奧巴馬訪華將是務實之旅 經濟和減排是重點

奧巴馬首次全面闡述亞洲政策

　　據新華社電 美國總統奧巴馬14日上午在東京發表演講，首次全面闡述其亞洲政策。他説，美國要加大參與亞洲事務的力度，進一步鞏固與該地區同盟國的關係，並與中國加強務實合作。

　　奧巴馬説，世界上沒有哪個地區比亞太地區的變化更劇烈，美國與亞太地區的命運也在這種變化中更緊密地聯絡在一起。為應對反恐、能源安全等全球性問題，美國將進一步鞏固與亞太地區盟國的關係，並與更多亞太國家建立新的夥伴關係。美國將更多地參與討論如何構築亞太地區的未來，並參加該地區合適的多邊組織。

　　“一個強大而繁榮的中國的崛起，將成為國際社會的力量源泉。”

　　對華關係

　　“務實合作”

　　奧巴馬説，美國與中國在共同關心的問題上進行“務實合作”很重要，因為單靠一個國家無法應對21世紀的挑戰。美中合作有利於雙方，因此美國不謀求遏制中國，美國歡迎中國在世界舞臺上發揮更大作用。他説，事實證明，與中國的夥伴關係對快速啟動美國經濟復蘇至關重要；此外，中國致力於推動全球核不擴散機制，支持朝鮮半島無核化，並努力促進阿富汗和巴基斯坦的安全與穩定。奧巴馬表示，“一個強大而繁榮的中國的崛起，將成為國際社會的力量源泉”。他説，儘管美國與中國不能在所有問題上取得一致，但美國在對華交往中將著眼于夥伴關係而不是對立。(據新華社)

　　談經濟

　　呼籲他國開放市場

　　奧巴馬説，應追求平衡和可持續的增長。全球經濟危機表明，主要依賴美國消費和亞洲出口的不平衡經濟增長模式不能再繼續下去。他呼籲美國以外的經濟體開放市場，並表示願與亞洲國家就儘快完成世貿組織多哈回合談判進行對話。

　　對於發展中國家普遍關心的美國是否削減農業補貼並降低農産品進口關稅問題，奧巴馬沒有提及。美國的鉅額農業補貼和高關稅壁壘政策，被認為是導致多哈回合談判久拖不決的重要原因之一。

　　談氣候

　　所有國家都應擔責

　　對於引起國際社會普遍不滿的美國在氣候變化問題上的政策，奧巴馬在演講中説，美國將在氣候變化問題上承擔自己的責任，包括努力促成下個月的哥本哈根氣候變化會議取得成功。

　　不過，奧巴馬同時強調，所有國家都應承擔責任，發展中國家也必須為溫室氣體減排作出貢獻。

　　對於美國一直拒絕執行《京都議定書》為發達國家確定的中期減排目標問題，奧巴馬沒有提及。

　　談朝核

　　必須重返六方會談

　　關於核裁軍問題，奧巴馬説，必須堅持《不擴散核武器條約》，有核國家有核裁軍義務，無核國家則不應謀求擁有核武器。加強世界核不擴散體系僅靠一國不可能實現，包括伊朗和朝鮮在內的所有國家都負有責任。

　　關於朝核問題，奧巴馬説，美國願為朝鮮提供一個“不同的未來”，使朝鮮擺脫孤立狀態，獲得更好的經濟發展。但前提是朝鮮必須重返六方會談，履行其國際義務，重返《不擴散核武器條約》，實現全面的、可核查的無核化。

　　僅説“討喜話”

　　遠遠不夠用

　　路透社14日評論文章説，奧巴馬在演講中強調了美國的出口，但忽略了亞洲的出口。從奧巴馬演講中，似乎可以解讀到更多“美國貿易保護主義的信號”。

　　美國彼得森國際經濟研究所所長伯格斯滕説，奧巴馬需要亞洲，但“亞洲人希望奧巴馬此行能給他們帶去一個更加明確的融入亞洲的程序”。路透社評價，奧巴馬要説服亞洲，僅僅説“我是美國首位"太平洋總統"”之類的“討喜話”，還遠遠不夠。

　　奧巴馬首次訪華

　　談什麼？怎麼處？

　　本報訊（駐京記者趙琳琳）美國總統奧巴馬將於15日至18日訪華，這是其上任後對中國的首次訪問。美國問題研究專家在接受本報記者採訪時表示，本次奧巴馬訪華將是一次務實之旅。

　　全球、地區、雙邊話題

　　中國社會科學院美國研究所教授陶文釗對本報記者表示，經貿和經濟問題，綠色能源和溫室氣體減排這兩大話題，將是本次兩國領導人會晤的兩大主題。因為這兩大話題是今年7月首輪中美戰略與經濟對話的兩個重點議題，也是今年以來，中美關係的兩個主題。

　　復旦大學美國研究中心主任倪世雄表示，近年，影響中美關係的因素已遠遠超出了雙邊範疇，因此，中美關係所涉及議題已遠遠超越雙邊關係的問題，越來越具有全球性影響力和意義，兩國如何在一個更大的空間內增進互信、促進合作非常重要。

　　倪世雄説，此次兩國領導人會晤探討的議題應該包含四個層面。其一是全球層面的問題，如國際金融危機、全球氣候變化這兩個較突出的全球性問題。

　　其二是地區層次，包括一些地區熱點問題，如朝核問題、南亞地區的問題。“特別是奧巴馬上臺後提出了把反恐戰爭重點從伊拉克轉移到阿富汗，南亞地區有非常重要的分量，中美關係當中不能回避這個問題。

　　其三為雙邊關係，其中一個重點就是經貿問題；其四是國家核心利益層面。

　　既要合作又要競爭

　　奧巴馬訪華前在接受路透社訪問時曾表示，中國既是美國的重要夥伴也是美國的競爭對手，重提“對手”引人關注。

　　對此，倪世雄分析説：“奧巴馬講的是大實話，是中美關係的真實情況，既要合作又要競爭，是經濟領域的競爭，而不是政治上的對抗。我覺得奧巴馬這一次訪問應該是一次非常務實的訪問，訪問的時間那麼短，不要去講一些不切實際的空話，這表明他確實也想和中方領導人談一點實在的問題。”

　　倪世雄表示：“中美關係合作是主流，通過競爭來促進合作是一個重要思路。絕不要因為"對手"這一提法就把兩者對立起來。中美關係充滿了分歧、摩擦，但是絕對不是冷戰時代的那種對抗。”

　　此前，有消息稱，本次奧巴馬總統訪華期間，中美雙方很有可能再設立一個常設性對話討論機制，而這將成為奧巴馬此次訪華的一個重要成果。

　　對此，有資深專家評論説，中美關係實在太重要，有必要再設立一個年度峰會，將高層領導人會晤固定下來，“但上述説法僅僅是一種猜想，並沒有得到確證，至於其他對話渠道，中美戰略與經濟對話已級別夠高、隊伍夠龐大，夠豪華，可能沒必要再設立其他類似對話機制。”

責編：荀志國