國際觀察:布什政府阿富汗反恐政策開始重大轉型

　　國際在線報道(記者 王姍姍)：連日來，美國總統布什及政府和軍方高級官員紛紛表示，在伊拉克局勢好轉而阿富汗局勢惡化的情況下，美國在阿富汗的反恐政策應作出重大調整，使阿富汗成為美國全球反恐戰爭的重中之重。

　　在美國對阿富汗反恐戰爭的轉型中，一個重要步驟就是加強在巴基斯坦邊境的單邊軍事行動。巴基斯坦輿論認為，這是布什有意趕在離任前試圖改善自身形象並幫助共和黨競選的重要舉措。美國分析人士指出，此舉有可能燃起巴基斯坦的反美情緒，進而干擾美巴的反恐合作。

　　美國參謀長聯席會議主席穆倫10日發佈了對阿富汗局勢的評估報告，認為阿富汗反恐戰爭還沒有取得勝利，並呼籲美國政府認真審視目前的阿富汗政策。此前一天，美國總統布什在華盛頓美國國防大學對美軍指揮官發表演講時宣佈，美國將從伊拉克撤回8000名士兵，同時于明年2月之前向阿富汗增派約4500名官兵。輿論認為，這將是布什離任前最後一次大規模的政策調整。對此，穆倫説，布什的增兵承諾是個好的開始，但還沒有達到在阿富汗的美軍指揮官們的預期。

　　美國國防部長蓋茨10日表示，在阿富汗反恐戰爭中“盡力而為”的方針應該改變了，阿富汗現在和伊拉克同等重要，在阿富汗的軍事行動也將“不達目的誓不罷休”。眾議院軍事委員會主席斯凱爾頓也表示，阿富汗現在應該是美國反恐戰爭的最前沿，成為美國的首要任務。

　　兩年來，阿富汗安全局勢在不斷惡化，暴力事件頻發。今年到目前為止已有113名美軍士兵被打死，成為2001年阿富汗戰爭開始以來美軍死亡人數最多的一年。就在“911”當天，兩名美軍士兵在襲擊中身亡。美軍方認為阿富汗和巴基斯坦邊境地區仍是恐怖分子的避難所。因此，穆倫10日聲稱將頒布一項更全面的作戰方針，其中一個關鍵部分就是讓美軍在幫助巴基斯坦打擊恐怖組織的行動中發揮更大的作用。9月3日，以美軍為首的駐阿聯軍特種部隊乘坐武裝直升機進入巴基斯坦，對南瓦濟裏斯坦部落地區的一處村莊發動攻擊，打死約15人。這是2001年美國發動阿富汗戰爭以來，首次已知的美軍對巴基斯坦的入侵。《紐約時報》11日披露，布什曾於今年7月簽發一道密令，授意特種部隊可在未經巴基斯坦政府許可的情況下在巴境內發動地面軍事行動。

　　巴基斯坦陸軍參謀長卡亞尼10日表示，巴基斯坦不會容忍外國軍隊在巴境內開展軍事行動，並稱巴基斯坦“為了保衛主權和領土完整將會不惜一切代價”。卡亞尼去年11月上任之初，美軍曾高度讚揚他並對他在反恐戰爭中的合作寄予厚望。現在卡亞尼這一異常強硬的表態讓美國擔心巴基斯坦與美國的反恐合作會受到影響。此外，分析人士還認為，美軍的單邊軍事行動還將考驗剛剛上任的巴基斯坦新總統扎爾達裏。扎爾達裏10日在他的第一次總統新聞發佈會上由於拒絕譴責美軍的軍事行動而招致巴基斯坦媒體的強烈批評。巴基斯坦駐美大使哈卡尼表示，巴方將使美國相信，單邊軍事行動除了引起巴基斯坦民眾的反感外不會有任何效果。

　　分析人士認為，布什政府調整阿富汗反恐政策除了試圖改善阿富汗安全狀況之外，還意在提升自身形象為共和黨助選。民主黨總統候選人奧巴馬指責布什的阿富汗政策“規劃不週全，兵力短缺，資源短缺，並缺乏緊迫感”。伊拉克和阿富汗政策問題將是麥凱恩和奧巴馬競選辯論的一大議題，將對選情産生重要影響。

責編：韓燕