中美戰略經濟對話明日舉行

    第一財經日報消息 在前往中國參加中美戰略經濟對話前夕，美國財政部長保爾森試圖降低美國國內對此次對話的期待。

    他暗示，此次對話未必能帶來立即的成效，但他強調，美中關係應該著眼長遠，建立長期的合作關係。

    醞釀已久的首次中美戰略經濟對話將於14日到15日在北京舉行。保爾森將連同美聯儲主席伯南克，共同帶領一個高規格的代表團來到中國。

    美國對中國視野需長遠

    在啟程前的11日，保爾森有一連串與此次對話相關的舉措，包括公開演講，在主流大報發表署名文章，並且接受媒體採訪。他的舉措和言談顯示，保爾森既希望美國國內能夠理解此次對話的重要性，又不希望國內民眾對此有過高的期待。

    保爾森當天上午在一場演講中説，在華盛頓存在一種傾向，要求在中美關繫上得到立即的答案，但是，如此重要的兩國關係對美國的影響是“跨世代的”。保爾森説，美國在中國問題上的視野必須是長遠的，無論此次對話還是未來的會晤，都應該著眼于建立一種持續多年的合作關係。

    保爾森率領的代表團包括了商務部長古鐵雷斯、勞工部長趙小蘭、衛生及人力服務部長李維特、能源部長博德曼、美國貿易代表施瓦布、環境保護署署長約翰遜等7位閣員或閣員級官員，等同於布什政府內閣會議21名成員的三分之一。

    根據雙方的聲明，中方由國務院副總理吳儀領導，成立一個高層級的跨部門工作組，其中包括外交部、國家發改委、財政部、商務部、農業部、衛生部、信息産業部、人民銀行等。

    保爾森11日還在《華盛頓郵報》撰文，就此次訪華進行戰略經濟對話作出全面闡釋。文章開門見山指出，作為美國財政部長，他的首要任務是保持美國經濟長期的實力和競爭力，而“處理美國與中國的經濟關係以確保雙方受益，對於美國未來的繁榮至關重要”。

    文章透露，美方將向中國領導人提及的議題主要包括三方面。一是中國如何在消除大幅貿易不平衡的情況下維持可持續增長；二是在貿易、競爭和投資上持續開放市場；三是改善能源安全和環境。

    保爾森在文中説，對話中最重要的議題之一，就是如何協助中國處理好向更自由、更開放的市場的轉型，資本市場也包括在內。

    文章説：“中國正處在一個關鍵的當口。中國在未來數年中作出的決定將對世界産生持久的影響。”而對於兩國關係如何演進，美中各自有自己的看法，但是很多看法是類似的，包括雙方都希望保持強勁的商貿關係，都希望中國的增長從經濟和環境上來説都是可持續的，也都希望中國成為一個負責任的利益相關者。

    而在雙方的分歧方面，保爾森在文中説，美方相信中國可以採取更多努力減少對美貿易順差，美方也鼓勵中國讓其匯率更具靈活性，同時，中國也需要在保護知識産權上有更多舉措。

    文章解釋這一對話安排的重要性時説，美中目前在不同層級上有十幾項對話安排，但是這些對話很難解決那些跨部門、跨領域的議題。而此次戰略經濟對話可以讓美方官員一次見到多位中方領導人，並開始綜合解決這些重要的問題。

    國會山的壓力

    當天，美國國會議員也就即將展開的對話作出評論。將在新會期出任參院金融委員會主席的民主黨參議員鮑克斯發出聲明，要求對話要有國會的參與。

    鮑克斯説，兩國經濟關係正處在十字路口，“如果處理得好，並且得到國會的參與，戰略經濟對話就有潛力讓兩國經濟關係在未來的世代中維持在軌道上。如果沒有國會的參與，並且沒有解決最艱巨的議題，這一對話將只是另一個失去的機遇。”

    保爾森本人對於來自國會的壓力似乎也表現出無奈。在11日接受《今日美國報》採訪時，記者問及此行是否能有足夠成果回應國會山以及産業界對中國的批評時，保爾森反問説：“我怎麼知道？”

    保爾森説：“總有一些人，無論你做了什麼，永遠都不會對此議題滿意。”他説，他相信有一些中間立場的團體會理解兩國關係多麼重要，也理解美國應該採取長遠的觀點。

    美國貿易代表辦公室也在當天公佈有關中國履行入世承諾的年度評估報告。報告指出中國入世五年來的表現“好壞參半”，在肯定中國取得進步的同時，也批評在眾多領域仍需繼續改善。

    配合這一報告，10日，美國貿易代表施瓦布在英國《金融時報》發表文章稱，美國希望與中國建立強大的貿易關係。這將在出口、就業和增強經濟競爭力等方面，為美國帶來巨大的潛在益處。

    分析人士指出，財政部同樣根據國會要求，需要就匯率問題提交定期報告，但是財政部已經推遲提交報告，以免在對話舉行前另生枝節。

責編：李二慶