圖為11月21日,國家主席胡錦濤在秘魯首都利馬出席亞太經合組織工商領導人峰會併發表重要演講。新華社記者李學仁攝
正在全球蔓延的國際金融危機是22日開始的亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議的焦點議題。當天下午,APEC21個成員的領導人就全球經濟單獨發表了一份聲明,就重振經濟信心,保持本地區長期增長提出了一系列對策和主張。細讀這份不長的聲明,可以發現APEC應對金融危機的“四個招數”。
“第一招”,是承諾要保持密切協作,採取全面行動應對當前危機。APEC成員富有多樣性和代表性,既有美國、日本這樣的發達成員,也有中國、墨西哥這樣的新興經濟體,還有文萊、巴布亞新幾內亞這樣的太平洋島國。APEC各成員超越貧富、地理、國情等界限,決意攜手行動,凸顯了全球共同應對金融危機的決心,具有重要的指標性意義。
APEC成員不僅表明了合作的政治意願,在具體行動措施上也達成了一些共識。21個成員同意繼續採取“緊急而不同尋常的”措施穩定金融領域,促進投資和消費;同意支持出口信貸部門、國際金融機構和私人銀行的努力,確保包括中小企業在內的工商界獲得充足資金,以促進區域貿易和投資。
11月22日,在秘魯首都利馬,美國總統布什在亞太經合組織(APEC)工商領導人峰會上演講。當日,為期兩天的2008年亞太經合組織(APEC)工商領導人峰會在秘魯首都利馬開幕。會議圍繞世界經濟形勢和應對金融危機等議題進行討論,部分APEC成員領導人出席會議併發表演講。新華社記者張傳奇攝
“第二招”,是堅決反對保護主義,支持開放的貿易和投資體制。金融危機導致了世界經濟增長放緩,這無疑增加了滋生保護主義的風險。APEC領導人對此保持了高度的警惕。他們明確表示,“保護主義只會進一步惡化當前經濟形勢”,並重申堅信自由市場原則,相信開放的貿易和投資體制將繼續推動全球經濟增長、增加就業、減少貧困。
APEC領導人承諾,在未來12個月內,避免為投資、貨物和服務貿易增設新的壁壘,不實施新的出口限制措施。領導人同時表達了對多邊貿易體制的支持,明確希望多哈回合談判取得平衡且具有雄心的結果,並致力於下個月在現有進展基礎上就談判模式達成一致。
“第三招”,是重申“茂物目標”,加快區域經濟一體化建設。APEC自1989年成立以來,一直致力於減少貿易和投資壁壘。1994年,APEC領導人在印度尼西亞的茂物會議上明確提出了“在亞太地區實現自由、開放的貿易與投資”這一目標。自此,“茂物目標”便成為APEC推進區域經濟一體化時努力的方向。
亞太區域經濟一體化,旨在增加APEC各成員相互之間的經貿聯絡,通過合作形成合力,進而增強各成員抵禦經濟風險的能力。實際上,許多分析人士認為,APEC正試圖通過加強貿易和投資往來、推進區域經濟一體化進程,探尋走出金融危機之路。
“第四招”,是認同二十國集團領導人金融市場和世界經濟峰會的成果,支持金融市場和國際金融機構改革。二十國集團領導人15日在美國華盛頓舉行的峰會上,就應對當前世界面臨的金融和經濟問題達成了《行動計劃》,併發表了相關宣言。APEC領導人對華盛頓峰會的成果表示歡迎和“強烈支持”,從而有效地擴大了國際社會對金融市場和國際金融機構改革的共識。
這些共識包括提高金融市場透明度和完善問責制、加強監管以及改革國際金融機構、增加新興和發展中經濟體的發言權和代表性等。在亞太經合組織21個成員中,中國、美國、俄羅斯、日本等9個成員同樣是二十國集團的成員,這無疑有助於APEC在金融市場和改革問題上達成一致。
APEC作為全球最大的地區性經濟組織,經濟總量超過全球經濟總量的一半,在全球經濟舞臺上具有舉足輕重的地位。許多工商界人士指出,APEC領導人“出手”應對金融危機,將有助於提振全球市場信心,幫助全球經濟早日走出金融危機。(記者 田帆 劉國強)
責編:肖金平