日本：福田內閣被逼上深秋絕路

    對手磨刀霍霍 夥伴同床異夢 部下臨陣重創

    經過與公明黨一番別彆扭扭的磋商妥協，福田政府及自民黨終於敲定了秋季臨時國會的日程：9月12日至11月20日，只有70天。

    這將是一場朝野各派勢力重塑日本政壇新格局的大較量。各黨對此早有預見、預謀和預期。

    身在漩渦中心的福田顯然是在兩條戰線上作戰：外有早就磨刀霍霍、準備決戰的在野黨，內有早就催他在歲末年初解散國會舉行大選的執政夥伴公明黨。而就在這如履薄冰、勉力上陣的時刻，自家陣營又生大亂：剛任命不久的農林水産大臣又爆出貪污醜聞。

　　政府三大主張 議會前景渺茫

    福田政府希望在臨時國會裏集中討論通過以下問題。第一，通過補充預算，以刺激經濟恢復景氣。第二，再度延長反恐特別措施法案，給印度洋上的美國等國艦艇提供燃料，延續日本的“國際貢獻”。第三，通過設置法案，成立消費者廳。有關具體執行思路是，先審議補充預算，待議案成立有望之際再開始討論反恐特措法案延期以及成立消費者廳方案。

    在在野黨佔優的參議院拒絕對審議反恐特措法延長議案的情況下，自民黨可以和公明黨一同利用眾院三分之二多數進行再次表決。根據日本憲法規定，在參議院拒絕審議時，眾議院可在議案遞交至參議院60天之後進行再次表決。但臨時國會總共只有70天，因此如果會期不延長，再次表決就沒有足夠的時間。而如果法案得不到通過，日本自衛隊的輸油船就只能中斷供油。

    此外，公明黨從選舉考慮，至今仍不同意對反恐特措法進行再次表決。這也是福田－自民黨與公明黨遲遲難以就臨時國會日期達成一致的原因。而從9月中旬召集國會以及只有70天的會程來看，福田政府最終對公明黨作出了相當大的讓步。

　　恐遭福田拖累 夥伴但求自保

    眼下，漸顯頹勢的自民黨已越來越離不開公明黨的聯合執政，而公明黨卻越來越擔心受到福田－自民黨的拖累而選舉失利，進而失去執政地位。

    自從北海道八國峰會後民調顯示福田內閣支持率繼續低迷以來，公明黨就開始加速與福田拉開距離。

    由於福田8月初改組內閣至今依然沒能提升人氣，公明黨認為“這樣下去，選舉肯定沒戲”，因此要求儘快解散眾院、舉行大選的調門越來越高。

    在看不到福田有解散之意的情形下，公明黨又開始要求自民黨換帥，試圖通過舊貌換新顏的辦法來刺激支持率。

    日本政界已有消息説，公明黨準備用支持反恐特措法延期和成立消費者廳來換取福田的下臺。

　　內閣尚沒滿月 鬼門再次出鬼

    福田的前任安倍當年之所以被迫下臺，主要原因之一就是閣僚醜聞不斷。其中尤以兩任農林水産大臣憑空支領“事務所經費”令民眾耿耿於懷。

    當時的農林水産大臣松岡利勝把事務所設在無需繳納水電燃料費的議員會館，卻每年從國家財政支取3000多萬日元的鉅額經費，最終2007年5月在真相敗露後因壓力巨大而自殺身亡。接任的赤城德彥竟重蹈覆轍，假稱將事務所設在自己老家而領取鉅額費用，很快因醜聞曝光而被迫辭職。

    令人難以置信的是，現在又是農林水産大臣貪污領取“事務所經費”醜聞。只不過這回是魔影罩在了福田內閣的頭上。

    8月初內閣改組後剛入閣的太田誠一本週已被曝光：2005年和2006年將政治團體設于其政策秘書的私宅，但調查顯示這個住宅根本沒有工作人員，也沒有進行過任何相關的政治活動。而太田這兩年間以此名義憑空領取了2345萬日元的事務所經費。

    有媒體稱，這個醜聞出乎意料，因為福田改組內閣前曾對所有人選進行過核查，以確認是否存在“把柄”。現在，農林水産大臣的職位已被比喻為“鬼門”。

    太田誠一日前曾失言稱“日本的消費者對食品安全問題過度挑剔”。在野黨正準備在臨時國會上對此進行追究。沒想到此人竟被抖出如此醜聞並造成對福田的雪上加霜之累。在野黨不禁生出“有如天助”之感。

　　放言全面決戰 對手強勢逼宮

    在野黨將此次臨時國會定位為“政局國會”，擺出一副在所有重要法案上進行對決的戰鬥姿態。而其最優先的課題就是逼迫福田解散眾院提前大選。

    最大在野黨民主黨幹事長鳩山由紀夫26日已放出話來，“我們要在臨時國會中不斷追擊，將（福田內閣）逼到絕路”。民主黨黨首小澤一郎也信心十足地表示，“與其説是臨時國會開幕了，不如説是解散眾院、舉行選舉的銅鑼敲響了”。

    在延長反恐特措法案問題上，幾個在野黨一致表示反對，沒有給自民黨留下絲毫的商量餘地。甚至有民主黨人士提出不用拒絕審議議案而是儘早在參議院予以否決，給執政黨提供再次表決的機會，把球踢給自民黨和公明黨，趁機挑撥兩者間的矛盾。

    在設立消費者廳問題上，民主黨則于25日提出對立方案，要設立一個獨立於各省廳的“消費者權利院”。

    此外，在野黨還有一個殺手锏，就是準備在國會期間將原公明黨委員長矢野絢也作為證人傳喚，以質詢公明黨及其支持母體創價學會對矢野言論自由進行侵犯的問題。這個問題搞得公明黨如坐針氈，只求臨時國會越早結束越好，不給在野黨傳喚矢野的時間。

    70天有限的國會日程、關係到日美同盟關係和日本“國際貢獻”的重要議案、參院佔少數的扭曲國會現狀、加速離心的公明黨、低迷的支持率、閣僚火上澆油般的醜聞……福田首相憑什麼本事闖過這個肅殺之秋的道道難關？且看兩周後拉開帷幕的激戰。

    本報東京8月27日電

責編：張仁和