歐洲時報：中國修改刑法為反腐再添一把火

　　8月25日，第十一屆全國人大常委會第四次會議在北京人民大會堂開幕。本次會議將審議循環經濟法草案、食品安全法草案、刑法修正案(七)草案、保險法修訂草案、專利法修正案草案等五部法律案。 中新社發 廖文靜 攝

　　中新網9月1日電 法國《歐洲時報》發表該報評論員文章説，這次中國人大修改刑法的重點，一是把貪污腐敗官員的配偶、子女、情人等列入打擊腐敗的範圍。二是將“鉅額財産來源不明罪”的最高刑期從5年提高到了10年。無疑，此舉旨在進一步遏制和打擊當今中國官場普遍存在的“錢權交易”行為，為中國反腐再添一把火。

　　文章摘錄如下：

　　北京奧運落幕的翌日，當世界輿論依然聚焦“一屆最成功之奧運”的輝煌之際，中國最高立法機構的一次會議——中國第11屆全國人大常委會第4次會議，卻將目光轉向了自身肌體之病灶：擬修法加大反腐敗力度。

　　近年來，無論是接踵曝光的引起海內外關注的巨貪大案，還是發生於七品芝麻官層面的小案，都反映出一個共同的特點，那就是貪官受賄，往往是通過配偶、子女、情人來集體操作。根據修改後的刑法，國家工作人員的配偶、子女，以及關係密切的人，利用該國家工作人員職務方面的便利，牟取不正當利益，將被追究刑事責任。一些退休的領導幹部，利用過去的關係託人辦事，貪污受賄也將受到懲處。

　　據中國目前施行的刑法，即使超過千萬的來源不明的財産，最高刑罰也只能判5年有期徒刑；而貪污罪則嚴厲得多，罪可至死。為此，犯事貪官很樂意法律將沒有認定的貪污受賄的贓款認定為“來源不明財産”，以此躲避被嚴懲。“鉅額財産來源不明罪”已經成為態度不老實之腐敗分子的“保護傘”。廣大百姓階層期法律堵漏的呼聲越來越高。這項既切中時弊，又有民意支持的修法行動，理當得到輿論的支持。

　　總而言之，此次中國人大修法將貪腐同謀列入“嚴打”範圍，加重處罰“不明財産”，將加強對腐敗分子的震懾作用，從而加大反腐力度，符合法理與常情；而根據反腐戰役中出現的新問題，及時調整方略，與時俱進，更凸顯中國務實進取之當代發展新文化。

　　對於中國此次立法加大反腐力度之舉動，大量西方媒體均給與顯著報道。個別西方媒體，對其“效果”表示懷疑。美國某頗具影響的媒體發表的題為“北京擬修法懲治腐敗效果受到質疑”文章中稱，“北京有法律專家對依靠修改刑法能否徹底根除腐敗現象表示疑問。他們呼籲儘快在中國實行憲政體制和權力制衡”。

　　從理論上看，誠然，修法反腐相對於權力監督制度建設屬於“治標”層面，從標本兼治考量，這一提醒也不無道理。但中國反腐歷程説明，中國既未期盼僅僅通過修法去“根除”腐敗，也未奢望監督機制可以一朝一夕地完善。中國採取的反腐方略與其經濟發展方略一樣，是某種“不爭論”，但一步一步向前走的務實進取精神。看不到這一點，就很難理解“中國特色”。對於中國人來説，“治本”的制度建設，也沒有完美模式可依，也要在自己“摸著石頭過河”的精神中實現。西方以自己居高臨下的“三權分立”優越感去研究中國問題，已經不合時宜了。

　　腐敗問題是全球性的難題，每個國家、每一種制度都會以不同的形式去面對這一難題。當下鬧得沸沸颺颺的台灣前總統全家貪腐案，恰恰就是在西方認為“有權力制衡的憲政體制”下發生的。

　　毋庸諱言，中國在反腐敗的制度建設，也就是“治本”層面，仍然有很多事要做，很多改革要實施，可謂任重道遠。但我們相信，中國在這個領域的進步，也會秉承此次修法反腐之務實進取精神，在反腐制度建設之路上取得一個又一個實實在在的進步。

責編：陸瑋