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走進前列——記巴彥淖爾市城市管理執法局 

央視國際 www.cctv.com  2007年08月01日 17:15 來源:內蒙古新聞網

    歷史的車輪總以它凝重的屬性前行著。在巴彥淖爾市更不例外。隨著工業化、農牧業産業化和城鎮化建設的因子就根植于巴彥淖爾這片沃野。一場場春風隨風潛入,生命之綠漸趨盎然。一場由粗放性城市管理迅速轉變為高效能管理的城管執法攻堅戰,將巴彥淖爾市城市管理執法局推到了改革的最前沿。引導千古絕唱,終於在巴彥淖爾奏響。臨河區是巴彥淖爾市的首府所在地,長期以來,城市在發展中積澱了諸多管理難點,馬路市場流動商販隨處可見。

    佔道經營店外銷售比比皆是,早市夜市阻塞交通,生産生活噪聲污染擾民嚴重,臨時搭建違法建築屢禁不止,嚴重損害著城市形象。

    市委市政府領導看在眼裏、急在心上,經多方考察與深入研究,于2004年果斷決定成立巴彥淖爾市城市管理行政執法局,確立城市管理執法主體,加強臨河區的城市管理工作。

    可是,這個一把手由誰手來擔任,認真的篩選、精心的選拔,最後將這個沉重而繁瑣的擔子落在了原市政府秘書長蔣新國的肩上。

    上任伊始,他與班子成員緊密團結、高度運籌,按照“新隊伍、新氣象、高標準、嚴要求”的原則,以高效能管理為目標,圍繞市委、政府的工作中心,自加壓力、探索創新,開展了一系列集中整治活動。2005年圍繞“三次大會戰”(星級文明城市驗收、河套文化藝術界、勝利路改造治理)打響了“四個攻堅克南戰役”(拆除臨時違章建築、整頓市場秩序、治理城市“牛皮癬”、規範廣告牌匾);2006年開展了“八大戰役”收效顯赫。

    為規範市場秩序,他們取締了人民廣場、競香苑、歐式街、休閒廣場、人民公園、花都公園、萬豐東街、新華東街等早市夜市,整頓了利民東街、長春東街、萬豐西街等一批馬路市場和臨時市場,清理攤點554處。馬路市場、臨時市場和早市夜市已整合為11個,並全部退出主幹道30米以外,實行劃線經營。為取締各類店外經營活動,他們落實“門前四包”責任制5054戶,露天燒烤全部入店經營;清理店外爐具3700多個,清理店外經營、亂堆亂放、倚門銷售25055處,整頓清理店外修理、洗車2491戶,較好的營造了整潔優美、秩序井然的城市環境。他們持續開展取締無照經營、規範市場秩序活動,共清理無證流動商販16103人次。為解決好沿街叫賣蔬菜、水果和雜貨和流動三輪車、馬車經營者的生計問題,實現規範市場與方便群眾、嚴格執法與為民服務同堅固、同促進的目標,發動社會力量新建了億利達車站市場、花都市場、萬客樂生先打麥場、明馨市場4個封閉式便民市場和近百家瓜果蔬菜店。為整頓畜禽屠宰點,他們協助商務部門,將城區153家畜禽宰點集中整合到舊四季青菜市場內,實行劃行歸市、集中屠宰、集中檢疫,有效控制了環境污染、疫病傳播。

    拆臨拆違是他們工作中的又一重中之重。為全面拆除城區老式公用電話亭,執法人員每日從夜間11點到淩晨4點半開展拆除工作,連續奮戰一個多月,使多年來懸而未決的老大難問題得以解決,原車站市場違章建築琳瑯滿目,經營者蜂擁無序,他們本著先疏導規範、然後拆除的原則,集中拆違2800多平方米,徹底告別了臨河城區最大的死角街路。

    為集中整頓戶外廣告、門牌字號,不斷凈化和規範市場廣告。在確保“一店一牌、整齊規範”的前提下,全面實施亮化工程,切實提高標準和質量。徒步清洗覆蓋亂寫亂涂分法小廣告44469條,留言、啟事27806條,整頓規範門牌字號4886處。積極協助公安機關嚴厲查處和打擊亂噴亂涂非法小廣告的違法犯罪行為,臨河城區“牛皮癬”得以剷除,辦假證小廣告大大減少,還居民一個清潔亮麗的城市環境。

    為儘快還臨河一個整潔有序的環境,他們重點對臨河城區“三路三街四大出口”兩側二層以上建築進行立面裝修,拆除沿街平房或實體圍墻,退紅線設鐵藝圍欄,園內進行綠化、美化。各旗縣也對城市主次幹道、城市環路、城市出入口三大區域實施了拆臨拆違、街景綜合整治和綠化、美化、亮化工作。

    改革是個不倦的主題。

    巴彥淖爾市城管執法局的全體人員不畏艱難、勇於開拓、大膽創新,取得一個又一個的豐碩成果。  

    為加強進城銷售瓜果蔬菜車輛管理。實行源頭治理,執法人員每日5:30分上班,在城區五大出入口值班,疏導進城銷售瓜果蔬菜車輛。對進城不佩戴糞兜,佩戴糞兜不標準的畜力車進行教育糾正,規範進入臨時市場。同時,實行分兵把口,抽調了41名執法人員,在城區主要路段節點部位進行值班,確保城區重點路段和城市中心區域市容環境衛生整潔有序,並將銷售瓜果蔬菜車輛全部清理到不影響市容和交通的次幹道和臨時市場內經營。收到了良好的管理效果。

    但是,在巴彥淖爾市城管執法人心中,開拓之路永遠在延伸,只有起點,沒有終點。

    勿庸置疑,一個燦爛而輝煌的城管發展前景將在巴彥淖爾沃野躍然而出。

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