新華網內羅畢7月31日電(記者 劉穎)由於有關方面在發展中國家農産品特殊保障機制上難以達成一致,多哈回合談判日前再度受挫,這使非洲國家深受影響,因為談判受挫使得非洲國家的發展和減貧變得更為艱難。
世貿組織非洲協調官、肯尼亞貿易部長烏胡魯 肯雅塔説,在本次世貿組織小型部長會議上,大多事關非洲大陸利益的關鍵問題根本沒有被討論,特別是棉花問題。肯雅塔表示,非洲迫切需要通過公平貿易來實現發展和消除貧困,此次談判再次受挫使非洲深感不安。
由於發達國家對棉花實行大額補貼,非洲國家的棉花種植受到嚴重影響,非洲棉農損失巨大。據報道,從1999年至2003年,美國為其2.5萬名棉農補貼近148億美元,導致國際市場棉花價格暴跌。出於國內政治因素考慮,美國政府一直拒絕降低對本國棉農提供的補貼。許多國家認為,美國的這種做法擾亂了世界棉花市場的價格,使非洲一些生産棉花的貧窮國家深受其害。
科特迪瓦棉花行業協會前負責人賽義杜 索羅説,非洲棉農對談判受挫非常失望,但是他們不會放棄。他表示希望未來有一天能達成協定,規定美國停止對其棉農發放補貼,從而使非洲棉花能在世界市場上公平競爭。
除棉花問題外,本次談判讓非洲國家感到受挫的另一個問題是香蕉難題。由於歐盟長期對從非洲、加勒比和太平洋(非加太)國家進口的香蕉實施零關稅優待,這引起了拉美部分國家的強烈不滿。27日,歐盟與拉美國家就降低香蕉進口關稅基本達成一致,但非加太國家擔心這會損害自身的出口利益,因此表示不滿,並威脅要中止多哈回合談判。不過,由於小型部長會議破裂,歐盟和拉美香蕉出口國在會議期間達成的香蕉協議也被宣佈失效。
喀麥隆主要香蕉生産商喀麥隆發展公司發言人查爾斯 恩德利説,此次日內瓦磋商受挫對於該公司而言也並不是好消息,因為喀麥隆的香蕉産業等脆弱行業依賴世貿組織機制提供保護。
萊索托貿易、工業、合作和銷售大臣波帕內 萊貝薩表示,補貼導致的農産品市場扭曲將仍然會困擾非洲國家。他表示,多哈回合談判應儘快重新啟動。
世貿組織多哈回合談判于2001年11月啟動時,其本意就是幫助發展中成員擺脫貧困,促進它們的發展。然而,談判持續了近7年後再度受挫無疑讓翹首企盼的發展中成員“很受傷”,尤其是在當前全球糧價上漲的特殊時期。
此間分析人士指出,就算多哈回合談判能儘快重新啟動,非洲國家爭取公平貿易的道路仍非常艱難。正如肯尼亞貿易部長肯雅塔所説:“不幸的是,而且在通常情況下,窮人中的最窮者總是承受著最大的負擔。”
責編:王玉西