“中國議題”淡出日本大選 折射中日關係漸趨穩

　　在本次大選中，涉華議題並未成為熱點，這種現象恰恰折射出中日關係狀態穩定

　　《國際先驅導報》特約撰稿羽策 記者陳璟貝發自東京、北京

　　“民主黨若執政，首相不會參拜靖國神社。”

　　8月3日，日本最大的在野黨民主黨幹事長岡田克也公開對外界表示。在日本大選前夜做如是宣示實屬罕見，這樣的定調似乎表明中日關係問題不再是日本大選中的“問題”。

　　參拜話題難掀風浪

　　這與2005年日本眾議院上一次選舉（每四年一次）有很大不同。那一年的8月29日，在日本各主要政黨舉行的黨首辯論會上，因首相小泉純一郎參拜靖國神社而導致日本與中、韓關係惡化一事成為了主要的討論點。

　　“當時對華政策成為當時日本大選的一個重要話題。”中國社會科學院日本研究所研究員高洪回憶説，這是因為2005年日本大選時，由於小泉此前多次參拜靖國神社，中日經濟關係受到嚴重影響，所以許多民眾希望首相候選人在靖國神社問題上慎重，不要再破壞中日關係。

　　四年後日本眾議院再次選舉時，日本民主黨在7月23日率先明確表示“由於(靖國神社)供奉著甲級戰犯，首相和內閣成員以公職身份參拜是有問題的”，主張建立無宗教色彩的國立追悼設施。日本自民黨也沒有像四年前那樣敢拿參拜靖國神社説事，除了日本《産經新聞》7月13日刊登了一篇鼓動麻生太郎應該效倣當年小泉純一郎，堅持參拜靖國神社以挽回目前明顯落後於對手民主黨的支持率之外，在這個議題上基本沒有掀起什麼風浪。

　　這與2006年日本自民黨總裁選舉時的情況也截然不同，當年的日本《朝日新聞》稱，“靖國問題再次成為自民黨總裁選舉的主要議題”。當時日本國內要求改善與鄰國關係、重視睦鄰外交的聲音日益高漲，靖國神社問題自然成為下任日本領導人無法回避的重大議題。作為小泉的繼任者，到底該如何處理參拜問題成了當時選舉的議題。

　　旅日學者、杏林大學副教授劉迪認為：小泉繼任者安倍晉三執政之後採取了模糊方式，對是否參拜靖國神社不做明確表態。安倍之後兩任首相福田康夫和麻生太郎，都表示不參拜靖國神社。這其實形成了首相不公開參拜靖國神社的慣例。“這種慣例，已經成為一種共識，這意味著已關閉了此後首相參拜靖國神社的可能性。除非日本內政外交環境發生重大變化，否則日本任何想有作為的政治家，都不願意重新突破這個慣例。”

　　兩黨均求穩定對華關係

　　不過，靖國話題的淡化並未影響競選雙方攻防的激烈程度。自民黨和民主黨在競選綱領中充分運用了“以已之長，攻彼之短”的做法。

　　例如民主黨競選綱領的內容有對初中生以下的兒童每人每月補貼2.6萬日元（約合1858元人民幣），公立高中實質免費教育等。對此，自民黨就提出3年內實現幼兒教育完全免費，在高中和大學裏創設新的補貼型獎學金，免除低收入者的學費等對策。

　　類似的議題攻防還有多處，但基本屬於國內經濟和民生話題。

　　清華大學國際問題研究所劉江永教授注意到，“在本次日本大選兩黨提出的綱領中，均沒有出現中國元素，而全部都是養老、醫療、教育等民生問題。”

　　劉迪則認為，除朝鮮問題外，包括對華外交在內對外政策，基本沒有進入日本大選主要爭論焦點。

　　其實，仔細比較自民黨和民主黨兩黨政策，在發展與中國建立戰略互惠關係問題上沒有太大分歧。小泉下臺後，中日關係逐漸緩和，2008年確定戰略互惠關係成為一個重要的里程碑。

　　“兩黨都希望通過和中國加強經貿關係發展本國經濟，發展和中國的戰略互惠關係。既然兩黨在這一問題上沒有差異，自然就不會成為兩黨爭奪政權的閃光點，所以中國元素不會在這次大選中凸現出來。”高洪説。　

責編：彭偉