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美國救市計劃節外生枝 共和黨內訌拋出新方案

 

CCTV.com  2008年09月27日 07:59  進入復興論壇  來源:中國日報網環球在線  

  中國日報網環球在線消息:9月25日對美國共和黨的來説,是極為糟糕的一天。即便來自該黨的布什總統支持率低迷,即便該黨已經失去了國會控制權,即便該黨的總統候選人麥凱恩的人氣始終趕不上奧巴馬,這一天的失敗仍足以載入共和黨的政治史。就在布什和財長保爾森為推動7000億美元金融救援計劃奔走呼籲的時候,他們所在的共和黨卻後院起火,一批眾議員另起爐灶拋出了另一項方案,另本來就“忽明忽暗”的救市計劃談判更加前景難料。

  曙光乍現:國會磋商“達成共識”

  據美國媒體報道,國會民主、共和兩黨議員在結束25日上午3小時的協商後,兩黨部分議員均向媒體透露,兩黨已就該援助計劃的一些重要原則取得了一致,這些原則將使財政部長保爾森獲得“他需要的授權和資金”,國會將在今後幾天採取行動,通過一項相關立法。

  一些知情人士透露,在保爾森所要求的7000億美元救援資金中,國會初步同意首期2500億美元可立即到位,如果財長能證明有必要,還可以再得到1000億美元的追加款項,這加起來就佔了總額的一半。

  國會磋商進展曾令華爾街股市歡欣鼓舞,道瓊斯工業指數一路上揚,當天中午以大漲196點收盤。儘管參眾兩院共和黨領袖會後均發表聲明,否認磋商達成共識,而“只是同意繼續討論”,但當時已有分析人士樂觀估計,這項救援計劃在國會通過幾乎已成定局。兩黨議員説,他們打算把磋商所得計劃框架內容遞交當天下午舉行的白宮會議討論。

  急轉直下:“白宮會”爭吵激烈

  25日下午在白宮會議在西廳的一個小房間內舉行。布什、兩黨總統候選人貝拉克?奧巴馬、約翰?麥凱恩以及國會兩黨領袖參加圍坐在一個橢圓桌旁,討論能否接受當天上午兩黨議員磋商取得的計劃框架。布什坐在中央主持會議,奧巴馬和麥凱恩則隔得遠遠的,對方甚至不在自己視線範圍內。

  在這次1小時的閉門會議前,布什樂觀地説:“我們圍坐一桌,都明白我們得儘快採取行動。”然而在會後,奧巴馬和麥凱恩匆匆離開白宮,均未向守候在外的記者吐露一字。

  媒體從與會的共和黨參議員、參院銀行委員會要員理查德?謝爾比那裏得知,“白宮會”談崩了。“顯然,沒有達成一致,”他説。白宮後來也承認,會談“有進展,沒協議”。一名與會人士透露,這是一場“高分貝的對罵賽”,而麥凱恩陣營則稱之為“一場吵吵嚷嚷、大喊大叫的比賽”。

  節外生枝:共和黨眾議員另起爐灶

  這樣一盆冷水讓華爾街有些始料未及,而共和黨陣營的“內訌”與形勢驟變難脫干系。據悉,在白宮會議剛開始或即將開始前,國會上演了戲劇性一幕。共和黨保守派眾議員提出一項與保爾森救援計劃大相徑庭的新方案,儘管該計劃已經獲得布什總統、參議院議員和大部分眾議院民主黨議員的認可。

  這項替代方案反對政府動用納稅人的錢購買按揭壞賬,而建議政府向約半數的、沒有投保的按揭證券提供保險;財政部替承保人向這些債券持有者收取保險費,再為該保險方案提供財政支持。新方案還要求政府實施暫時性的減稅。這項備案得到了共和黨眾議院領袖約翰?博納的背書,他在白宮會議上對保爾森的計劃表示了擔憂,並要求與會者對替代方案予以考慮。

  美國眾議院監管和政府改革主席韋克斯曼透露,麥凱恩看似支持這個方案。雖然他在會間大部分時間保持沉默,但對保守派共和黨議員對救援計劃的批評意見表示了支持。率領民主黨議員與保爾森進行磋商的眾議院金融服務委員會主席、民主黨議員巴尼?弗蘭克當時非常生氣,指責共和黨人居然在最後時刻又提出新計劃,並質問麥凱恩究竟佔在哪一邊。當時的氣氛火藥味十足,以至於主持人布什好幾次插話控制局面。

  弗蘭克25日晚向記者透露:“眾議院的共和黨議員們和麥凱恩達成了某種協議。我不知道他們是否已準備好進行辯論。新方案是完全不同的按揭保險計劃,會使得當前的討論推遲一週或更長。我們正在等待眾議院的共和黨議員的消息。”

  無果而終:保爾森急得“下跪”

  這次以失敗告終的會議無疑是對保爾森提出的救援計劃的重大打擊。據3名與會的匿名人士透露,當時保爾森懇請民主黨領袖不要將會談內幕向外透露,但眾議院議長佩洛西氣憤難平,臉色不豫,為了緩和氣氛,保爾森居然做了個單腿跪地的動作。

  由於橫生波折,保爾森和兩黨國會領袖及議員代表又回到國會山繼續夜談,一直到美國東部時間10點左右,會談依然沒有達成一致,而且唯一一名來自共和黨的眾議員斯賓塞?巴屈斯還早走了一個多小時。白宮當晚發表聲明稱,布什仍支持保爾森計劃的核心部分。

  國會磋商在26日週五上午還將繼續,但目前的僵局能否打破令人擔憂。共和黨新方案的主要提案人威斯康星州眾議員保羅?瑞安説,布什支持的這項救市計劃不會在眾議院通過。而民主黨議員也同樣放話説,共和黨保守派的方案同樣不會被議會佔多數的民主黨接受。

  弗蘭克感慨地説:“這是總統自己的政黨。我想很長時間裏都沒有出現過總統遭到他自己政黨的國會議員如此強烈否定的情況了。我告訴保爾森,如果總統不能讓自己的黨員參與進來,那麼整件事就危險了。”

  另外,26日的磋商能否取得突破還關係到美國總統候選人三場辯論決戰中的第一場能如期舉行。麥凱恩曾提議,救市計劃若沒有落實,就推遲首場辯論,但遭到奧巴馬拒絕。麥凱恩在25日晚接受採訪時説:“我相信、非常相信我們可以及時達成一致,讓我趕得上飛機,到密西西比州辯論,”而奧巴馬則承諾,無論麥凱恩是否出席,他都會前往密西西比州參加辯論。

責編:張仁和

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