新華網呼和浩特7月22日電(記者 吳國清、湯計)連續7年在全國各省區市中經濟增速第一的內蒙古自治區,受國際金融危機和國內經濟下行的羈絆,經濟發展也一度趨緩,但在各族幹部群眾的團結拼搏下,又躍馬揚鞭繼續快速領跑。據國家統計局發佈的數據,今年上半年,內蒙古完成國內生産總值3512.84億元,增長16.2%,高於全國平均增速9.1個百分點。
面臨困難最多的半年,也是創造不少“最多”紀錄的半年
受金融危機衝擊,2008年4季度內蒙古GDP增速跌至13.3%。能不能抓住危中之機,實現在危機中轉型?對內蒙古既是一次嚴峻挑戰,也是一場嚴峻考驗。
內蒙古自治區黨委、政府清醒地認識到,越是經濟發展面臨重大困難,越要深入貫徹落實科學發展觀,堅定不移地貫徹落實中央“保增長、擴內需、調結構”方針和宏觀調控政策措施,堅持解近憂與謀長遠相結合,堅定信心、積極應對,在困難中發展、在困難中提高。
內蒙古自治區主席巴特爾感慨地介紹説,2009年上半年是自治區面臨困難最多的半年,同時,也是內蒙古創造不少“最多”紀錄的半年:
--自治區黨委、政府研究經濟工作最多的半年。為應對金融危機,增強工作的預見性、針對性和實效性,自治區黨委一改過去一個季度研究一次經濟的慣例,今年1月份一結束,就召開常委會,分析1月份全自治區經濟社會發展形勢,研究全年開局工作。今年上半年,自治區黨委召開了4次分析研究經濟工作的常委會,及時把握經濟運行情況,適時調整應對措施。
--自治區領導和各廳局領導下鄉調研和抓工作最多的半年。全自治區組織30多名省級領導幹部、200多名廳局級幹部和1000多名機關幹部深入到全自治區101個旗縣市區,開展了“保增長、惠民生,進百縣、促落實”活動。
--自治區出臺政策最多的半年。自治區政府研究制定了加強工業經濟指導意見、工業重點領域承接發達地區先進生産力轉移工作方案,實施了電力多邊交易等舉措,在取消國家規定的100項收費項目的基礎上,又取消了108項地方收費項目。通過多措並舉,使自治區重點骨幹企業得到穩定發展,停産半停産企業逐步恢復生産,中小企業發展出現積極變化,工業經濟在逆勢中企穩回升。
--自治區改革力度最大的半年。與中國國電集團合作,重組陷入困境的內蒙古能源公司,成立了內蒙古國電能源投資有限公司;將呼(呼倫貝爾)興(興安盟)電網整體劃轉國家電網公司,與通遼、赤峰電網資産整合重組,成立內蒙古東部電力公司,國家電網計劃兩年內投入不低於100億元資金,完善東部電網設施,推動內蒙古能源基地建設;開徵了煤炭價格調節基金,解決因開發帶來的環境、生態、民生等問題,促進自治區煤炭業可持續發展;完善了煤炭資源配置政策,進一步提高了煤炭資源的綜合利用水平;與鐵道部合作建設內蒙古東西兩條高速鐵路……
經過上下共同努力,內蒙古國民經濟繼續保持了近年來平穩較快發展的良好態勢。據統計,上半年,全自治區規模以上工業實現增加值1842.41億元,增長18.6%;農牧業形勢總體穩定,各項支農惠農政策有效落實,糧食播種面積8137萬畝,比上年增加255萬畝,為歷年最高,牧業生産穩定發展;全自治區地方財政總收入完成691.04億元,同比增加157.5億元,增長29.5%,其中,地方財政一般預算收入完成434.34億元,同比增長39.8%,增速居全國各省區市首位。
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