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美朝雙邊對話有望10月底實現 難棄六方會談(圖)

 

CCTV.com  2009年09月18日 07:57  進入復興論壇  來源:大洋網-廣州日報  
專題:朝鮮核試驗引發緊張局勢

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  8月4日,美國前總統克林頓突然飛抵平壤。圖為朝鮮兒童在機場為克林頓送上鮮花。克林頓身後的外交官是朝鮮六方會談代表團團長、外務省副相金桂冠。(資料圖片)

美國會參議院外交委員會主席約翰克裏是民主黨大佬。

  美朝直接談 有望十月底

  外交圈預計美朝對話將於10月下旬至11月上旬期間舉行。雙方現階段正通過本國常駐聯合國代表團這一“紐約渠道”商討雙邊對話具體內容和形式。

  據新華社電 韓國媒體16日報道,美國與朝鮮雙邊對話有望最早于10月下旬舉行,雙方眼下正就對話內容和形式展開磋商。

  同一天,韓國統一部長官玄仁澤強調,韓國支持朝鮮改善與美國關係,但任何美朝雙邊對話都應堅持朝鮮棄核這一原則,也不能繞開南北關係。

  將是奧巴馬政府首次

  一名不願公開姓名的高級外交人士16日告訴韓國聯合通訊社記者,外交圈預計美朝對話將於10月下旬至11月上旬期間舉行。雙方現階段正通過本國常駐聯合國代表團這一“紐約渠道”商討雙邊對話具體內容和形式。

  這名消息人士説,美國正就推動朝鮮重返朝核問題六方會談的方式展開內部評估,“使朝鮮不失面子地回到六方會談,同時避免與朝鮮直接進行核談判”。

  美國國務院上周宣佈,美國將很快與朝鮮展開雙邊接觸,以説服朝鮮重返六方會談。美方強調,這種雙邊對話並不意味著美國改變對朝政策,也不會取代六方會談。

  如能實現,這將是美國總統貝拉克奧巴馬上任以來美朝首次雙邊對話。

  韓國態度

  盟友與朝鮮直接對話

  韓國心態很微妙

  據新華社電 朝鮮一直希望與美國直接對話,以取得突破、打破外交孤立。看到盟友即將與朝鮮直接對話,韓國心態微妙。

  韓國統一部長官玄仁澤16日在首爾新聞中心參加韓美俱樂部座談會時説,六方會談其他參加國與朝鮮的任何雙邊接觸,包括南北對話在內,都應立足於堅持朝鮮棄核這一目標。

  玄仁澤説,過去大約10年內,相關國家與朝鮮的談判幾度重啟,幾度停滯,僵局始終難解,“我們不應忘記這一教訓”。

  談及朝鮮與美國、日本關係近期動向,他説:“我國政府希望朝鮮與美國和日本實現關係正常化、尋求經濟合作,朝鮮需要這些。然而,朝鮮不能靠繞過南北關係或者不履行棄核承諾來達到這一目的。”

  玄仁澤承認,現在是南北關係“轉折期”,情況不明朗,與此同時,朝鮮“要求與美國對話,同時尋求與日本新政府改善關係”,但在核問題上態度“至今未顯示任何根本性轉變”。

  緩和跡象

  克裏參議員有望年底訪朝

  美國朝鮮問題特別代表博斯沃思也可能近期訪朝

  據新華社電 自美國前總統克林頓8月初突然訪朝並“領回”兩名因非法入境獲刑的美國女記者後,朝美關係和朝鮮半島局勢漸趨緩和。

  韓聯社16日以外交人士為消息來源報道,美國朝鮮問題特別代表斯蒂芬博斯沃思將“極有可能”接受朝方上月發出的邀請訪問平壤,美方預計,被韓國媒體稱為朝鮮“對美政策總指揮”的外務省第一副外相姜錫柱將與博斯沃思舉行會談。

  駐華盛頓外交人士透露,朝鮮已向美國會參議院外交委員會主席約翰克裏發出訪朝邀請。克裏的辦公室證實,這名民主黨前總統候選人已接受邀請,將在“合適時間”訪問平壤,但尚未確定具體日期。

  華盛頓外交圈預計,克裏可能將於今年年底訪朝。

  三原因讓美國難棄六方會談

  現在最緊要的問題是朝核問題有關各方如何一起努力勸説朝鮮重新回到六方會談框架。

  本報訊(記者李明波)美國和朝鮮將舉行雙邊會談的消息,成為近期國際輿論關注的熱點。

  復旦大學韓國研究中心主任石源華教授在接受本報記者獨家專訪時強調,這種雙邊會談不等於六方會談的名存實亡,由於政治、經濟、歷史等方面的原因,美國難以放棄六方會談機制。石教授認為,致力於解決朝核問題的六方會談機制依然具有生命力。

  美朝仍存原則分歧

  廣州日報:您如何看待即將舉行的美朝雙邊會談?

  石源華:美朝雙邊會談的舉行並不意外。實際上美朝的雙邊接觸一直沒有中斷過,即使是在朝鮮核危機最緊張的時刻,這兩個尚未建交的國家也在一直使用聯合國等渠道進行秘密接觸。

  從形勢上看,美朝雙邊會談依然存在很大的分歧。第一,會談的性質問題。美國一直主張在六方會談的框架下進行雙邊會談,並且強調雙邊會談的首要目的是讓朝鮮重新回到六方會談的框架下。

  但朝鮮對六方會談的態度一直不積極。當初朝鮮的參與就帶有很強的被動性。在第二次核試驗後,朝鮮宣佈退出六方會談,並且在多個重要場合放出狠話。即使美朝雙方實現直接對話,也難解決這個原則分歧。

  第二,朝鮮的棄核問題。以前朝鮮至少在形式上承諾棄核,但是第二次核試驗後,朝美雙方在朝鮮半島無核化問題的理解上存在很大分歧。

  朝鮮近日高調宣佈鈾濃縮的進展,就是希望以一個有核國家的身份與美國對話,但美國堅決不承認。

  六方會談仍有生命力

  廣州日報:在美朝已經展開雙邊會談的背景下,原有的六方會談機制將如何發揮作用?

  石源華:美朝直接對話,並不意味著六方會談的終結。出於政治、經濟、歷史等因素的考慮,美國是離不開六方會談的。這也是為什麼美國政府一直強調,必須堅持六方會談的原因。

  從政治上看,一旦美國向朝鮮做出妥協,就意味著美國得罪了中、俄、日、韓等其他六方會談參與國,這個代價是美國承擔不起的。

  從經濟上看,一旦美國單方面和朝鮮單獨達成協定,意味著美國需要單獨為朝鮮棄核付出巨大的經濟代價,這也是美國無法接受的。

  從歷史上看,美國對朝鮮的不信任根深蒂固,美國不想單方面承擔朝鮮棄核的責任。

  上世紀90年代初,朝鮮半島第一次核危機期間,美國前總統卡特前往平壤與朝鮮單方面簽署了《朝核問題框架協定》,但是美國認為朝鮮根本就沒有遵守這份協議。

  有了這樣的教訓後,美國也不想再和朝鮮簽署類似的單方面協議,而是希望與其他相關國家一起分擔風險。

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責編:彭偉

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