胡錦濤在八國集團同發展中國家領導人對話會議上的講話（全文）

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    新華網日本洞爺湖７月９日電 國家主席胡錦濤９日在日本北海道洞爺湖舉行的八國集團同發展中國家領導人對話會議上發表重要講話。講話全文如下：

    在八國集團同發展中國家領導人對話會議上的講話

    （２００８年７月９日，日本北海道洞爺湖）

    中華人民共和國主席　胡錦濤

    尊敬的福田首相，各位同事：

    很高興來到風景秀麗的洞爺湖畔，同各位同事就共同關心的全球性問題交換意見。我對福田首相和日本政府為會議所作的週到安排表示感謝。

    首先，我謹代表中國政府和人民，衷心感謝各國政府和人民在中國發生汶川特大地震後所表達的同情和給予的真誠幫助。目前，抗震救災工作已進入受災群眾安置和災後恢復重建階段。中國政府和人民有決心、有信心，在國際社會關心和支持下，戰勝這場特大地震災害，幫助災區人民早日重建美好家園。

    當前，經濟全球化深入發展，國與國相互依存日益緊密，求和平、謀發展、促合作已成為不可阻擋的時代潮流，世界面臨難得的發展機遇。同時，近來世界經濟增長中的不確定不穩定因素增多，金融市場持續動蕩，能源資源價格上漲，糧食安全問題突出，全球通脹壓力增大。建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，仍面臨不少嚴峻挑戰。

    八國集團和中國、印度、巴西、南非、墨西哥、韓國、印度尼西亞、澳大利亞的人口占世界的６０％，經濟總量佔世界的四分之三。我們有責任攜手合作，共同應對挑戰，促進世界經濟穩定發展。與此同時，我們應該著眼長遠，站在全球和戰略的高度，從體制機制等基礎問題入手，促進世界經濟均衡、協調、可持續發展。為此，我願提出以下幾點建議。

    第一，建設可持續發展的世界經濟體系。各國應該秉持可持續發展理念，加強宏觀政策協調，協力保持世界經濟增長。八國集團應該更多傾聽外部的聲音和意見。發達國家和發展中國家要建立平等、互利、共贏的全球發展夥伴關係，共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展。

    第二，建設包容有序的國際金融體系。各國應該共同推動增加發展中國家在國際金融機構中的發言權和代表性，增強國際金融體系的有效性。世界銀行應該作出更大努力，幫助發展中國家適應經濟全球化和實現聯合國千年發展目標。國際貨幣基金組織應該加大對國際金融市場特別是短期資本流動和金融創新風險的監督和預警，在維護國際金融穩定方面發揮更大作用。

    第三，建設公正合理的國際貿易體系。各國應該共同反對貿易保護主義，支持加強多邊貿易體制，推動多哈回合談判早日取得全面、均衡的成果，實現發展回合的目標。各國應該支持世界貿易組織“促貿援助”的努力。

    第四，建設公平有效的全球發展體系。發達國家應該切實履行承諾，向發展中國家增加援助、減免債務、開放市場、轉讓技術。發展中國家應該加強能力建設。聯合國應該繼續發揮指導和協調作用，推動國際社會加大發展投入，保障發展資源，加強發展機構。《蒙特雷共識》要落到實處，聯合國千年發展目標要爭取如期實現，特別是要進一步向非洲傾斜發展資源，支持非洲加快發展。

    各位同事！

    近來，糧食價格上漲已成為國際社會普遍關注的問題。中國有句古話：“民以食為天。”糧食問題不僅事關各國經濟和民生，也事關全球發展和安全。目前，全球仍有８億多人面臨饑餓威脅，糧價上漲將使這個數字大幅增加，這不利於實現世界持久和平、共同繁榮。

    當前糧價上漲是多種因素綜合作用的結果。把全球糧食需求增加歸咎於發展中國家的發展，既不符合事實，也不是解決問題的建設性態度。在人類社會農業生産力空前提高的今天，我們並不缺乏解決糧食問題的手段，關鍵是要本著共同發展的理念，積極有效協調政策和行動，共同維護世界糧食安全。

    當務之急是要加大援助力度，支持聯合國發揮協調作用，努力穩定糧價，幫助發展中國家儘快渡過難關。同時，國際社會應該重視發展農業，以更廣闊的視野、更長遠的眼光看待糧食問題，制定長遠的國際糧食合作戰略。為此，我願提出以下４點建議。

    第一，重視糧食生産。各國應該從戰略高度看待糧食的基礎性地位，依靠科技提高糧食産量，增加糧食庫存。主要糧食生産國應該為此作出更多努力。發展中國家應該不斷提高生産能力，發達國家應該提供必要的資金和技術支持。

    第二，改善貿易環境。要營造有利的國際農産品貿易環境，建立公平合理的國際農産品貿易秩序。各國特別是發達國家在多哈回合農業談判中應該拿出更大誠意，消除貿易壁壘，在削減農業補貼等方面顯示靈活，充分考慮發展中成員的特殊關注，並切實給予最不發達國家雙免待遇。

    第三，加強宏觀協調。各國政府應該加強對農産品市場監管，促進政策協調，抑制過度投機，努力穩定糧價。要形成以聯合國為主導的國際合作機制，爭取建立集早期預警、監測監督、宏觀調控、緊急救援為一體的全球糧食安全保障體系。

    第四，創造有利條件。各國應該用相互聯絡的眼光看待糧食問題，在金融、貿易、援助、環境、知識産權、技術轉讓等各個領域多管齊下，為維護糧食安全營造有利條件。在應對能源、氣候變化等領域所面臨挑戰的同時，應該充分考慮糧食安全因素，不能顧此失彼。

    中國一貫高度重視農業特別是糧食問題，堅持立足國內、基本自給、適當利用進出口調劑餘缺的糧食安全政策。中國用世界９％左右的耕地解決了世界２０％左右人口的糧食問題，這是對世界糧食安全的重大貢獻。近１０年來，中國糧食自給率一直保持在９５％以上，小麥、大米、玉米等主要穀物年均凈出口８００萬噸。當前，中國農産品平均關稅僅為世界平均水平的１／４。

    中國積極參與國際糧農合作，在力所能及的範圍內對外提供援助。２００３年以來，中國對外提供糧食援助近３０萬噸，援建１４個農業類成套項目，在海外建設了２０多個農技示範中心，在農業領域為發展中國家培訓了４０００多名管理官員和技術人員。我們願在南南合作框架內繼續同發展中國家分享農業發展經驗，提供各種力所能及的幫助。

    各位同事！

    今年是聯合國千年發展目標中期審評年。從全球範圍看，實現千年發展目標取得了積極進展，但各領域各區域進展不平衡，特別是非洲國家在很多方面仍面臨嚴峻挑戰。當前的世界經濟狀況為實現千年發展目標增加了新的複雜因素。國際社會應該以千年發展目標中期審評為契機，進一步體現政治意願、動員各種資源，將中間點變為轉捩點，推動千年發展目標在全球取得全面、均衡的進展。關鍵是要做到以下幾點。

    第一，建立真正的發展夥伴關係。發展中國家對本國發展承擔首要責任，發達國家也應該提供必要幫助。國際社會應該為發展中國家減貧和發展營造良好外部環境。

    第二，制定公平的進展評估框架。既全面評估各國在實現千年發展目標方面取得的進展、面臨的挑戰，也認真評估國際發展援助承諾的落實情況。

    第三，提供有力的資金技術支持。發達國家應該兌現官方發展援助承諾，超越短期商業利益，減少技術壟斷。發展中國家也應該加大科技研發力度，增強自身經濟競爭力。

    第四，加強國際社會的對非援助。國際社會應該照顧非洲特殊需要，進一步加大資金、技術支持力度，同時也應該尊重非洲國家自主權，著力幫助其增強自我發展能力。

    中國根據本國國情，提出了全面建設小康社會的奮鬥目標，強調要深入貫徹落實以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀，堅定不移走生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，這同千年發展目標是一致的。目前，中國在消除貧困方面提前實現了千年發展目標。中國在南南合作框架內，通過無償援助、無息貸款、優惠貸款等方式向近１６０個發展中國家提供了援助，幫助其實現千年發展目標。

    各位同事！

    今年是中國改革開放３０週年。經過３０年的改革開放，中國經濟已成為世界經濟的重要組成部分，對世界經濟增長作出了積極貢獻。我們在實踐中認識到，國家發展必須適應世界發展大勢，順應本國人民利益要求，從本國國情出發，堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，正確處理改革發展穩定的關係，真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。中國將始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，始終不渝同世界各國一道推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

    最後，歡迎各國體育健兒來北京參加奧運會，歡迎各國朋友屆時來北京觀看奧運會比賽。

    謝謝各位。

責編：李興存