發展中五國領導人發表集體會晤政治聲明

    2008年7月8日，中國國家主席胡錦濤在日本北海道首府札幌同應邀出席八國集團同發展中國家領導人對話會議的印度、巴西、南非、墨西哥領導人舉行集體會晤。五國領導人就世界經濟、糧食安全、氣候變化、能源安全、聯合國千年發展目標等問題發表了一項政治聲明。

    聲明説，當前全球經濟放緩，這主要體現在金融領域存在不確定性，貿易保護主義危害持續存在，糧食價格快速上漲，能源市場不可持續，氣候變化更是帶來新的威脅。上述因素相互作用，為當前國際形勢增加了複雜性。

    關於世界經濟，聲明説，世界經濟繼續發展，但增速放緩。大多數新興和發展中經濟體對不利因素表現出一定的適應性。但總體上，國際社會正面臨維護金融穩定、減少經濟風險的重要政策性挑戰，總體通貨膨脹問題尤其令人關注。

    五國領導人重申，將致力於建立穩定有序的國際金融體系，提高其透明度及合理性，應大幅提高發展中國家在國際金融機構特別是國際貨幣基金組織和世界銀行中的發言權和代表性。必須加強全球金融體系及其監督職能，以預防和應對潛在的金融危機，支持可持續發展。必須完善國際金融機構，以保證全球流動性的安全，應對高糧價和高油價的衝擊，特別是幫助最不發達和中等收入國家。

    關於糧食安全問題，聲明説，全球糧食價格上漲給消除貧困和饑餓帶來了新挑戰。保障糧食安全是各國共有的責任。各國政府和相關各方應在聯合國及其相關機構的領導下，共同採取快速和堅決的行動。

    聲明説，發達國家高達數十億美元的農業補貼已影響了發展中國家的糧食生産能力，嚴重削弱了發展中國家應對當前危機的能力。我們重申有必要營造有利的國際農産品貿易環境，建立公平合理的國際農産品貿易秩序，在削減農業補貼的基礎上早日結束多哈回合談判。同時，必須打擊投機，最大限度地減少可能引發國際糧價波動的舉措。聲明説，導致當前糧食安全危機的原因複雜多樣，需要客觀分析。考慮到世界糧食安全、能源和可持續發展的需要，有必要探討生物燃料的利弊。各國應重新審視其公共政策，確保生産生物燃料不僅不影響對糧食安全的投入，反而有利於促進可持續發展、改善脆弱人群的福祉。

    關於氣候變化問題，聲明説，我們敦促國際社會根據《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》，特別是根據“共同但有區別的責任”原則和各自能力，通過長期合作應對氣候變化帶來的挑戰。我們本著嚴肅認真的態度承擔責任，歡迎《巴厘行動計劃》和“巴厘島路線圖”，承諾在2009年前完成談判。

    聲明説，發達國家應根據《京都議定書》和相應量化減排目標在2012年後率先進行有雄心水平的絕對減排，2020年在1990年基礎上減排至少25%－40%，2050年減排80%－95%，其減排努力應具有相互可比性。我們敦促國際社會，特別是發達國家促進可持續的消費模式和生活方式，以減緩氣候變化。

    聲明説，我們發展中五國承諾將採取所有合理的國內減緩和適應措施支持可持續發展。發達國家必須明確承諾提供相當數額的額外援助目標，支持發展中國家實現對氣候變化的減緩和適應。

    關於能源安全問題，聲明呼籲國際社會全面加強能源開發利用合作，加強可再生能源以及提高能效方面的合作，重視發展太陽能、風能、水電及在不影響糧食安全情況下發展乙醇、生物柴油等生物質能源。聲明説，應加大開發清潔能源技術，確保有關技術環境友好、發展中國家用得起，並確保這些技術順利向發展中國家轉讓。我們必須統籌國際能源合作和國際發展合作，確保發展中國家平等、可持續地獲得能源。

    關於千年發展目標和《蒙特雷共識》，聲明説，根據《蒙特雷共識》，國際社會同意協調行動，支持全球發展事業，包括動員國內資源，吸引外資，發展創新型融資機制，擴大外貿，加強國際金融和技術合作，可持續的債務融資和減免，加強國際貨幣、金融和貿易體系的協調一致。

    聲明説，落實千年發展目標的時間已過半，全球進展仍不平衡，非洲和其他地區的最不發達國家仍面臨巨大挑戰。國際社會應攜手合作，維護金融穩定，實現強勁和可持續的經濟發展，為實現上述目標創造必要條件。我們敦促發達國家從國際共同利益出發，重申對落實千年發展目標的承諾，特別是開放貿易、履行將官方發展援助比例提高至國民收入0.7%的承諾，並改革全球治理結構。

    關於南南合作問題，聲明説，我們重申支持多邊框架下的南南合作，同意加強這一合作，使其成為發展中國家共同應對發展挑戰的重要平臺。我們重申，南南合作具有重要的比較優勢，是南北合作的補充而不是替代。我們呼籲各國政府、國際組織以及有關各方支持南南合作，包括全面發揮三方合作的優勢。

    關於五國的作用，聲明指出，為實現我們作為主要發展中國家的共同責任，我們決心繼續參與全球經濟治理，應對全球性挑戰，確保全球化符合各方共同利益。

責編：李秀偉