土耳其地處於歐洲和幾個不穩定的、有戰略和經濟意義的地區的交匯點，包括俄羅斯、裏海地區和中東地區。評論指出土耳其的能源政策可以通過培養與同盟者和鄰國的重要國際關係，供應土耳其和其他西方國家能源。土耳其位處與世界上石油和天然氣儲藏最豐富地區-裏海和海灣地區的正中央；但是自己的能源儲量不足，甚至60%的消耗需要依靠進口。土耳其政府預計在今後20年內能源需求會以每年10%的速度增長。工業化世界對能源的需求幾乎不會減少。從未來的管道項目來看，土耳其將會成為能源分配的網絡中心。
本文的主題集中在土耳其的能源政策，以及這些政策在土耳其的對外政策和與盟國、鄰國的國際關係中扮演的角色。
土耳其能源需求和供應之間的差距，是決定土耳其能源政策的關鍵要素。作為一個在經濟上快速增長的國家，在同一時間，土耳其正在面對能源需求上的快速增長。
本文圍繞了"土耳其的能源政策是否有效地處理了國內和國外的能源需求？"這個問題，而這個問題又引出了另一個問題"為什麼土耳其的能源問題可以影響它的對外政策，提升盟國和鄰國對此興趣？"正如土耳其和西方工業國家在能源需求上的增長問題一樣，解決這些問題很重要，但是如果沒有捲入此問題的國家見國際關係的一體化這個前提，這些問題是不可能被認真對待和順利解決的。不僅如此，土耳其的對外政策（在能源政策和國際關係中）也是高度重要的，特別是對於那些正在尋找能源的西方國家，這一重要性已經在對薩達姆的戰爭中被充分認識到。
能源已經成為影響土耳其對內和對外政策的主要因素。土耳其正在增長的能源需求，促使土耳其在建立與俄羅斯和中東、裏海地區的能源生産國家之間的聯絡上有很強的興趣。
土耳其與美國的關係已經在去年被證實發生了重要的改變。土耳其更多地參與中東事務，已經使土耳其的戰略重要性在華盛頓大大提升。美國已經開始把土耳其視為在中東地區的一個關鍵性的盟國和一個更具能力的角色。此外，對恐怖主義的戰爭以及美國在穆斯林世界中獲得支持的呼聲的願望，都加強了土耳其對美國的戰略重要性。
土耳其與歐洲各國的關係正在經歷重要的轉變。在1999年12月赫爾辛基的歐盟首腦會議上，歐盟決定接受土耳其成為歐盟的候選人。從那時開始，土耳其已經實施了一系列重要的為配合歐盟哥本哈根標準而設置的改革。
上述的觀點將會通過分析和評價土耳其的能源和外交政策，以及相連的與盟國和鄰國的國際關係來闡述清楚。
本文的結論是，土耳其有效地處理了國內和外國的能源需求，保證了能源供應國的經濟利益，在同一時間，還制定了一套可以穩定和鞏固國際關係、平衡國際利益的對外政策。
- 土耳其的能源政策 -
土耳其的經濟在去年已經開始發展，原油的消耗也開始增長。原油消費的增長率具估計會持續在每年2%-3%。土耳其1998年消費原油76百萬噸，到了2010年這一數值預計會達到179百萬噸，2020年則為319百萬噸。2000年土耳其出産的天然氣是200億立方英尺，但是僅達到國內總消耗量的3，8%。餘下的部分主要來源於管道輸入進口和液化天然氣。土耳其的天然氣消耗也預計會快速上升，並在未來的20年內持續增長，2020年的計劃消耗量為14000億立方英尺。
雖然在較早的時候，土耳其就了石油供應的渠道-主要是來自利比亞和阿爾及利亞的原油油輪，但是對天然氣的供應則是一個更讓人煩惱的問題。土耳其是歐洲增長最快的天然氣市場，在過去的幾年中，土耳其甚至存在不能滿足其國內需求的難題。土耳其對天然氣需求的重要性使得土耳其政府不得不簽定一系列的協議，以從俄羅斯、土庫曼斯坦、阿塞拜疆、伊朗甚至伊拉克購買天然氣，這都需要新的管道基礎構造 。
- 土耳其和俄羅斯 -
俄羅斯是土耳其傳統上最大的天然氣供應者。長達842公里的俄-土天然氣輸送管道，從俄羅斯穿越烏克蘭、羅馬尼亞、保加利亞進入土耳其。為了滿足正在增長的國內需求，土耳其已經開始試圖大大增加其進口數量。因此，耗資33億美元的"藍夢"管道已經在俄羅斯的GAZPROM公司和意大利的ENI公司聯合下開始修建，兩個公司各佔此項目的50%。"藍夢"管道的一部分要穿過黑海的海底，並可望在2009年前每年輸送5650億立方英尺的天然氣。俄羅斯也會通過此管道向土耳其輸送石油。
- 土耳其和裏海地區 -
裏海地區的石油和天然氣儲量已經吸引了很多石油公司，而且蘇聯的解體也使這些公司的發展更具有可能性。當然這一地區的儲量不能與海灣地區（佔全球已探明總儲量的60%）的儲量相比。但是具估計裏海地區有150-400億桶的石油儲量，也是非常具有意義，能夠激勵裏海地區的各個國家，伊朗，俄羅斯，阿塞拜疆，哈薩克斯坦和土庫曼斯坦和國際石油公司去著手發展性項目。
在1998年，格魯吉亞，阿塞拜疆，哈薩克斯坦和土庫曼斯坦簽署了協議共同修建一條輸送管道，從裏海，BAKU（阿塞拜疆）經TBILISI （格魯吉亞）到CEYHAN（土耳其）。這條管道將可以每天運送1百萬桶的原油。BTC管道的修建已經在2002年9月開始，並可望在3年內修建完工。土庫曼斯坦希望通過橫穿裏海的管道每年運輸300億立方英尺的天然氣，其中每年160億將進入土耳其市場，而140億將通過土耳其進入歐洲。在哈薩克斯坦海岸線上的KASHAGAN的石油開採最早將從2005年開始。
- 土耳其和中東地區-
伊朗被認為是一條具有吸引力的出口石油和天然氣的途徑。它已經擁有了一套完善的石油和天然氣運輸結構，包括部分管道可以通過多種途徑連接到歐洲。對這些管道甚至對伊朗的主要障礙是美國的制裁和伊朗本身在危機時期的不穩定。為了維持現在的經濟上的增長，伊朗與土耳其在1996年簽署了在未來20 年向土耳其銷售價值230億美元的天然氣的商業協議，至此伊朗成為繼俄羅斯以後第二大向土耳其供應天然氣的國家。
與伊朗230億美元的天然氣交易，違背了土耳其與美國簽署的關於避免接受伊朗進入任何地區的商業和經濟網絡的協議。總值230億美元的交易無視于1996年的伊朗-利比亞制裁法案，這項法案規定將制裁所有向這兩個國家投資超過200億美元的公司。這項購買協議是在總理ISLAMIST ERBAKAN的領導下簽署的?
責編：王玉西
更多相關新聞
