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[今日關注]普京出訪中東主打三張牌(2月14日) 

央視國際 www.cctv.com  2007年02月16日 15:22 來源:CCTV.com
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王世林

   內容速覽:“美國盟友沙特用紅地毯迎接普京”,卡塔爾埃米爾攜手普京要建 “天然氣歐佩克”,約旦國王阿卜杜拉親自為普京開車,普京中東三國行打出的是什麼牌?依託能源做後盾的俄羅斯能否重圓大國夢想?

CCTV.com消息(今日關注): 

    主持人(王世林):從2月11號開始,俄羅斯總統普京開始進行他為期3天的中東之行。《法行社》的評論説,“美國的盟友沙特阿拉伯用紅地毯迎接普京”,並且説世界上兩個最大的石油生産國開始了對話。在隨後的幾天行程裏,普京還和卡塔爾埃米爾以及約旦國王一起探討了一些能源問題,還有中東合作等問題。

    那麼,普京此次前往中動三國訪問,到底打的是什麼算盤?現在可以説是能源價格上升,俄羅斯的國力也在迅速地提升,依靠能源後盾,俄羅斯是能夠重圓自己的強國夢,就這些話題今天我們演播室請到兩位專家來參與我們的討論。

嘉賓:國務院發展研究中心俄羅斯問題專家 盛世良

      中國社會科學院俄羅斯專家 鄭羽

    實際上,對於這次俄羅斯總統普京的中東之行,大家都在分析,他到底打的是什麼牌。那麼,我們總結呢,他這次的中東之行應該是打這三張牌,第一張就是能源牌,第二張是巴以牌,最後一張是伊朗牌。這第一張能源牌很清楚,因為這次他去訪問的這三個國家都是能源生産的大國,所以人們在想,俄羅斯總統普京這次到中東訪問的三個國家,很有可能是想聯合起來,增加自己抗衡西方國家的一個砝碼。到底他這次去訪問這三個國家有哪些具體的收穫呢?

      新聞背景:俄羅斯的能源牌

    俄羅斯總統普京12號夜抵達約旦首都安曼,開始本次中東之行的最後一站,這是普京在一天之內訪問的第三個中東國家。美聯社評論説,美國在阿拉伯世界的形象下滑,阿拉伯國家積極加強與地區外國家的關係,普京選在此時訪問美國在中東的盟友,簽署了一系列能源合作協議,取得了重要成果。

    普京在訪問沙特阿拉伯時表示,俄羅斯將考慮對沙特可能發展的核能項目提供幫助,並表示俄羅斯希望增進與伊斯蘭世界的關係。普京還説,沙特將從俄羅斯勘探天然氣的專業技術中獲益。路透社説,普京訪問沙特是為推進兩大産油國之間的貿易往來,標誌兩國關係的提升。

    另一個能源大國伊朗今年1月提出,伊朗和俄羅斯兩國可以建立一個類似“歐佩克”的天然氣輸出國組織。普京在訪問卡塔爾時表示不反對這一計劃,同時強調,天然氣儲量僅次於俄羅斯和伊朗的卡塔爾,對俄羅斯具有特殊的重要性。

 俄羅斯手中的能源牌

    主持人:這次普京去訪問中東這三個生産大國,可以説使我們想到一個關鍵詞,就是“天然氣歐佩克”,因為在這一次訪問過程中,媒體報道裏面出現很高的頻率就是這個詞。那麼“天然氣歐佩克”的問題我們注意到,是在普京12號訪問卡塔爾的時候他做了這樣的表示。他説不反對建立一個類似于石油輸入國組織歐佩克的天然氣歐佩克,但是這個問題有待進一步地研究。盛教授你怎麼理解他這句話的意思? 

    盛世良(國務院發展研究中心俄羅斯問題專家):

    我覺得這個態度跟以前俄羅斯的態度來比要進了一步,要積極了一些,為什麼要這麼説呢?原來伊朗提出建議的時候,俄羅斯覺得有點兒犯難。一個,俄羅斯當然很希望能夠有這麼一個組織,因為在天然氣領域,俄羅斯是絕對的龍頭老大,儲量在世界的25%,有時候30%多,産量也是非常高的,在歐洲天然氣的市場上,俄羅斯的出口天然氣佔了四分之一。但是,俄羅斯考慮到跟伊朗關係拉得太近,是不是會跟美國發生麻煩,現在情況不一樣了,因為加上了卡塔爾,還有如果是再加上俄羅斯關係比較好的阿爾及利亞,或者是跟俄羅斯關係非常好的土庫曼斯坦,土庫曼斯坦的天然氣基本上是俄羅斯已經控制了,這五個國家在天然氣的世界儲量上,絕對的佔了五分之二以上,産量也能夠接近三分之二。而歐佩克成員國,儲量才佔世界的三分之二,産量才佔世界的40%,所以這個天然氣歐佩克這個建議還是很誘人的,而且現在看起來比原來的現實意義似乎也大了一點兒。

    主持人:您注意到的是普京這次的表態比原來積極了?很重要的原因就是原來的想法是伊朗跟俄羅斯最先提出來的,那個時候俄羅斯可能是感覺跟伊朗扯得太近的話對自己不是很有利,如果現在有更多的國家來參與的話,那麼就淡化了伊朗在這個方面的影響,這樣的話他就可以理直氣壯的來組織這樣一個組織了。鄭羽老師您看,作為普京來講,他真的是想組織這樣一個“天然氣歐佩克”呢,還是説他只是一個想法,停留在什麼階段?

    鄭 羽(中國社會科學院俄羅斯問題專家):

    這個問題在2006年在八國集團峰會之前,俄羅斯的副總理曾經提出過要建立以盧布為結匯單位的交易所,就是説他們提出來,能源安全不僅是進口國的安全,還有出口國的安全。應該説進入二十一世紀以後,無論在石油還是天然氣方面,國際競爭都激烈了,包括中東也好,在獨聯體內部也好,俄羅斯現在他為什麼要搞這個,我覺得這是一個大國地位,因為他不像美國有更多的外交手段,現在石油和天然氣是他最重要的外交手段。

    主持人:還有一個消息可以讓人感覺到,普京在這方面是比較積極的,而且比剛才的表態更積極,他有一個想法和更具體的安排。今年4月在多哈舉行一個天然氣出口國的會議,屆時俄羅斯會派代表參加。所以人們就在想,會不會在那次會議上,在俄羅斯的主導下,可能會成為一個天然氣出口國理事會這樣一個類似于歐佩克的組織?

    盛世良:

    當然俄羅斯是有這麼一個長遠的打算,但是能不能作這麼短的時間內,兩、三個月的時間內,就初步搭起來這麼一個架子,我覺得這個是有一定困難的。俄羅斯顯然對這個很感興趣。

    主持人:他想&&嗎?你感覺?

    盛世良:

    是,剛才説了,俄羅斯的天然氣産量是世界第一,儲量又是世界第一,而且現在天然氣的價格還在往上升,石油價格現在是,七桶石油相當於一千立方米天然氣的熱值,七種石油加上煉油的成本可能就是四、五百美元,但是天然氣的價格現在不過是二百多美元一千立方米。有人估計,十年以後天然氣價格可能漲到五百美元,如果這幾個國家能夠有效的控制價格,調整價格的話,對這些國家本身來講是非常有利的。

    鄭羽:

    同時還要考慮其它的政治和外交的因素。這次普京訪問沙特也是非常突然,80年以內俄羅斯,包括蘇聯的國家都沒有訪問沙特。實際上這是指1926年的時候,蘇聯承認沙特獨立,但是在幾年以前,沙特和俄羅斯的這种經濟合作就已經開始起步了。2003年的時候,就是現在的沙特國王,當時是馬主的時候訪問過莫斯科,雙方簽訂了聯合國聲明,主要是經濟間的合作,尤其是石油和天然氣的合作。現在馬主變成國王了,普京這次是回訪,是以往的準備經濟合作關係的一個促進,一個發展,並不是一個很突然的事情。

    主持人:

    雖然不是很突然的事情,但是在能源問題上要建立一個“天然氣歐佩克”這樣一個想法,我想無論對於西方法家國家來説,還是對於西方發展中國家來説,都是一個非常重要的信號。人們就會在想,雖然這個想法是伊朗提出來的,但是俄羅斯在這個問題上所表現出來的積極態度使人們想到,使人們想到,俄羅斯到底是要建立這樣一個“天然氣歐佩克”有什麼目的。如果真有這樣一個組織,對於西方發達國家來説,會産生什麼樣的影響?

    盛世良:

    俄羅斯當然是會努力地往這方面推進,但是離實現還有一段距離。萬一能夠建立的話,他對美國西方的影響要超過石油出入國組織對那些美國西方的用油國的影響,原因很簡單,因為天然氣的輸入國組織是一個國家,那麼多,而且其它國家還有石油輸出的,但是天然氣能夠真正大量出口的國家世界上很少。所以能夠建立起來這樣組織以後,一定能在世界上發揮很大的影響,行動能力比較強。還有一個,歐洲天然氣在很大程度上是取決於俄羅斯,四分之一是取決於俄羅斯的,如果加上阿爾及利亞的話,那麼歐洲的天然氣五分之二是取決於俄羅斯和阿爾及利亞,如果能建立這麼一個組織,當然是影響很大的。

    主持人:

    所以真要有這樣一個組織的話,要仔細地研究,到底會對世界經濟,對發達國家的發展和發展中國家的發展會産生什麼影響。

    鄭羽:

    對,應該説會産生很大影響,比如根據歐佩克的經驗來看,他對價格優一定的壟斷機制,有個價格走廊,天然氣成立以後,他也可以制定相應的機制,這樣的話對俄羅斯經濟也是一個很大的支撐。

    主持人:

    好,剛才我們聊的是普京總統這次對中東三國的訪問,談的第一張牌就是能源,雖然可能在行動上會循序漸進,但是已經釋放出了很重要的信號,就是我要依靠能源作為後盾來施加我的影響力,提高我的威望。

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