解讀福田內閣改組

　　8月1日，日本首相、自民黨總裁福田康夫（右）在東京自民黨總部和新任自民黨幹事長麻生太郎在一起。當天，福田康夫確定了自民黨新領導層人員構成，決定啟用前外相麻生太郎為自民黨幹事長。 新華社/法新

　　日本首相福田康夫1日傍晚終於敲定了改組後的新內閣成員名單，更換了原17名內閣成員中的13人。

　　為什麼要進行內閣改組？福田首相同日晚上會見記者時表示，主要是為了應對急劇變化的經濟形勢。與去年相比，眼下面臨物價大幅上漲、經濟增長減速、企業收益下降等問題，當務之急是制定重視國民生活的政策，因此要組建“實現安心（生活）內閣”。

　　此間多數媒體分析認為，福田改組內閣主要有兩個目的：一是通過形象更新尋求擺脫支持率低迷。本次內閣改組後留任的成員是自小泉內閣改組以來人數最少的一次。福田希望“大刀闊斧”改組內閣能給民眾煥然一新的印象，進而提升內閣支持率；二是構築選舉班底，進入“臨戰狀態”。按照日本的政界常識，福田此時改組內閣，是自信能夠執政到大選的姿態，因此必須充實選戰陣容。福田起用麻生太郎再次出任自民黨幹事長，就是想借用麻生能言善辯以利選戰，執政聯盟的公明黨方面希望于年底或明年初解散眾院進行大選，從而竭盡全力在明年夏季的東京都議會選舉中放手一搏。儘管福田對公明黨的建議未置可否，但進入選舉備戰已成為日本政界朝野雙方的共識。

　　新內閣陣容有什麼特點？去年９月，時任日本首相安倍晉三突然辭職。福田隨後接任首相職位，並在１７人的內閣中保留了安倍內閣的１５名成員。此後至今的10個月中，內閣沒有“福田特色”一直是政界話題。此次內閣改組後，“福田特色”主要表現在經濟閣僚上，積極主張提高消費稅的前官房長官與謝野馨出任經濟財政擔當相，自民黨前幹事長伊吹文明轉任財務大臣，自民黨前總務會長二階俊博出任經濟産業大臣，自民黨前政調會長谷垣禎一齣任國土交通大臣，前總務廳長官太田誠一齣任農林大臣，前沖繩北方領土問題擔當相茂木敏充則出任金融大臣。由此可見，厚重布陣經濟閣僚確是新內閣“福田特色”之一。

　　新內閣人選特點還表現在多用新面孔和女性方面。新內閣中有兩位女性閣僚：前郵政大臣野田聖子出任消費者行政擔當大臣，首相助理中山恭子出任少子化及綁架問題擔當大臣。所謂新面孔即首次進入內閣者，除中山恭子外，出任防衛大臣的自民黨參議員林芳正、出任文部科學相的前文部省統籌政務次官鈴木恒夫、出任環境相的公明黨政調會長齊藤鐵夫、出任國家公安委員長的林幹雄等5人，均為首次入選內閣成員。

　　去年福田出任首相，自稱“背水布陣內閣”。如今福田自稱“實現安心（生活）內閣”，可見仍然處於如履薄冰的狀況。　（于 青）

責編：荀志國