專題:朝核問題

    中國日報網環球在線消息：2月的北京，春意盎然；釣魚臺內，綵燈高懸。經過為期6天的艱苦會談，朝核問題第五輪六方會談第三階段會議終於結出碩果，朝鮮2月13日同意在60天內關閉其主要的核反應堆，其他國家則向朝鮮提供大約4億美元的燃油和援助。持續3年多的朝核會談首次取得實質性進展。美國總統布什急於在任內取得談判成果，迅速批准了這一協議。韓國總統盧武鉉也表示立即落實措施。

    朝鮮關閉寧邊核設施

    2月13日下午４點30分， 中國、美國、俄羅斯、韓國、朝鮮、和日本等六方在釣魚臺舉行全體會議兼閉幕式，第五輪六方會談第三階段會議圓滿結束，中方代表團團長武大偉宣讀了共同文件。這是自發表旨在實現朝鮮半島無核化的《919共同聲明》以後，六方時隔17個月後制定出可以保證履行棄核的首個共同文件。至此，朝核問題進入落實階段。

    武大偉説，朝方同意關閉和封存寧邊核設施，並接受國際原子能機構核查，各方則向朝方提供緊急能源援助。

    朝美、朝日開始雙邊談判或者對話，推動邦交正常化。 美國還將啟動結束對朝貿易制裁的進程，並將朝鮮從支持恐怖主義的名單上除名。

    百萬噸重油換朝開始棄核

    朝鮮在關閉核反應堆、允許國際核查後將得到5萬噸重油援助；在完成第一步並同意廢除其核設施後，將再得到95萬噸重油。

    至於如何處理朝鮮現有核武器，則留待以後繼續進行磋商。國際武器專家估計，朝鮮目前擁有6枚以上的核武器。

    關於美朝關係正常化，締結永久性的和平條約取代目前的停戰協定問題，將由具體的工作組進行磋商。

    中國擔任半島無核化工作組主席國

    為實施起步行動，全面落實共同聲明，六方同意30天內啟動朝鮮半島無核化工作組 、朝美關係正常化工作組、朝日關係正常化工作組、經濟與能源工作組和東北亞和平與安全機制工作組。

    韓國媒體説，朝鮮半島無核化工作組由中國擔任主席國，朝美關係正常化工作組由朝鮮和美國擔任主席國，朝日關係正常化工作組由朝鮮和日本擔任主席國，經濟和能源工作組由韓國擔任主席國。

    與會各方一致同意，3月19日舉行第六輪六方會談，聽取工作組報告，研究下一階段行動。

    中方展現負責任大國形象

    經過6天的密集談判與磋商，第五輪六方會談第三階段會議就落實共同聲明起步行動達成重要共識，為第五輪六方會談畫上了圓滿的句號，標誌六方會談和半島無核化進程又向前邁出了重要和堅實的一步。

    這不僅有利於半島和東北亞地區和平穩定與發展，有利於有關國家改善和發展相互關係，也有利於構築和諧東北亞新格局。

    中方為會談取得成功，與各國代表團舉行了頻繁的雙邊和多邊會談，付出了巨大的努力，得到各方的讚賞和肯定，為東北亞的安全做出了重要的貢獻，在國際社會面前展現一個負責任大國的形象。

    美國代表團團長希爾説，中方作為東道主在會談中做出了艱苦的努力，在關鍵時刻發揮了重要作用，擬訂了出色的協議草案，考慮了各方關切。

    俄羅斯代表團團長洛修科夫表示，中方的組織工作很成功，為使各方坐在一起談判付出了很大的努力，給他留下了深刻印象，他對中方使會議最終取得成功深表感謝。

    日本代表團團長佐佐江賢一郎表示，中方為此次六方會談做出了艱苦努力，最終方案就是中方同各方多次磋商的結果。

    韓國代表團團長千英宇也多次對各國記者説，中方作為東道主，鍥而不捨地多方斡旋，為六方會談做了大量工作。

    日本拒絕直接援助朝鮮

    據美國《紐約時報》報道，這份協議要求朝鮮在60天內永久性地廢除寧邊核設施，美、中、韓三國將向其提供援助。美國官員透露説，在綁架問題得到解決之前，日本拒絕參與向朝鮮提供重油或者經濟援助。

    日本首相安倍晉三2月13日在眾議院預算委員會會議上説，由於日朝之間有關“綁架問題”的協商沒有任何進展，因此日本不會對朝鮮進行直接的能源援助。

    美批准對朝協議內情

    朝鮮代表團2月13日一早將協議內容急報平壤，最終得到批准。韓國代表團團長千英宇當天早些時候説，他相信平壤能夠接受這份協議。

    在朝方批准協議之前，六方會談美國代表團團長、美國助理國務卿希爾早已表示，美國政府已經批准了這份協議。

    《朝鮮日報》分析認為，這反映出美國政府對朝核問題的態度發生了變化。2006年年底美國政府對朝強硬派紛紛下臺，對話派和現實主義者全面登場。繼美國前駐聯合國大使博爾頓辭職後，負責軍控與不擴散事務的副國務卿約瑟夫也辭職，“新保守主義者”的下臺大大加強了對朝協商派的地位。

    據悉，希爾向國務卿賴斯和布什總統直接報告朝核談判戰略。美朝上月柏林會談就是布什親自批准的。由於伊拉克形勢惡化、伊朗核問題僵持不下、民主黨要求與朝鮮對話等一系列國內外壓力，美國政府不再認為“時間站在美國一邊”，布什急於在任內取得成果。

    美對朝強硬派發出不和諧音

    在歡慶的氣氛之外，也有一些不和諧的雜音。美國前常駐聯合國代表博爾頓猛烈抨擊這份得之不易的協議，敦促美國總統布什拒絕接受，認為這份協議令美國顯得軟弱。

    博爾頓對美國有線電視新聞網説，這份協議令他非常不安，因為這向世界各地的準核擴散者發出了完全錯誤的信號，即只要他們能夠堅持到底，令美國國務院談判人員精疲力竭，最終就能得到回報。

    新舊協議兩點不同

    在克林頓政府時期，美朝1994年曾經達成協定，建立由美國領導的國際組織，為朝鮮建設兩座輕水反應堆，以取代朝鮮的核反應堆，為朝鮮提供能源。在輕水反應堆建設期間，為了緩解朝方的能源危機，美國同意每年向朝鮮提供50萬噸重油，朝鮮則同意凍結並最終拆除其反應堆以及其他相關核設施。

    但是，在布什政府上臺後，風雲突變。美國2002年底指責朝鮮秘密發展鈾濃縮計劃，美朝1994年協議土崩瓦解。朝核危機繼而爆發，六方會談應運而生。經過馬拉松式的會談，朝鮮在2005年9月的第四輪六方會談共同聲明中同意放棄核計劃，來換取能源援助和安全保證。

    美國官員説，這次北京協議與1994年美朝協議不同，一是不向朝鮮提供輕水核反應堆，二是由包括中國在內的多國聯合簽署，更具保障。

    盧武鉉稱要立即落實協議

    2月13日下午，正在對西班牙進行國事訪問的韓國總統盧武鉉就六方會談的結果高興地表示：“政府將為此次達成協定的內容得到迅速而順利地履行，立即落實必要的措施。”

    他表示，韓國非常關注朝核問題儘快得到解決，併為此與美國和中國等有關國家進行了密切的合作，今後將繼續加強合作，做出更多努力。

    （王輝)

責編：尹強

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