麻生施政演説“瞻前顧後”

　　日本首相麻生太郎1月28日在眾議院全體會議上發表了施政方針演説。此間輿論認為，因為有較多的“瞻前顧後”，演説顯得有些拘謹和缺少活力。

　　首先“瞻前”的是美國新總統的就職演説。最近一週，東京書店最暢銷的就是奧巴馬就職演説集。為麻生準備演説稿的秘書們也不得不精心研究奧巴馬演説。一是“取經心理”，希望麻生的演説取得更好的視聽效果；二是“回避心理”，唯恐出現與奧巴馬相似的詞語而被指責模倣或抄襲。

　　其次“瞻前”的是麻生自己4個月前在臨時國會上發表的政見演説。4個月前，麻生就任首相伊始就準備在內閣支持率恢復之際乘勢解散眾院進行大選。當時的演説內容屬“進攻型”，其中12次直接言及“民主黨”。如今時過境遷，內閣支持率低迷，此次演説內容又變為“防守型”，重點在於陳述政策主張，只有一次言及“在野黨”。

　　從“顧後”角度而言，首先顧及的是今後的內閣支持率。麻生內閣的支持率，4個月前是40%多，現在是不到20%。當初福田首相讓位給麻生，主要原因之一是苦於內閣支持率低迷對大選不利。如今麻生內閣支持率已經低於福田內閣後期，如果再換首相尋求內閣支持率短期上揚，將招致選民更多反感。麻生希望施政演説增加民眾對內閣的信心和信任，演説中提出的口號是：日本應該為世界創建新秩序做出貢獻，建立安心和有活力的社會。通過實施以環保、健康領域為支柱的新型經濟增長戰略，在未來３年內創造１６０萬人的就業機會等。在野黨對此強烈反對，理由是大選在即，執政黨利用權力發錢，意圖在於賄賂選民爭取選票。

　　其次顧及的今後的政策能否與大選時自民黨的競選綱領合拍。從施政演説內容看，麻生選擇了大幅修改“小泉路線”的政策主張。麻生提出，為重建社會保障制度解決必要的財源，在２０１１年度前制定必要的法律，適時提高消費稅。主張增稅通常是選舉前的大忌，但麻生決意背水一戰，通過顯示“對民眾對未來負責”的形象爭取民意。現任眾議院議員的任期到今年9月，首相有權在任期截止前選擇選舉時間。同為執政黨的公明黨提出，因為要全力以赴應對7月舉行的東京都議會選舉，所以希望自民黨回避在6月、7月進行大選。相比之下，年度預算通過的3月末4月初是對自民黨等執政黨比較有利的選舉時機。在施政演説的結束語中，麻生説：“我絕不（臨陣）逃脫”。言外之意是：大選之前，絕不再換首相。（本報東京1月30日電/駐日本記者 于青）

責編：劉海豐