台灣近來唯一與選舉無關的新聞是，台北縣長周錫瑋為台北縣百餘警官陞官的風波。台北縣自從升為所謂“準直轄縣市”之後，除了名義上響亮了些之外，沒得到什麼實質上的好處。“行政院”答應撥給的直轄單位經費，七折八扣未能如數付給，還要台北縣分攤許多地方開支。台北縣政府為了擴充編製成為直轄單位，人事經費已經超支了許多，打腫臉充胖子，苦在心頭。周縣長以為這個台北縣升格是玩真的，就執行了一下職權，為140多位台北縣警官升級，並舉辦盛大儀式，在媒體鏡頭前一一為他們授階。
未料，此舉立即引起“警政署”的激烈反彈，指責周錫瑋嚴重破壞警察制度。“警政署”認為縣長無權發佈警察人事命令，由台北縣長授階升級的警官“警政署”一律不認賬。但是周縣長也有他的道理，既然台北縣已經升格，就應當與台北、高雄兩市享有同樣的權限，有關主計、人事、政風及消防等所有的局、室、處的任免都可以由縣長下人事令，為何不可以有任命警官的人事權？他要求“內政部長”李逸洋守法。為了這樁公案周縣長曾在電視上與“警政署”副署長謝秀能辯論，周錫瑋在熒屏上指責“警政署長”侯友宜騙人，沒有信守承諾，又直指謝副署長是最虛偽的公務員。據説當時台灣在電視機前收看節目的警察人員不約而同為之震怒。高雄市警察局開始聯署活動，支持警察人事一元化，譴責周縣長，隨之響應的還有基隆、彰化、屏東、雲林、南投等地的警察局，似乎形成了一股風潮。有人質疑這是否由“警政署”暗中策動，“警政署”急忙出面否認，表示這完全是基層的自發行為。無論怎麼説，另一場對峙行動已經形成。好像台灣還嫌不夠熱鬧，對立不夠尖銳，亂哄哄你方唱罷我登場，又平空出來一宗警察人事權的爭端。
台灣的所謂“民主”很畸形，事無巨細動輒發動對抗，聯署簽名挾民意以自重，互比聲勢，聚眾吶喊。因為從過去的經驗，好吵鬧的孩子總有糖吃，它已經發展成一種模式。原本可以減少爭執，降低社會成本，心平氣和通過協商，講道理、取得協議共識的做法，並不為多數政治人物所採納。從上到下個個惟恐天下不亂，正因為“亂”，沒理的也可以變成理直氣壯，趁火打劫不知道可以撈到多少好處。
南投縣某派出所所長説：“警官升遷不是民眾關心的重點，治安才是民眾最關心的事。”
這位中級警官的話頗有見地，場面上的這些人都在爭些什麼東西？是縣長説了算還是“警政署長”説了算，誰該升什麼官，老百姓對此完全沒有興趣。是不是哪位警官升了官，就可以保障當地的治安良好？人民的安全有人注意到嗎？
（作者曾任聯合晚報主筆、中國時報專欄作家）
責編：劉莉岩
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