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一夜間,巴基斯坦政局風雲突變。3日晚,巴總統穆沙拉伕宣佈巴進入緊急狀態,頒布了臨時憲法令,並解除了包括喬杜裏在內的多位最高法院法官的職務;4日,警方開始逮捕反對黨領導人。據巴基斯坦國際新聞網報道,巴基斯坦警方4日逮捕了十余名反對派人士。一時間,巴政局的發展與走勢成了國際社會關注的焦點。
穆沙拉伕4日淩晨在發表全國電視講話時,稱巴基斯坦處於十字路口,實行緊急狀態是“艱難抉擇”,他還強調自己做出任何決定都是從國家利益出發。那麼究竟是什麼原因讓穆沙拉伕作出如此“艱難抉擇”?
穆沙拉伕稱,“所有發生的一切都源於內部混亂狀態。”近來接二連三的恐怖襲擊活動,可以説是穆沙拉伕實行緊急狀態的直接導火索。今年9月至今,巴境內發生多起恐怖襲擊事件,不僅造成了較多的人員傷亡,使得民心惶惶,甚至有些襲擊就發生在穆沙拉伕住宅外。此外,穆沙拉伕也面臨著來自巴最高法院的“不確定性”的壓力。巴最高法院在11月1日表示,有關穆沙拉伕是否具備連任總統資格的最後裁決可能要延遲到12日才能做出。有媒體分析稱,最高法院對10月中旬就已結束的大選推遲1個月左右才做出判斷,顯示出高院甚至有可能最終作出不利於穆沙拉伕的判決。這也是促使穆沙拉伕“先下手為強”、宣佈國家進入緊急狀態的主要誘因。中國前駐巴基斯坦大使周剛也指出,穆沙拉伕此舉確實是不得已而為之。“巴司法界與政府的矛盾由來已久。現在,司法界與政府屢唱對臺戲,已經直接威脅到穆沙拉伕的地位以及政權的穩定”,因此,周剛認為,“在地位不穩、執政屢受掣肘的情況下,穆沙拉伕不得已實行緊急狀態,是期待穩定政局、維護政權威信,並保證政府的正常運轉。
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布托會扮何種角色?
穆沙拉伕的舉動也引來巴各派強烈反應。巴前總理貝 布托表示,雖然她同意穆沙拉伕關於面臨內部政治危機的説法,但實行緊急狀態並不是解決方案,她呼籲取消緊急狀態。值得關注的是,貝 布托領導的人民黨會扮演何種角色?
目前看來,一些反對派政黨估計會舉行街頭抗議和抵制法庭的活動,但由於政府目前已不受法院的監管,警方和準軍事部隊將可以逮捕反對者。此外,由於貝 布托此前已與穆沙拉伕達成權力分享的妥協,因此她可能只會象徵性地支持抗議活動。巴基斯坦《每日時報》也分析説,雖然穆沙拉伕頒布了臨時憲法令,但“總統在臨時憲法令前發佈的所有法令都繼續有效,這意味著全國和解法令仍有效,貝 布托應對此感到高興。”周剛也指出,“在與穆沙拉伕達成了歷史性的妥協後,貝 布托期望的是能對穆沙拉伕保持一種壓力,同時又留有餘地。”
未來局勢如何演變?
進入緊急狀態的巴基斯坦局勢,下一步可能往哪走?
應該説,由於新的最高法院首席法官已宣誓就職,巴基斯坦可能會出現一個新的司法部門。此外,由於臨時憲法令並沒有解散議會或者省和聯邦政府,這意味著穆沙拉伕想讓議會和政府完成它們各自的任期,然後會在適當的時候舉行大選。巴總理阿齊茲4日也曾表示,雖然還沒有最終決定,但議會選舉可能會被推遲1年左右時間。巴基斯坦《每日時報》還分析説,“新議會將於2008年確定穆沙拉伕是否再繼續擔任陸軍參謀長五年或者脫掉軍裝。”但毫無疑問,現在,臨時憲法令承認和維護了穆沙拉伕的總統任期。
此外,美國、英國、歐盟等雖然對穆沙拉伕實行緊急狀態表示不滿,但分析人士認為,只要巴形勢不失控,出於自身安全和反恐的需要,它們對穆沙拉伕的做法將只能是接受或默認。
責編:李秀偉
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