八國峰會開支驚人 對非援助面臨縮水

　　為期3天的八國峰會將於7月7日在北海道洞爺湖拉開帷幕。目前已有來自世界各地的抗議者聚集在北海道，準備舉行大規模的示威遊行。 新華社記者任正來攝

　　八國集團首腦會議定於７月７日至９日在日本北海道洞爺湖舉行。為順利舉辦這次峰會，日本政府計劃在組織和安保等方面投入大約６００億日元（約合５.６５億美元），是３年前英國蘇格蘭格倫伊格爾斯（鷹谷）峰會開支的３倍多。

　　英國《泰晤士報》説，這一開支相當於４００萬艾滋病患者一年的治療費用。與此形成鮮明對比的是，發達國家在已經洩露出來的峰會宣言中“省略”了先前承諾的數百億美元對非洲援助目標。

　　精心佈置

　　由於氣候變化問題是此次峰會主要議題之一，日本在接待與會者方面做足“綠色”功夫。

　　據《讀賣新聞》報道，峰會期間，會場附近道路將使用新型環保車輛接待訪客，包括可以在鐵軌和馬路上兼用的雙模式車輛以及氫動力和混合動力轎車。豐田、本田等日本汽車業巨頭同時將在外國記者雲集的國際媒體中心展示新環保車輛。

　　此外，日本國土交通省去年冬天從北海道新千歲機場清理並儲存大約３０噸積雪，用於取代峰會期間１７０平方米媒體中心的空調製冷。主辦方預計，這些積雪從１日至１０日將減少由空調帶來的１噸二氧化碳排量。

　　會場所在地洞爺湖溫莎飯店被要求保持無線通信網絡狀態，使得大約４０００名媒體記者的聯絡發稿工作成為主辦方頭疼問題之一。為此，北海道當地通信企業在國際媒體中心所在的留壽都專門架設無線通信設施，成本大約為２８億日元（２５９０萬美元）。

　　為表達日本人的好客之情，日本政府還計劃斥資９０００萬日元（約合８４．６萬美元）在北海道新千歲機場添置一處豪華休息室，供與會代表抵達機場後短暫休息。這處休息室將在峰會結束後被拆毀。

　　開銷驚人

　　根據預算，日本政府為３天的峰會準備花６００億日元（５.６５億美元），其中警力部署開支就達到驚人的２.８４億美元，大約佔總開支一半。

　　相比之下，３年前在英國舉行的八國峰會警力開支為１.４４億美元，為此次峰會的一半左右；當時的峰會組織方面開支僅為２５４０萬美元，不到這次峰會１.４２億美元組織開支的兩成。

　　日本官員將上述驚人開支與洞爺湖特殊地理位置、交通狀況以及與會領導人數量相聯絡，但安保工作仍佔據大頭。

　　為避免３年前英國鷹谷峰會期間發生的倫敦交通系統恐怖襲擊重演，日本共投入包括海上保安廳、自衛隊隊員在內的約２．１萬名安保人員。《泰晤士報》説，這架勢甚至超過首都東京市中心地區每百米一名警察的部署規模。而從國外趕來的記者或全球化抗議者也有過被拘留訊問長達１７個小時的經歷。

　　當被問及如此大花銷是否符合納稅人利益時，外務省一名官員説：“如果不發生類似倫敦７７事件的話，那麼答案絕對為‘是’。”

　　勾銷援助？

　　無論日本準備工作如何細緻，首相福田康夫似乎也難以促使與會發達國家領導人就履行對非援助承諾問題達成共識。

　　英國《金融時報》報道説，在一份提前洩露的八國峰會聯合聲明草案中，發達國家只字未提３年前有關對非援助的目標。

　　八國集團領導人在２００５年鷹谷峰會後發表公報説，同意免除１８個最貧困國家所欠國際金融機構的債務，承諾在２０１０年前把八國集團對外發展援助每年增加５００億美元，其中一半用於增加對非洲國家的援助。

　　為此，聯合國秘書長潘基文４日在東京説：“我希望、呼籲並強調，八國國家領導人應履行他們在鷹谷峰會上做出的承諾。”

　　“５.６５億美元足夠買１億多套蚊帳，保護世界最貧窮人口免受瘧疾困擾；或者可以抵銷４００萬艾滋病患者一年的治療費用，”國際樂施會政策顧問馬克斯勞森説，“當你意識到……富國銀行裏的萬億美元之後，這（開支）會告訴你，我們希望這些國家領導人履行諾言，向發展中國家提供的援助相比之下多麼微乎其微。”（徐超）

責編：馮曄