俄報:小布什係得州狼 貝盧斯科尼最愛女部長

　　新華網消息：俄羅斯《勞動報》5月29日發表文章，題目是“不可或缺的團隊”。文章介紹了一些政要的用人之道，摘要如下。

　　普京：天才建築師

　　迄今為止，俄羅斯現任總統梅德韋傑夫所依賴的仍然是其前任兼伯樂普京的人。因此，要談論俄羅斯領導人的用人之道，普京是無法忽略的一環。

　　從司法程序來説，普京是2000年4月開始履行總統職能的，但事實上，他從前一年秋天便開始治理國家。也是從那時起，他開始廣納賢才，組建自己的團隊，對葉利欽時代的精英階層進行大換血。

　　普京班子主要由3類人組成：列寧格勒大學法律系的同窗、蘇聯克格勃和俄羅斯聯邦安全局的同僚、聖彼得堡市政府中的同事。

　　不過葉利欽畢竟對他有知遇之恩，所以對前朝老臣的更換並非一蹴而就，直到2004年，葉氏的最後一員愛將、總理卡西亞諾夫才被解職。

　　普京登上俄羅斯權力之巔後，不少昔日無名者開始擔任要職。在上世紀90年代，如此亨通的官運根本是難以想像的。當然，普京用人的首要標準，與其説是具備極高的職業素質，不如説是贏得他本人的信任。經濟部長庫德林和儲蓄銀行行長格列夫是其中的例外，儘管曾與普京在聖彼得堡市政府中共事，但他們與普京並無私交，之所以雀屏中選，首先是因為水平出眾。

俄羅斯總理普京

　　聖彼得堡是普京班子的人才基地，俄羅斯天然氣工業股份公司總裁米勒、現任總統梅德韋傑夫、副總理謝欽是其中的佼佼者。

　　葉利欽對無能的州長比較寬容，普京則要嚴苛得多。2004年，他甚至大筆一揮，取消了州長選舉制度，改由他自己委任，新的地方官要麼是其心腹，要麼是心腹向他大力舉薦的人選。

　　普京的人事變革不但拿高層開刀，還撼動了基層。因為在上世紀90年代末中央政權衰微時，州長們利用自身影響力，開始拉幫結夥，覬覦國家權力。當年，莫斯科市長盧日科夫和韃靼斯坦共和國總統沙米耶夫便聯合威望極高的前總理普裏馬科夫，組建了祖國聯盟，一舉成為杜馬選舉的熱門。為避免此類情況重演，為自己創造更為風平浪靜的執政環境，普京一手導演了令不少州長夢碎的人事變動。

　　實用政治研究所所長奧莉加克雷什塔諾夫斯卡婭：任何國家領導人或者是政治領域都會重用他們所信任的人。但普京的手筆之大，遠遠超過了葉利欽、戈爾巴喬夫甚至是勃列日涅夫。每位領袖都會選擇兩類人，一類是忠實他的人，一類是高水平的人，最重要的是維持一定的平衡。在普京班子中，上述兩類人的比例是7比3。在勃列日涅夫時代，其親信僅僅官居要職，但普京就不一樣，在權力金字塔的各個層面，他的人都無處不在。

　　貝盧斯科尼：最愛女部長

　　這位73歲的意大利總理以精力充沛、花邊新聞眾多而聞名全球。他既是企業大亨、媒體巨頭、還是AC米蘭俱樂部的金主。

　　對他而言，要維持支持率、坐穩總理寶座，安排自己人擔任要職是非常必要的。不過，在挑選左膀右臂時，這位聲名遠揚的花花公子對面容姣好、身材火辣的女士情有獨鍾，併為自己找了個冠冕堂皇的理由：“我需要新鮮的、年輕的面孔，來重塑意大利及我的政黨在歐洲的形象。”被他招至麾下的，不少是女明星、選美冠軍、知名女主播。總理經常親自為美女們授課，惡補歷史及時政知識，讓其了解政局，知道如何勝任部長之職、當好發言人。

　　我行我素的貝盧斯科尼甚至曾在議會大廳中給他的女部長傳遞言語曖昧的私人紙條，並大放厥詞。2007年，全國都聽到了他對32歲的機會均等部長卡爾法尼亞的表白。他説，如果他還是單身，定會迎娶美麗的卡爾法尼亞。此事引起了軒然大波，風流總理不得不向妻子維羅尼卡公開道歉。

　　貝盧斯科尼很少更換其閣員。2005年，執政聯盟中的其他政黨要求他對政府進行人事變動，被他斷然拒絕。後來，天主教聯盟和社會黨人都召回了在政府任職的成員，就連他最重要的盟友民族聯盟也向他施壓，他不得不黯然辭職，當然時間很短。

　　貝盧斯科尼的軟肋在於他喜歡出風頭，發表語不驚人誓不休的言論，然後又不得不為自己開脫或是向公眾道歉。因此，他網羅的都是受過他幫助、對他忠心耿耿的人。他的另一大特點是能夠令眾多名人簇擁周圍。

　　記者阿納托利瓦謝爾曼：即便面臨壓力也不拋棄自己的愛將，這是很明智的舉動。他借此向反對派證明，向自己施壓是毫無意義的，同時也告訴其團隊，只要不背叛他，就會繼續得到他的信任，他會對下屬的所為進行公正的評判，不會屈從外部壓力。但這並不意味著他對下屬要求不嚴，他只是不在公開場合表現而已。至於政府中美女如雲，我相信，這些女子頭腦並不簡單，其能力毫不遜色于大多數議員。要升至如此高位並站穩腳跟，單憑天生麗質是不夠的，需要一定的素質和心機。我認為，貝盧斯科尼照顧了意大利人熱情爽直、喜愛美女的心理，但並未將政治搞砸。他並未違背意大利的政治傳統，其實是相當理性的。就連其國民也説，他們之所以喜歡貝盧斯科尼，是因為他與該國其他政治人物不同，儘管已經家財萬貫，但並不急於中飽私囊。

　　薩科齊：兼容並蓄

　　在親信眼中，法國總統薩科齊是個實用主義者，他有自己的組閣原則。

　　希拉克時代的不少部長都保住了飯碗，唯一的新人是農業部長米歇爾巴尼耶。他“留下所有人”的決定並不出人意料，畢竟他是希拉克一手提攜的。當然，他也不忘履行承諾，即不讓內閣成為一黨的天下。來自左翼社會黨陣營的貝爾納庫什內仍然留下來當外長，而中間勢力法蘭西民主聯盟人士埃爾韋莫蘭則坐上了國防部長的位置。為討好女權主義者，順便“刺激”一下主要對手羅雅爾，他將政府中3大關鍵職位留給了女性：拉希達達蒂擔任司法部長、克裏斯蒂娜拉加德出任經濟、財政與就業部長、米謝勒阿利奧-馬裏主管內政。薩科齊內閣中共有7位膚色有別、出身不同、宗教信仰迥異的女性，她們組成了一道亮麗的風景線。不過，她們的入閣也滋生了不少流言。據説薩科齊的前妻塞西莉亞的枕邊風起了不少作用，她經常就部長人選問題向丈夫建言獻策。

　　如今，薩科齊更是對現任妻子布魯尼言聽計從，對女閣員也格外寬容，她們犯下的某些錯誤，換作男部長，肯定早已下臺。男下屬犯了小錯，總統通常會大加斥責，而女下屬得到的只是輕輕的數落。司法部長達蒂之所以丟掉烏紗帽，純粹是出於她與第一夫人布魯尼間的分歧。

　　甚至有不少人因為與薩科齊交往甚密而一步登天。法國橄欖球隊教練貝爾納拉波特之所以當上衛生、青年與體育部負責體育事務的國務秘書，只是因為他是總統相識多年的密友。

　　而總理菲永也相當有意思。在總統選舉之前，他就已經知道了這一安排，他擔任薩科齊政治顧問多年，以高水平和忠心著稱。

　　法國資深媒體人阿爾諾卡利卡：薩科齊的用人原則是挑自己最信任的，他改變了法國的政治風格，不落窠臼，為之注入了濃厚的個人色彩。他用信任的人組建了一個強大的團隊，其閣員也在不同場合、通過不同方式，表現對他的忠誠。當然，他是在未雨綢繆，他的目光早已投向了下屆選舉，他努力將政府打造成兼容並蓄的平臺，向反對派敞開大門。正因如此，莫蘭才能夠當上國防部長，而薩科齊也篤信莫蘭會投桃報李，在下屆總統選舉中支持自己。羅雅爾多次表示，薩科齊內閣女性化是為爭取女性選民的支持，但我認為這種看法是片面的。對薩科齊而言，部長的性別並不重要，重要的是對方能夠取得他的信任。

　　小布什：得州的狼

　　美國政壇有約定俗成的慣例，新總統會邀歷任總統的舊臣入閣。奧巴馬便將克林頓的親密戰友請出山。不過，他上任時期並不長，評判其用人之道尚需時日，但小布什在用人方面的特點則相當鮮明。

　　他的班子中不乏裏根和父親老布什的愛將。以副總統切尼為例，他是三朝元老，其洞察力強、為人謹慎、經驗豐富，很受小布什倚重。

　　入主白宮8年，布什的班子相當固定，人事變動極少。國防部長拉姆斯菲爾德是個例外。此人也曾供職多屆政府，但卻在2006年飲恨離職。他經驗豐富，又是共和黨人，原本可以高枕無憂，但共和黨人在國會中期選舉中失利，這向布什發出了改弦更張的信號。布什意識到，從一開始就支持反恐的美國國民，尚未做好捲入伊拉克戰爭的準備。民主黨人開始準備彈劾布什並要求切尼下臺，指責是他們的謊言令美國深陷伊拉克戰爭的泥淖，為擺脫困境，布什惟有棄卒保帥，拉姆斯菲爾德於是成了犧牲品。

　　布什曾感嘆道：“擁有睿智、能幹和忠誠的左膀右臂是何等重要啊，他們不懼怕將真實想法告訴你，即使遭遇大風大浪，他們也不會棄船而去。我認為，老資格的顧問應當能夠有面稟總統的機會，否則他們就會動力全無，不再信任你。”他有不少朋友是美國智庫的專家。賴斯便是斯坦福大學教授、胡佛研究所成員，她先是被老布什慧眼相中，而後又被小布什奉為上賓。

　　俄羅斯美國加拿大研究所副所長瓦列裏加爾布佐夫：美國已經形成了一定的組閣機制，每位總統履新都是如此。總統打造自己的班子時有若干原則可以遵循。他會首先邀請本黨成員，包括那些曾供職于前幾屆政府的人。布什也不例外。共和黨並非鐵板一塊，內部有不少派別勾心鬥角，他任用的是自己所屬的保守偏右團體的人。其次是他在得州擔任州長時的下屬，最後便是擁有政府工作經驗的智庫成員。在俄羅斯，總統提名的人選可能很快就會通過，但在美國，這要困難得多，可能會遭到參議院否決，在那裏，相關的聽證會可能會持續數周之久。

責編：唐亮