阿拉伯國家是國際社會反恐重要力量

　　2005年9月6日，在沙特阿拉伯東部省達曼市，沙特安全部隊人員在對一座“基地”組織武裝人員藏身的大樓進行轟炸。沙特警方4日開始在這裡與“基地”組織武裝人員展開槍戰，目前已經有7名武裝人員被擊斃，警方2人死亡。據當地媒體稱，現有6至10名武裝人員被困在樓裏。新華社/法新

　　一些阿拉伯國家不久前在突尼斯召開內政部長會議，譴責一切形式的恐怖主義，並對阿拉伯聯合反恐協議進行了修改，增加了禁止鼓動恐怖犯罪，禁止發行、印刷有關鼓動恐怖犯罪的宣傳品，切斷恐怖分子資金來源等條款。有分析認為，阿拉伯國家反恐雖不是新鮮事，但此次會議表現了比以往更為堅定的反恐態度，制定的反恐措施也更為全面，使人們對國際反恐鬥爭的前景有了更多的期盼。

　　長期以來，阿拉伯國家一直是恐怖主義的受害者。尤其是北非阿爾及利亞、埃及等國，是反恐鬥爭的主要戰場。在過去的一年中，阿爾及利亞恐怖分子活動猖獗。他們與“基地”組織沆瀣一氣，在阿爾及利亞大城市製造恐怖事件，改變了以往只攻擊偏遠地區政府軍的遊擊戰術。去年12月發生在首都阿爾及爾的爆炸襲擊，造成至少40多人死亡，其中包括10多名聯合國工作人員。本月初，“基地”組織在北非的分支機構又在互聯網上發表聲明，聲稱對以色列駐西非毛裏塔尼亞大使館2月1日遇襲事件負責。此外，去年在突尼斯發生的槍戰、摩洛哥發生的自殺性襲擊都表明，一些非洲阿拉伯國家受到恐怖組織的威脅正日益加重。有報道稱，該地區同時還為伊拉克的一些激進組織提供雇傭軍，並通過互聯網進行協調，運送武器和武裝分子。

　　客觀上講，恐怖主義一直是一些阿拉伯國家的心病。多年來，這些國家受恐怖襲擊的滋擾，承受了多重的壓力。一方面，國家自身發展需要穩定的社會環境，絕大多數民眾強烈要求打擊恐怖主義；而另一方面，長時間被殖民統治的歷史、國內經濟發展的滯後、激烈的民族矛盾、宗教極端主義的傳播，又為一些土生土長的恐怖主義分子提供了生存空間。他們不但與本國社會有著千絲萬縷的聯絡，有些甚至具有較廣泛的群眾基礎，這對反恐鬥爭的深入開展極為不利。同時，一些阿拉伯國家在反恐問題上還面臨著來自西方國家的壓力。目前，無論是開展雙邊貿易還是對外援助，西方發達國家大都把全力反恐作為附帶條件。

　　在當前的形勢下，一些阿拉伯國家團結起來，堅定反恐，對震懾恐怖勢力無疑具有積極作用。這次阿拉伯國家內政部長會議對聯合反恐措施進行了細化，同時，國際刑警組織也派員出席了會議，這更有利於各方進行協調磋商並保證信息交流的順暢。不過，目前仍有一些西方分析人士對阿拉伯國家團結一致打擊恐怖主義持保留意見。他們認為，一些阿拉伯國家長期以來相互猜疑，在一些問題的合作上，態度也不甚明朗，這阻礙了政府之間的合作。

　　但是，阿拉伯國家只要能夠坐到一起，表明態度，本身就是一種積極的跡象。更重要的是，這會使人們認識到，反恐的行為主體不只是幾個主要的西方發達國家。面對不斷的恐怖威脅，世界各國都需要完善自己的反恐戰略，既要建立本國的反恐機制，更要開展地區性和全球性的反恐合作，以保證地區性和全球性反恐鬥爭取得勝利。（作者為中國人民大學國際關係學院副教授/許勤華）

責編：王玉西