中國網2月16日訊 正當奧巴馬政府竭力説服國會推行其8000億經濟刺激計劃之時,大部分美國民眾或許還沒有意識到,聯邦政府的債務總額已經高達65.5萬億美元,而這一數字甚至超過了世界年生産總值。
據世界網絡日報的報道,即使不算本次經濟刺激計劃中新增的社會福利開支,美國政府未來所需償還的全部債務——包括社會保障和醫療福利等開支在內——早已讓美國陷於破産境地。
美國財政部發佈的2008年政府財政報告顯示,該年度美國政府的實際預算赤字是5.1萬億美元,而非先前國會預算辦公室宣佈的4550億美元。這兩個數字之所以大相徑庭是因為,國會預算辦公室發佈的4550億美元是基於現金記賬法計算的,這意味著所有實際收繳的稅收都用來衝抵政府債務。而政府財報顯示的5.1萬億赤字則是依據公認會計準則(GAAP)計算而得,此種計算方法將社保計劃中債務凈現值的年度變更包含在內。
“由於經濟刺激計劃是在2008財政年度以後通過的,因此,無論採取哪種統計指標,2008年巨大的預算赤字都沒有包括該項計劃所需的龐大支出。”經濟學家約翰.威廉姆斯指出。“按現金制計算,美國國會預算辦公室預計2009財年聯邦政府的赤字將高達1.2萬億美元,而這個數字還沒有包括伊拉克和阿富汗戰場上的開銷以及奧巴馬的8000億美元經濟刺激計劃。”
“急速增長的聯邦政府赤字已經對整個金融系統的穩定運行構成威脅。人們普遍預計2009財年政府赤字必將超過2萬億,而這2萬億將不得不全部由財政部借款籌得,而為財政部提供這筆鉅款的只可能是美聯儲,這種情況下,美聯儲將充當最終貸款人、購買財政部的債務,其後將這些債務貨幣化。”威廉姆斯補充。所謂“貨幣化”,是指美聯儲僅僅通過開動印鈔機增發貨幣以滿足財政部的支出需要,因為除了美聯儲,財政部再也找不到其他機構願意購買其鉅額債務。
“在過去,美國財政部很大程度上仰仗外國購買者,主要是中國、日本及其他以美元作為外匯儲備持有的國家。但這場經濟危機中,目睹了美國經濟的迅速惡化之後,外國購買者對於繼續購買鉅額美國債務,已經改持一種更為審慎的態度。”威廉姆斯指出。“事實上,根本不存在絕對安全的社會保險。美國民眾遲早會意識到他們的政府已經的的確確地破産了,而且政府也並沒有像納稅人期待的那樣,拿出一部分稅收用以在未來支付納稅人的社會福利和醫療保險。”
此外,根據2008美國聯邦政府財政報告中的數字,按照公認會計準則計算,在聯邦政府累計債務達到65.5萬億美元的同時,聯邦政府的凈價值竟已是-59.3萬億美元。而65.5萬億美元的鉅額赤字不僅是美國國內總産值的4倍還多,而且也超過了整個世界的生産總值。
“在過去7年裏,美國的年均赤字超過4萬億,不論怎麼徵稅都不可能籌集到如此多的資金。”威廉姆斯表示。“簡言之,如果政府不採取增印鈔票並貶值美元的方法,就根本沒有足夠的錢以實現其承諾的社會福利水平。”威廉姆斯認為,鋻於美國政府正在為其龐大的債務貨幣化,因此他預計,今年美聯儲將更多地增發貨幣並進一步貶值美元。
同時,威廉姆斯強調,依據公認會計準則,當支付社會保險和醫療服務時,它們應該出現在聯邦政府資産負債表的負債欄內,否則的話,這種行為就是不負責任的,“是試圖向美國人民掩蓋殘酷真相,美國民眾有權利了解聯邦政府預算赤字惡化到了什麼程度,而現今的局面已經越來越難以控制。”
“聯邦政府已經破産了,假如美國不是一個國家,而是一家諸如通用電氣之類的公司,那麼美國總統和財政部的官員就應該關進監獄了。”威廉姆斯稱。(青雲編譯)
責編:彭偉
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