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主持人 10月28日，國務院台灣事務辦公室舉行了新聞發佈會。發佈會上國臺辦新聞發言人范麗青與國家工商行政管理總局個體私營經濟監管司副司長潘海民，共同發佈了有關台灣農民在海峽兩岸農業合作試驗區和台灣農民創業園申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見。並回答了兩岸記者關心的問題。請看記者的報道。
國臺辦新聞發言人 范麗青：各位早安。大家好！國臺辦新聞發佈會現在開始。今天，我們要發佈一項對於台灣農民到大陸創業的利好消息。為了落實促進兩岸農業合作、惠及台灣同胞的政策措施，國家工商總局研擬了《台灣農民在海峽兩岸農業合作試驗區和台灣農民創業園申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見》，將於今年12月1日起執行。今天我們請到了國家工商行政管理總局個體私營經濟監管司潘海民副司長，來向大家介紹一下“若干意見”的有關規定。下面就請潘副司長給大家介紹。
國家工商總局個體私營經濟監管司 副司長 潘海民：為了落實促進兩岸農業合作、惠及台灣同胞的政策措施，國家工商總局研擬了《台灣農民在海峽兩岸農業合作試驗區和台灣農民創業園申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見》，將於今年12月1日起執行。現在我將《若干意見》的有關規定，簡要向大家介紹一下。台灣農民在海峽兩岸農業合作試驗區和台灣農民創業園申請設立個體工商戶，可以直接向經營所在地的縣（市）工商行政管理局以及大中城市的工商行政管理分局申請。工商行政管理機關將依照國家有關法律、行政法規和規章直接予以登記。“若干意見”充分考慮了台灣農民開展個體經營從事農業生産的特點，對申請登記的個體工商戶的經營範圍和經營模式等事項做出了具體規定。工商行政管理機關將為台灣農民申辦個體工商戶開設“綠色通道”，提供申請、受理、審批一站式服務，對申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的當場准予登記，頒發個體工商戶營業執照。我們相信，這一措施的出臺將為台灣農民到大陸有關園區設立登記個體工商戶提供法律上、制度上的保證以及便捷的服務。
國臺辦新聞發言人 范麗青：下面請各位提問。
中央人民廣播電臺記者：中央人民廣播電臺記者提問，想請問潘司長，台灣農民在大陸的哪些區域可以申辦個體工商戶，還有就是可以申請哪些經營範圍？
國家工商總局個體私營經濟監管司 副司長 潘海民：截至目前，大陸共在11個省區設立了海峽兩岸農業合作試驗區和台灣農民創業園。其中設立了海峽兩岸農業合作試驗區的有福建、海南全省，黑龍江的哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶及省內所有農墾示範區，山東平度，陜西楊淩，廣東佛山，湛江，廣西玉林，上海郊區，江蘇昆山、揚州。設立台灣農民創業園的有福建漳浦、山東棲霞、四川新津、重慶北碚。台灣農民可以在以上的試驗區或者創業園申請設立個體工商戶。台灣農民個體工商戶可以申請登記的經營範圍包括：種植業、飼養業、養殖業、農産品及農副産品加工業、農産品等自産産品零售業，其中不包括煙草零售和特許經營、農産品和農業技術進出口、農業科技交流和推廣。有關申辦個體工商戶的具體事項，可以登陸國家工商行政管理總局的網站進行查詢。
廈門衛視記者：發言人您好，潘司長您好，我是廈門衛視的記者，剛才您發佈了台灣農民到大陸來創業的一個利好消息。我想問一下，在大陸申辦台資企業和台灣農民到大陸申辦個體工商戶的區別在什麼地方？謝謝。
國家工商總局個體私營經濟監管司 副司長 潘海民：台灣農民申辦個體工商戶的相關規定充分考慮了台灣農民在生産經營上的特點，所以，手續簡便，門檻比較低。具體來説，主要的區別有兩個方面。一是，登記的法律依據和登記的程序不同。台資企業登記的主要法律依據是《公司法》、《公司登記管理條例》以及《外資法》等有關的法律法規。申辦台資企業，投資項目和合同、章程需要報經國家的審批部門和地方政府審批以後，方可登記。個體工商戶登記的主要法律依據是《民法通則》和《城鄉個體工商戶暫行條例》，申辦個體工商戶由經營所在地縣、市區的工商行政管理局依法直接予以登記，無須經過外資主管部門審批，登記手續很簡便。這是第一點。
第二點是設立登記的條件不同。台資企業的註冊資本有最低限額，實繳時還需要驗資，註冊資本與投資總額的比例要符合國家的有關規定。個體工商戶登記的資金數額沒有最低限額，由申請人申報，不驗資，設立門檻比較低。
中央電視臺《海峽兩岸》記者：中央電視臺《海峽兩岸》記者，我還是想問一個台灣農民在大陸申請成為個體工商戶的問題，潘司長已經提到了會給台灣農民提供很多便利，那麼現在有很多台灣農民都希望到大陸來投資，到底會提供什麼樣的便利？如果他們真的成為了大陸的個體工商戶。這是第一個問題，還有一個問題現在好多台灣農民到大陸投資，雖然大陸方面開了好多農業試驗區和農民創業園，但是他們大部分在東南沿海這些城市來進行投資，那麼未來大陸會出臺什麼樣的政策，鼓勵台灣農民到內陸的省份進行投資呢？
國家工商總局個體私營經濟監管司 副司長 潘海民：:對台灣農民到大陸申辦個體工商戶，剛才前面我介紹了，在登記的程序方面，申請受理是“一條龍服務”，非常快捷，另外在手續方面也很簡便，這是對於台灣農民到內地申辦個體工商戶的最大優惠政策。至於在哪個地區，這個是要逐步的，正在研究，目前公佈的是十一個省市區。
東南衛視記者：謝謝發言人，福建東南衛視記者提問。在對臺交流合作當中，福建享有優勢，向來都是先行先試，剛才發言人提到台灣農民創業園、農業合作試驗區、海峽兩岸林業合作試驗區，甚至水産品集散中心、水果集散中心等等都是設立在福建，現行落戶。日前福建省委又提出進一步深化閩臺交流合作，努力把“海峽西岸經濟區”建設成促進兩岸人民交流合作先行區的目標，對於這樣的規劃請問您有何評價？
國臺辦新聞發言人 范麗青：福建具有進行兩岸交流與合作的獨特的優勢，有條件也應該在兩岸交流與合作中發揮重要作用。
鳳凰衛視記者：你好發言人，鳳凰衛視記者提問。我們看到最近有台灣媒體特別報道説，日本佔領台灣時期，曾向台灣民眾發售第一次世界大戰後德國付給日本政府的馬克債券，目前在台灣大約是有3萬戶家庭持有這些債券。他們也多年向日本政府申請兌本付息但都沒有結果，現在他們轉而向大陸方面來請求幫助。請問大陸方面是不是已經通過外交渠道向日本政府來進行溝通？
國臺辦新聞發言人 范麗青：祖國大陸方面一直致力於維護台灣同胞正當的、合法的權益，盡可能幫助他們解決困難。據了解，馬克債券問題源於上世紀20年代。1923年日本關東大地震後，日本政府為籌集賑災資金，向它所霸佔的中國台灣地區強行發售一戰後從德國獲得的馬克債券，期限50年到期兌付本息。二戰結束後，持有馬克債券的台灣民眾一直要求日本政府如約兌換，但是這個問題始終沒有得到妥善處理。2004年2月，中國外交部官員曾向日本駐華使館表明中國在這一問題上的立場。近日，中國外交部亞洲司官員約見日本外務省官員，就台灣民眾要求日本政府償還德國馬克債券問題表明態度。中國外交部官員指出，馬克債券問題是一般性債務償還問題，日本政府有責任、也有義務加以償還。這些債券數量比較大，直接涉及中國台灣地區數十萬民眾的切身利益，希望日本政府加以重視、儘快妥善解決這一問題。
新華社記者：發言人你好，新華社記者，上一次記者會，大陸方面宣佈將恢復對台灣的天然砂出口，也跟九家行業組織進行了協商。業者會到台灣宣佈説，大陸已經在進行相關的行政作業，請問現在這個事情的進展如何？
國臺辦新聞發言人 范麗青：我們也注意到了有關的報道。大陸恢復對臺天然砂的出口，主要是考慮到台灣經濟和民生的需要，目前大陸商務部已經著手啟動相關的準備工作，包括制定相關的規定、確定出口企業的資質條件、明確審核操作程序。至於恢復天然砂對臺出口的時間，只要台灣地區砂石業行業公會代表與大陸有關方面溝通作出具體安排就可以實行了。
我們也希望台灣方面應島內民生和砂石業的廣大群眾的需要，為台灣地區砂石業行業公會與大陸方面就這個問題進行的溝通提供便利，儘早實現大陸天然砂恢復對台灣的出口。本次發佈會到此結束。
責編：劉莉岩
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