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專家稱朝鮮退出六方會談係實現此前承諾

 

CCTV.com  2009年04月15日 08:12  進入復興論壇  來源:廣州日報  
專題:朝鮮發射人造衛星

  本報訊 (記者毛玉西)4月13日,針對安理會通過對朝鮮發射行為的聲明,朝鮮外務省在平壤發表聲明,宣佈退出朝核六方會談,並將按原狀恢復已去功能化的核設施,引發輿論一片譁然。

  對此,本報記者第一時間電話採訪了長期關注朝核問題的北京大學國際問題專家劉金質教授,他對朝鮮退出六方會談作出了自己的解讀。

  退出六方會談:

  朝鮮的必然反應

  對於朝鮮宣佈退出六方會談是否屬於“突然之舉”,劉金質教授表示:“朝鮮在堅持自己一貫的對外策略,這種做法並非突然,而是對安理會聲明的必然反應,這既是一種戰略應對,也是討價還價的策略表現。”他解釋説,因為朝鮮外務省此前(3月26日)就曾表示:安理會對其“人造衛星”發射若發表主席聲明,朝鮮從此將不會再出席六方會談,核去功能化也將會恢復原狀。劉教授表示,從朝鮮自身的國家核心利益來説,這種表態是實現一個主權國家承諾的表現,因為任何主權國家的確都有權“和平利用”核開發。當然,由於這種核開發在國際社會“軟性法”——核不擴散體制之下,顯得格格不入,也就必然遭到核不擴散體制主導國的抵制。

  劉教授也提到,安理會對朝鮮的發射行為發表聲明,同樣也是必需的。當然,這種“譴責”聲明實際上是相當“緩和”的,更是多方妥協的産物。

  三大消極影響:

  暫時打亂朝核解決進程

  劉教授表示,朝鮮的這次退出六方會談帶來的消極影響很明顯,主要可以歸納為三個方面:

  1。進一步影響了他國對朝鮮國家形象的認識。朝鮮核問題從來是一波三折,朝鮮的應對核問題的各種措施也呈現多變的態勢。從美日韓的角度講,這次朝鮮再次退出六方會談,可能讓美日韓加深對朝鮮缺乏誠信的印象;當然,劉教授也提到,在六方會談中,以美朝基本對立的兩方在核心利益上的分歧,也是朝核難以推進的重要因素;

  2。再次對核不擴散體系造成衝擊。從技術上講,朝鮮下一步再次核試驗是完全可能的,也是朝鮮的下一張“牌”,這就為核不擴散體系設置了新障礙;

  3。影響相關國家關係。從目前看,朝鮮退出六方會談,會對朝美、朝日、朝韓關係的好轉設置了新障礙,各自的雙邊關係接觸很可能因此而中止。

  未來局勢判斷:

  重歸六方是唯一齣路

  針對朝核局勢的未來發展,劉教授認為:“朝鮮的退出儘管為朝核談判設置了新障礙,但六方機制依然是解決朝核問題的唯一途徑,這是新一輪利益博弈的開始。”

  劉教授解釋説,自從2003年開始形成六方會談機制以來,儘管朝核談判磕磕絆絆,但這種磋商框架在推動朝核問題的解決上還是發揮了重要作用,也是為朝鮮半島無核化最具“生命力”的磋商機制。

  劉教授認為,在各方經過新一輪的“討價還價”之後,朝鮮遲早會“回歸”六方會談機制,這也符合朝鮮通過談判獲取更多利益的外交策略。

  對此,作為六方會談起重要作用的中國,肯定是從中起很重要的斡旋力量,推動六方會談的重新啟動。

責編:劉園

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