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CCTV.com消息(今日關注6月19日播出):中國是世界上最大的發展中國家,非洲是世界上發展中國家最集中的大陸,加強同非洲國家的團結與合作始終是中國外交的重要內容之一。2006年中非開啟外交關係50年之際,溫家寶總理對非洲七國進行正式訪問。《今日關注》與您共同關注。
演播室主持人 王世林:
你好觀眾朋友,歡迎收看《今日關注》。
今天我們來關注中非關係。作為人類最早發源地的世界第二大洲——非洲雖然距離中國遙遠,但是對於中國人來説非洲並不陌生。早在600年前,鄭和所率領的龐大的船隊就曾經到達過非洲的東海岸。至今在東非一些國家的一些村莊仍然被稱作是“中國村”,一些塔被稱作是“中國塔”,甚至在一些地方有些人稱自己是“中國人的後裔”。
今天,遙遠而熟悉的非洲又成為了今天要關注的焦點,6月17日到24日,中國國務院總理溫家寶對非洲七國進行正式訪問。在歷經了50年的風雨之後,溫家寶總理的這次訪問會為中非關係注入怎樣的活力?這就是今天我們所要關注的話題。
演播室請到兩位嘉賓參與我們的討論:一位是中國前駐中非剛果(金)的大使崔永乾先生,你好崔大使;還有一位是中國社會科學院西亞非洲研究所的研究員賀文萍女士,你好,歡迎兩位到演播室來參與我們的節目。
這次溫家寶總理從17日開始要對非洲七國進行正式訪問,今天正好是到了加納。他第一站首選訪問的是埃及,所以在節目的一開始我們再來了解一下相關的情況。
解説:
2006年6月17日的傍晚,玫瑰紅色的天幕漸漸遠去,清爽的夜風徐徐吹向吉薩高地,龐大的金字塔群和雄偉的獅身人面像廣場前,有一場中國和非洲文化交流的盛宴正在上演。這裡有流動的紫禁城大型服裝表演和令人叫絕的中國功夫,有埃及的國粹東方舞、大裙舞以及充滿阿拉伯風情的經典老歌,更有融合了中國和埃及音樂元素的樂曲《尼羅河畔茉莉花》。
在這場慶祝中國和埃及建交50週年大型“手拉手”文藝晚會上,當天下午剛剛從北京飛抵開羅的中國總理溫家寶和埃及總理納齊夫,以及來自中埃兩國各界友好人士一同觀看了由中埃兩國藝術家、演員共同演繹的中埃友誼之歌。
“長江與尼羅河手拉起手,人類文明便找到了美麗的源頭。長城與金字塔手拉起手,世界文化就有了迷人的綠洲。”在這充實的一天裏,溫總理的非洲之旅只是剛剛開了一個頭。溫家寶不僅與埃及總理納齊夫舉行了會談,兩國總理還共同出席了11項涉及政治、經貿、文化、教育等領域的合作協議的簽字儀式。在隨後的一週裏,溫總理還應邀對加納、剛果(布)、安哥拉、南非、坦桑尼亞和烏干達進行正式訪問。
主持人:
6月17日到24日,七天的時間,溫家寶總理要訪問非洲的七個國家。從行程的安排看,可以説日程是非常的緊密。崔大使,這樣的安排有什麼樣的考慮?
崔永乾 中國前駐中非、剛果(金)大使:
大家知道溫家寶總理作為中華人民共和國的總理,中華人民共和國是世界的大國,我們在世界事務中有著舉足輕重的地位,同時我們國內的事務也非常多,我們和各國的交往都非常的頻繁。同時非洲國家目前正處於和我們國家發展同樣的階段,所以溫總理的日程也非常繁忙,非洲領導人的日程也非常繁忙。為了緊湊,同時也為了更進一步的深化中國和非洲的傳統友誼,加強中國和非洲之間的友好關係,所以溫總理在國事繁忙的情況下仍然抽出這麼一段時間來集中訪問非洲,時間不可能太長。
主持人:
對,幾乎是一天一個國家。
賀文萍 中國社科院西亞非洲研究所非洲室主任 研究員:
我感覺從這七個國家的選擇來看,還有一種含義是這次訪問不僅僅是訪問這七個國家,而且是一次面向全非洲的訪問。從北邊埃及,接下來到西部非洲,還有像安哥拉、剛果(布),接下來又到南部非洲——南非,還有東部非洲、中部非洲都有,可以説是一次面向全非的訪問。首選第一站是埃及也是匠心獨運的,因為今年是中非建交50週年紀念,1956年跟埃及剛剛第一個建交,所以他才在金字塔之下舉辦了一個叫做“北京和埃及手拉手大型聯歡會”來紀念這個活動,等於又拉開了溫總理訪問的第一站,所以它既是面向全非的,同時也是紀念中非友好50週年的安排。
主持人:
雖然日程非常得緊,但是每一站的選擇都是經過縝密的考慮的。剛才前面介紹溫總理這次行程的相關情況。我們注意到溫家寶總理這次對非洲的訪問,媒體也非常的關注。但是我們也聽到了一些不和諧的聲音,比如有些輿論談到溫家寶總理這次到非洲訪問,目的是為了石油,主要是為了能源,甚至有一些人提出中國在搞“新殖民主義”,關於這個問題溫家寶總理在記者招待會上也做了回答。我們再聽一下。
溫家寶 中國國務院總理:
“新殖民主義”的帽子絕對扣不到中國的頭上。中華民族懂得殖民主義給人民帶來的苦痛,也深知要同殖民主義作鬥爭,我們長期以來之所以支持非洲民族解放和振興的主要原因。中國同非洲幾個國家有石油貿易,這是公開的、透明的,也是正常的、互利的。我可以説,這點貿易額不及某些大國的1/3。
主持人:
這裡面“殖民主義”這個詞,對於我們是一個印象非常深刻的詞,但是中國人聽到都會有一種心痛的感覺。對於剛才溫家寶總理的這一番話,兩位有什麼樣新的解讀?
崔永乾:
溫總理在非洲講的批駁所謂中國對非洲實行“新殖民主義”,非常有説服力。真正對殖民主義的侵略和壓迫,非洲國家和人民有切膚之痛,中國人民也仍然有切膚之痛。
主持人:
我們有同感。
崔永乾:
真正有資格來批駁、批判、批評殖民主義的是非洲人民,是中國人民,而不是別人,不是這一次説這種話的這些人。
主持人:
但是這些人背後隱藏一個關於能源的問題。賀教授您對這個問題怎麼看?
賀文萍:
他們之所以扣一個“新殖民主義”在我們頭上,沒有説“老殖民主義”,因為我們知道“老殖民主義”是血與火的歷史,像非洲進行奴隸貿易,掠奪他們的資源,甚至於有很多人員上的殺戮對於原住地人民。但是這個“新”,他所謂指的是能源,因為我們近幾年在非洲的資源合作發展得非常快,但從這一點看,跟殖民主義根本就是不搭界的。因為如果僅僅從資源來理解中非之間的合作,我覺得非常片面,而且也非常不全面,片面而且是錯誤的。怎麼來解讀?
拿這次溫總理訪問七個國家來説,只有安哥拉一個國家有石油資源,其它六個國家都不是有石油資源的,如果把這麼一次訪問就冠上“石油之旅”或者“能源之旅”,顯然是不充分的,因為七個裏面只有一個國家有石油資源。以前我們每每有國家領導人,包括胡錦濤主席或者是其他的副總理級去訪問,也每每他們都是這樣,找出來哪個國家有一點礦産資源,説這又是什麼“能源之旅”,這是其一。其二,從中非合作的領域、各個方面看,我們的領域非常廣,從1956開始到現在半個多世紀,經濟合作的領域包含基礎設施建設,有農業、工業、醫療合作、教育資源合作各個方面,是全方位展開的,能源合作只是其中的一個部分。剛才溫總理講話裏也説了,其實我們從非洲進口的石油還不及有些國家從非洲進口石油的1/3,從量方面看也不構成我們關係的全部,這是一點。從時間方面也可以有力地批駁他們,因為我們的經貿合作包括各方面的合作,已經進行了半個多世紀,可是能源合作只是最近這幾年,最近這十年之內剛剛開展起來,中國也是從1993年剛剛成為石油的一個純進口國,在這之前,我們自己的石油是能滿足自己的需要的,所以他也不能説用這麼一小段時間經濟合作的內容來涵蓋説中非之間合作就是為了能源。從這三個方面來説它都是站不住腳的。
主持人:
對,從事實出發,一些妄加的猜測就不攻而破了。關於溫家寶總理這次對非洲的訪問,我注意到有的媒體從另一個角度看到了中國非常重視和非洲之間發展關係,比如在兩個月以前,四月底的時候,中國國家主席胡錦濤訪問了非洲五國,剛剛過去兩個月,溫家寶總理又去訪問七國。再往回看,我們記得十多年來中國的外交活動有一個非常重要的傳統習慣,就是外交部長新年的第一次出訪肯定是選擇非洲。我想這一點崔大使肯定是印像是最深刻的,您從事非洲工作30多年,駐非洲有15年了,對不對?
崔永乾:
對。應當説我們中國和非洲的這種友誼,這種友好關係是傳統的,叫做“傳統友好關係”。且不説50年前中國和埃及,第一個非洲國家建立外交關係,我們今年舉行很多活動來紀念中國和非洲國家開啟外交關係50週年。我們和大部分非洲國家,就是眾多的非洲國家建立外交關係之後,中國外長以上的領導人訪問非洲和非洲外長以上的領導人訪問中國的頻繁,可能是世界其它各國、各大陸的關係史上都是少有的,我這有個數字可以提供。50年以來,中非高層互訪達800多起,其中中國領導人和外長訪非160多起,非洲是51個國家的524位領導人和外長級以上官員訪華676次。高層的交往肯定是增加了中非之間的友誼和互相信任,謀求雙方的互利合作、共同發展。所以中國的領導人、中國的人民把對非關係置於我們外交官的非常重要的地位,這就是為什麼從1991年開始,中國的外長每年出訪,到今年應當16年了,每一年中的第一次出訪必定選擇非洲,到明年2007年肯定第一次訪問仍然也還是非洲。
主持人:
剛才您這講的這些數字,我有種感覺,好像中非之間這種互訪就像親戚似的,非常的密。
崔永乾:
所以在4月份胡主席訪問非洲的時候,在好幾個場合都談到中國和非洲之間的關係,中國人民和非洲人民之間的關係,我們是好朋友、好夥伴、好兄弟,這不就是親戚關係。
主持人:
對,親戚關係。
賀文萍:
但是今年的訪問跟往年比特別的密集,我們可以看見胡主席剛去不到兩個月,溫總理又去了,我想也跟今年的特殊性有關係。因為才我們説到今年是中非建交50週年,所以有媒體説了今年是中國的一個“非洲外交年”,因為年底還要開年底的峰會,所以這訪問也是為年底的峰會做一個鋪墊和準備。
主持人:
中非合作論壇的峰會。
好,觀眾朋友,您現在收看的是《今日關注》,今天我們關注的是中非關係,稍候歡迎繼續收看。
解説:
50年中非關係一路走來,距離遙遠卻彼此熟悉的中非人民將如何續寫全天候的友誼,新時期內中非關係將有哪些新的動力?《今日關注》繼續討論。
中國是世界上最大的發展中國家,非洲是發展中國家最集中的大陸。自從周恩來總理1955年在印度尼西亞萬隆舉行的“亞非會議”上提出“求同存異”的精神後,中國一直與非洲各國保持著密切的高層交往。50年前間,中國多位國家主席、總理訪問過非洲,同時近50個非洲國家的100多位國家元首和政府首腦也分別對中國進行了約200次的訪問。頻繁的高層互訪,增進了中國與非洲國家之間的了解、信任與合作,使雙方的友誼更加牢固,在半個多世紀的中非友好交往史中,雙方平等相待,相互依存。50年前,中國與埃及建立大使級外交關係,開啟了新中國與非洲國家建立外交關係的先河。2006年伊始,中非關係有了更進一步地發展。1月12號,中國政府發表了《中國對非洲政策文件》,首次用政府文件的形式全面闡述中國的對非政策,明確提出了與非洲共建政治上平等互信、經濟上合作共贏、文化上交流互建的新型戰略夥伴關係。今年上半年胡主席的非洲之行和溫總理的這次訪問非洲七國,不僅將有利提升中非關係,而且也會推動國際社會重視對非合作,促進世界的和諧發展。
主持人:
前面我們講到了中非之間的這種關係像兄弟,互訪又像走親戚,甚至有的媒體稱中非之間的關係是全天候的友誼。賀教授,在您看來到底是什麼把中國和非洲緊密的聯絡在一起?
賀文萍:
我想一個是雙方的互相需要,還有一點就是我們彼此的關係是建立在一種真誠、平等和互相尊重這個基礎上的。因為我們跟非洲朋友,不管是學者、還是各方面的人士、外交官接觸的時候,對這一點他們有深重的感受。因為尤其在西方,他們的前宗主國打交道的時候,西方人一般都是居高臨下,包括提供援助要附加條件,包括給你一些方案、發展計劃,也是指揮你做這、做那。我們在跟非洲打交道的時候一般是平等的姿態,我們國家的外交政策一貫是講的不論是大國、小國,窮國、富國都是應該平等的,所以我們跟非洲大國和小國打交道。你看我們總理去訪問,除了有埃及、南非這些大國以外,也有一些小國家,所以都是照顧到的。而且這一點我覺得是我們在發展關係的時候可以説是一個秘訣吧。我們就是尊重他們,自尊,非洲朋友之間很重視這一點。
主持人:
兄弟之間就是要互相平等。
賀文萍:
對,像他們自己有一個叫“非洲互查”的機制,這個機制我覺得也很有意思,不像其它的一些的機構,這個機制就是説自願參加,然後互相審查你的人權狀況和政治透明度,互相的,你審查,然後我審查你。也不像安理會那機制一樣,有一個五大常在那發號施令,他們沒有,他們都是平等的,這一點也感覺到,他們自己內部的事務也經常通過一種的協商、溝通這種辦法來處理。所以在對外部交往方面,他們也非常重視這一點。
主持人:
崔大使一直從事非洲的工作,而且在非洲常駐15年之多,而且我知道今天您是剛剛和非洲朋友告別以後來的,因為您參加了一個叫做由非洲高級外交官參加的一個會議,一個使團正在中國訪問。相信您在跟他們接觸中也有很多新的信息。那麼據您了解來的情況來看,非洲跟中國之間發展關係,非洲朋友他們最關注的是什麼,另外在發展中非之間關係的時候,哪些方面又是重點?給我們帶點會議上的信息。
崔永乾:
對,您説的對。我正在參加接待法語非洲國家的外交部的高級外交官的訪華團,一共有20多個人,昨天開始到7月2號結束。這批外交官都是司局級以上的幹部,所以我們政府對於接待他們也非常重視,也組織了一個接待班子。這些朋友們昨天達到之後,已經和我們有了多次的交流、交談,從這個交流、交談中反映出的這些司局級以上的高級外交官,他們代表了非洲外交界,或者是非洲人民、非常國家的一種心聲,渴望了解中國,渴望學習中國近些年來,特別是改革開放以來,中國經濟發展取得的巨大成就,以便解決非洲的發展問題。應當説我們和非洲國家有一個非常大的共同點,就是我們都是發展中國家。我們都有過過去遭受殖民主義統治的侵略史和殖民史,所以我們對於面對著發展各自國家的共同任務,共同的過去和目前共同的任務把我們緊密地聯絡在一起,所以非洲朋友對我們國家的發展經驗非常感興趣。
主持人:
我想在這其中肯定經貿的關係也是大家非常關注的一個問題,也是討論的一個重點。説到中非的經貿關係,我們正好有一個背景短片,我們一起來了解一下中非之間的經貿合作。
解説:
上世紀六七十年代,中國無償援建坦讚鐵路,成為當時援非高潮的最典型項目。改革開放以來,中國對非洲的經援方式,由無償援建轉變成促成貿易和加強經濟合作。2000年,中非貿易額為100億美元,2005年達到近400億美元。與此同時,中國在非洲直接投資累計12億美元,在非洲興辦各類企業800多家。在50年中非關係發展歷程中,新的活力被不斷注入。2000年以來,中國免除非洲31國欠華到期債務156筆,總金額105億元人民幣,給予29個非洲最不發達國家190種輸華商品免關稅待遇。最近三年還為非洲國家培訓各類人員1萬名,給予16國公民自費出國旅遊目的地國地位。
主持人:
結合中非之間經貿合作的發展,我想到了溫家寶總理在這次訪問中也講到,説中國政府鼓勵企業到非洲開展合作,但是開展合作重要的目的是要加強非洲的自我的發展能力。那麼賀教授你怎麼來看待未來中非關係發展的過程中經貿合作的重要性?
賀文萍:
經貿的重要性當然是越來越大了,因為隨著中國、非洲經濟的合作發展,現在尤其是企業界扮演的角色越來越重要,已經超過我們傳統的外交家的工作。外加家還有政治方面,經濟扮演的角色越來越重要,而且是民間企業的活力現在在不斷的煥發出來。所以從這個方面來看,我們可以看到這個數字,經貿合作幾年就已經上一個大臺階,可能在未來的幾年裏,還會再翻一番,從將近400億美元,可能還會再翻一番。所以從這個方面來説有很多挖潛的地方,一個是我們的貿易結構可以不斷的昇華,因為過去我們貿易,像傳統的紡織、機電産品以外,現在到了高新的一些技術,比如説通信,通訊領域的一些高新技術,另外除了商品結構,還有國家,過去的貿易比較集中的少數幾個國家,老是排在前面的那幾個國家,可能看到南非、埃及這幾個。但是非洲有53個國家,所以以後面要進一步的擴大,一個是産品的結構要提升,還有就是貿易的對象也要擴大,另外還有中國方面的投資,這方面我覺得預期會有一個大的發展。因為投資現在相對來説還是比較少的,這個比例在整個中國對外投資的比例裏面,一個是數額比較少,2004年只佔0.3%,但是發展的速度很塊,從今年的頭幾個月裏頭,發展的速度很快,但是這個潛力還非常大,只要把私人企業、各方面的積極性、各种經濟所有制都調動起來的話,我覺得中非經貿關係會迎來一個更加輝煌的未來。
主持人:
隨著中非之間經貿關係的發展,相信肯定會對中非之間政治關係的發展起到更大的推動作用,那麼對於未來中非關係,尤其是在經過今年中非建交50週年一系列的活動以後,是不是會有一個推動,未來的中非關係會是什麼樣子?
崔永乾:
對,我們記住一個數字。50年前,中國和埃及建交的時候,中國和非洲的貿易關係只有1200萬美元,到2005年這個數字上升近400億美元,多出幾百倍。經貿關係對於國家關係來説是非常非常重要的,尤其對於我們中國和廣大非洲國家來説都是發展中國家,發展經濟都是我們面臨的共同任務,只有經濟交往,經濟上的互相學習,肯定能夠推動各自國家的國家建設。所以非洲國家,包括這一次高官團到中國來訪問,對於我們中國經濟發展的成就最感興趣,對我們所面臨的困難和問題也非常在意。
主持人:
好,中非之間的這個話題確實有很多值得我們討論,由於時間關係先談到這兒,以後有時間我們再接著談。非常感謝兩位到演播室參與我們的節目,謝謝。
好,今天的《今日關注》到這裡結束,感謝您的收看,再見。
製片人:張立勇
策 劃:馬 敬
編 輯:施蕾 倪彬彬
主持人:王世林
監 制:王躍華
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責編:劉棣