央視國際 www.cctv.com 2007年07月23日 03:11 來源:中國青年報
專題:朝核問題
中國青年報訊 記者 王衝 實習生 常少英7月20日中午,中國代表團團長武大偉宣讀《第六輪六方會談團長會新聞公報》,各方就下一階段工作達成含4個要素的框架共識,並制定了三步驟的實施“路徑”。
專家認為,從整體看,朝核問題前景樂觀,但仍然面臨3個障礙。
這4點框架共識分別是:各方重申將認真履行在9 19共同聲明和2 13共同文件中作出的承諾;朝方重申將認真履行有關全面申報核計劃和現有核設施去功能化的承諾;將向朝方提供相當於95萬噸重油的經濟、能源及人道主義援助;各方承諾將根據“行動對行動”原則履行各自在9 19共同聲明和2 13共同文件中承擔的義務。
為落實框架共識,各方決定分“三步走”:今年8月底以前,依據2 13共同文件設立的5個工作組將全部召開會議;9月上旬在北京召開第六輪六方會談第二階段會議,聽取各工作組彙報,制定落實框架共識的路線圖;在第六輪會談第二階段會議後儘快在北京召開六方外長會議。
中國社會科學院教授、國務院發展研究中心世界問題研究所朝鮮半島研究中心主任李敦球認為,本次會議達成4點框架共識及3個步驟,體現了各方積極、務實、誠懇的談判態度,會議延長一天,説明並不像有些人所想的那麼順利,但是前景樂觀。
李敦球解釋説,在2 13共同文件之前,美朝雙方停留在“口頭對口頭”階段,雙方互不信任,因而一直未能取得太多進展。由於2006年10月朝鮮實施核試驗以及伊朗、伊拉克問題不斷,美國不得不重新審視對朝政策,而朝鮮自聯合國第1718號決議後,也在戰略上進行調整,做好了棄核的準備,美朝雙方不再存在戰略上的巨大分歧。此次朝鮮關閉寧邊核設施,雙方進入了“行動對行動”階段,主要面臨技術性問題,相信核設施去功能化問題雖然複雜,難以確定具體時間表,但終會取得突破。
李敦球進一步指出,目前朝鮮棄核存在3個障礙:第一,朝鮮核技術本身的問題及與國際原子能組織的協調問題;第二,朝美在這一過程中的關係問題,美國應承擔什麼責任;第三,來自朝美之外的因素,他強調這種消極影響可能更大,尤其是隨著朝美交往增多、朝韓交往增多的情況下,朝鮮半島統一步伐可能加快,統一因素的作用影響可能上升。
俄羅斯科學院世界經濟和國際關係研究所科學研究院主任庫納澤強調,各工作組應具有耐心、循序漸進,並有一定的靈活性,而六方之外的國際原子能機構也應該在朝鮮發揮更積極的作用。他是在和中國專家連線時作上述表示的。
各方對本輪會談的氣氛都進行了積極評價。會談結束後,俄羅斯代表團第一個召開新聞發佈會。俄羅斯代表團團長拉赫馬寧説,在這次為期3天的會議上,各代表團都體現了決斷、堅毅和目的性。拉赫馬寧強調説,俄羅斯已經建議東北亞安全機制工作組會議于8月在莫斯科召開。
本輪會談沒有就朝鮮申報全部核計劃和核設施去功能化設定時間表。韓國代表團團長千英宇表示,設定時間表當然是好事,但本次會談從一開始就沒有以此為目標。美國代表團團長希爾在離開北京時表示,美方對這次團長會的結果表示滿意,但仍希望朝鮮能在今年年內將現有核設施去功能化。
7月21日,朝鮮代表團團長金桂冠乘班機從北京回到平壤。他在機場接受新華社記者採訪時説,此次團長會要討論的問題很多,包括落實2 13共同文件第二階段應採取的措施、各方應承擔的義務以及行動順序等。由於時間有限,再加上有的國家準備還不充分,因此沒有取得“應有的結果”。但金桂冠表示,他相信通過今後舉行的各工作組會談以及第六輪六方會談第二階段會議,將能夠解決這些問題。本報北京7月22日電
責編:孫潔