澳門報紙:美軍方檯海政策重大調整改向北京傾斜

    中新網11月6日電 澳門《新華澳報》今天刊出文章認為，美國國防部長蓋茨日前與中國國防部長曹剛川會見時，雙方同意建立“電話熱線”。此事顯示，中美兩國的軍事交流和合作，進入了互相信任的新階段。而美國國防部對由陳水扁代表的台灣當局的態度，已悄悄發生變化，逐漸與國務院趨同；美軍方檯海政策重大調整改向北京傾斜。

    文章説，就在蓋茨抵達北京之時，美國國防部網站刊登的由“軍事通訊社”記者撰發的蓋茨訪華的消息報道就指出，美國代表團預期中國會提到台灣--特別是“獨立公投”即將投票；美國總統布什曾説“反對（台灣）獨立”，以及美國希望“台灣與中國的統一以和平方式達成”。

    儘管這篇報道，不一定完全代表美國國防部的立場，但既然國防部網站能給予在其首頁的“重大新聞”欄中刊出；也既然這篇報道是國防部長訪華的配合報道稿，而其作者又是通常能準確了解國防部觀點的“軍事通訊社”的記者，故也可算是在國防部默許之下的“吹風”之作。如試探成功，或許就將會真正成為國防部的臺海政策。

    美國國防部之所以要作出這樣的迂迴表態，是因為彎子轉得太大。--在過去，美國政府的臺海政策，長期存在著“唱紅白臉”的現象。作為外交行政主管部門，國務院必須恪守三個“中美聯合公報”所確定的原則及《台灣關係法》的規定，堅守“維持現狀，不統不獨”的立場。近年由於陳水扁屢次衝撞美國的“不統不獨”底線，因而國務院在臺海政策上的天秤，是較多地向北京傾斜。

    另一方面，美國國防部的軍人由於其職業的特殊性質，及延續于冷戰時代的思維定勢，因而總是抱著“防止共産主義東擴”、“美臺軍事同盟”和第七艦隊進駐台灣的心理習慣，將台灣島視作為“太平洋第一島鏈”中的重要一環。因此，在臺海軍事戰略上，美國國防部是偏向於台灣當局的。除了設定了“協防台灣”的戰略目標，並在臺海危機時派出航空母艦戰鬥群駐防台灣外海之外，還在對臺軍售方面，給予台灣軍方特別照顧。

    但是，由於陳水扁自己造的孽，不斷地大動作衝撞美國的臺海政策底線，將臺海拖到戰爭邊緣，但卻又聲大夾惡地聲稱將會得到美軍的援助，直把美國當作是他的“禦林軍”。不但是打亂了美軍的全球反恐戰略部署，而且也有要把美軍“拖下水”，為其“台獨”分裂活動“墊履背”之意圖。這與美軍當初“協防台灣”是為了“防止共産主義東擴”、“保衛民主制度”的戰略目的，風馬牛不相及。因此，美國國防部對由陳水扁代表的台灣當局的態度，已悄悄發生變化，逐漸與國務院趨同。

    文章説，也正在此時，北京的對臺政策，日趨成熟務實。在將反“台獨”政策法制化方面，所推出的是符合美國“維持現狀”政策底線的《反分裂國家法》，而不是此前外傳的可能會抵觸美國“不統不獨”臺海政策底線的《促進統一法》。

    在政治路線方面，無論是胡錦濤的對臺工作四點方針，還是中共十七大報告所提出的“和平發展”新思維，都使美國軍人大生好感。尤其是將之與陳水扁“瘋牛衝進瓷器店”式的瘋狂行徑相比，顯得北京領導人才是值得信賴及容易合作的。因此，由蔣介石發韌、蔣經國發揚光大、李登輝坐享其成的美國軍方偏幫台灣當局的臺海軍事戰略，被陳水扁破壞殆盡。

    於是，無論是五角大樓，還是太平洋司令部，近年都不斷迎來了中國軍人。而受過高等教育、了解西方思維習慣的新一代中國軍官，其得體的舉止又進一步加強了美國軍人對中國軍人的好感。交往多了，誤會就會逐漸消解，互信就會逐漸加強。

    而與此同時，由於“終統”、“入聯公投”等大動作衝擊了美國的臺海政策底線，美國政府關閉了與台灣當局的溝通大門。作為美國政府的防務主管部門，國防部也執行了這一決策，以往曾經能登堂入室的柯承亨等台灣軍方説客，被拒于大門之外。這與中國大陸軍人受到熱情招待的情形相比，反差何其強烈。

    因此可以説，報道美國國防部長訪華消息的“軍方通訊社”的記者有關布什總統反對“台獨”的表述，及將“入聯公投”表述為“獨立公投”，已在一定程度上反映了美國軍方的思想變化。或許，説不定這段文字就是蓋茨本人代表國防部的心聲。但為了避免彎子轉得太大過急，而引發某些不適應，而以“軍事通訊社”記者作新聞報導的方式進行表達。倘此分析屬實，台灣當局的“外交部”、“陸委會”，就是要“了解”、“促使澄清”，也是白搭。

責編：劉莉岩