保安公司挖墻腳,布什政府增兵伊拉克,美國軍隊面對人手緊張的窘境。
美聯社12日報道,為了緩解人力危機,美國五角大樓不得不慷慨解囊,希望憑藉6位數高薪挽留住富有經驗的老兵。
留特種兵
從2004年起,五角大樓就在位於佛羅裏達州坦帕的美軍特種作戰司令部監督下開始有計劃地挽留有經驗的陸、海、空軍特種部隊成員。五角大樓的目標是那些在特種部隊服役超過19年的老兵。按照規定,特種部隊士兵服役20年以上便可退役。退役後,他們可以拿到相當於服役時工資數一半的退休金,並可終身享受軍隊的醫療服務和其他福利。
擁有上士軍銜的士兵在美國陸軍特種部隊服役19個年頭後,年薪可達6.34萬美元,另外還有育兒津貼和低價購物、免費使用娛樂設施等特殊待遇。
五角大樓向那些經驗豐富且同意延長服役期限的老兵承諾,他們多服役一年可獲得工資外津貼8000美元,多幹兩年獎金則漲到1.8萬美元,以此隨年頭遞增,3年3萬美元,4年5萬美元,5年7.5萬美元,6年則為15萬美元。
五角大樓並不是對所有老兵都慷慨。接受高薪的老兵需要具備兩個條件:即將或已經退役;在阿富汗或伊拉克戰爭中積累了豐富經驗。
大筆花錢
美國國防部數據顯示,自2005年1月以來,符合條件的2326名老兵中已有一半同意接受津貼繼續“上崗”。五角大樓為此共已支付了超過1億美元的大紅包。
以頭戴綠色貝雷帽而為人們熟知的美國陸軍特種部隊有900多人接受了這一津貼,其中三分之一的人同意多服役6年來獲取15萬美元的高津貼。這就意味著,五角大樓以7500萬美元的代價,換得陸軍特種部隊士兵用他們豐富的戰地工程、通訊、情報和醫療技術每人平均為美軍多服務3.3年。
美國海軍特種部隊有300多人接受了津貼,其中半數人同意繼續服役6年。五角大樓在他們身上花掉2760萬美元。
美國空軍特種部隊只有32人接受此津貼,津貼總額共計300萬美元。
五角大樓計劃在2008財政年度拿出4350萬美元用於挽留精英老兵。除了這部分用於延長服役時間所支付的津貼外,美軍特種部隊從下士到軍士長級別的現役軍人還能每月額外獲得375美元的特殊任務津貼。
保安公司
美聯社説,由於美國一些保安公司利用高薪招聘有經驗的士兵,導致美軍尤其是空軍和海軍特種部隊隊員的流失,五角大樓不得不出錢同保安公司搶人。而美國政府對阿富汗和伊拉克連年戰事需要大量兵力支持,布什政府的增兵政策帶來的壓力則是五角大樓重金留人的主要原因。
“2005年以前,我們看到許多人離開,”美國海軍人力資源部門的邁克爾 勒菲弗説,“但那之後情況有了好轉。”
五角大樓青睞特種兵是因為他們所經受的訓練和實戰經驗是其他一些部隊的士兵所不具備的。除了能熟練使用各種武器外,這些士兵中的一些人還接受了高等教育或阿拉伯語等外語訓練,一些士兵因為曾在伊拉克或阿富汗服役,對當地文化、生活較為熟悉。
美國國防部長羅伯特 蓋茨對於挽留精英老兵的行動表示支持。他甚至要求五角大樓的律師在同各保安公司簽署的合同上註明“不許競爭”的條款,以限制保安公司同五角大樓在爭奪精英老兵一事上展開高薪競爭。
招致批評
有關人士指出,雖然五角大樓對於挽留精英老兵行動的進展表示樂觀,但實際上從這件事中收益最多的仍是那些保安公司。
“這個有失體面的循環是:保安公司從部隊挖走人才。部隊發現人手不夠,所以保安公司獲得更多合同,賺了更多的錢,他們再挖走人才,”退役軍官拉爾夫 彼得斯不久前在《紐約郵報》上發表評論説。
美國黑水保安公司是美國近年來發展較快的保安公司之一。它受雇于美國國務院,總部設在美國北卡羅來納州。長期以來,該公司一直為駐伊拉克美國外交官提供安保服務。9月16日,黑水公司人員在巴格達西南部曼蘇爾區打死17名伊拉克平民,引起國際社會的譴責。
國際和平行動協會主席道格 布魯克斯認為,五角大樓重金留老兵的做法多此一舉。他説,目前在伊拉克從事保安工作的人共2.5萬,其中只有2000名美國人,他們的收入為每天350至500美元。這些數字説明,就算老兵們不繼續在美軍中服役,他們退伍後從事高薪工作的選擇也很有限。
“美國軍力沒有枯竭,”布魯克斯説,“這種做法過頭了。”(閆超)
責編:李秀偉
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