做一名人民的好公僕

做一名人民的好公僕

吉林市委副秘書長  陳淳

尊敬的各位領導、同志們：
    大家好！我叫陳淳，1968年參加工作，當過知青、工人、機關幹部，1989年走上領導崗位，現任吉林省吉林市委副秘書長。我的職責是協助分管書記抓經濟工作和國企改制工作，接待信訪並不是我的主要職責。但國企改革涉及千家萬戶的利益，有大量的群眾訴求和矛盾需要處理，這樣，我就不由自主地介入到了接待群眾上訪的工作中，並和信訪工作結下了不解之緣。
    吉林省是老工業基地，吉林市是典型的老工業城市，國有企業的比重高達80%。在由計劃經濟向市場經濟轉軌過程中，一些企業陷入困境，許多職工生活困難。從1998年開始，我市先後進行了兩輪國企改革，這期間，我都擔任了企業改革辦公室常務副主任，2002年還擔任了市穩定辦常務副主任。這兩輪改革涉及企業3000多戶，職工達30多萬人，改革的難度和矛盾的複雜程度可想而知。一開始，企業改制職工上訪既找信訪辦，又找企改辦，為了便於處理問題，我就跟信訪辦商量，凡是涉及企業改革方面的上訪，全都由企改辦來處理。
    剛開始，我也不知道怎麼幹，只知道群眾來了要接待好。經過10年多的接訪實踐，我體會到，做好群眾工作必須有“四心”，即“接待群眾要熱心，聽取意見要耐心，解決問題要真心，改正錯誤要有決心”。
    群眾上訪，是因為遇到困難或者權益受到侵犯，想找黨委和政府討個説法、訴訴委屈，這是對黨和政府的信任。信訪工作也是聯絡黨和政府與人民群眾的橋梁，為群眾挑擔子、分憂愁、暖心窩，這是我們黨員幹部的本分。所以接待群眾上訪首先必須有熱心。目前，上訪群眾意見最大的，就是想見相關的領導見不著。為了化解群眾的怨氣，所以群眾找我上訪，我從來不回避、推託，對應由我負責處理的事情我都向群眾承諾：“你們誰也不用找，盯住我就行，你們什麼時候找我都行，只要有時間，我保證來一次見一次，來一百次見一百次，來一人見一人，來一百人見一百人。”並且我説到做到，有時下班後接到群眾電話要我到現場處理糾紛，我要車就趕赴現場。有些群眾堵政府大門，在門口打電話要見我，我也都盡可能的應約而至。也有的群眾堵橋堵路要見我，我也沒有一次讓他們失望。有時候，上訪群眾路遠回不了家，又下不起飯店，中午就在接待室靠時間。群眾不吃飯，我就陪他們一起餓肚子，不能飽漢不知道餓漢饑。也許這些做法對於解決問題並沒有直接的作用，但只要你對上訪群眾做到熱心，就會使上訪群眾心裏暖和，讓他們體會到共産黨的幹部不是高高在上的，而是和他們同甘苦、共呼吸的。
    對我來説，接待群眾上訪的歷程，也是磨練自己心性，考驗自己耐心的歷程。我接待上訪是從挨罵開始的。被當作人質扣押，被罵得狗血噴頭，面對各種威脅和叫板，這些情況我都沒少經歷。群眾找政府上訪，都是有問題著急解決，有的甚至是等米下鍋，所以大多數都心煩氣燥，態度衝動，甚至惡語傷人。沒有耐心，、接訪工作是做不好的。我經常提醒自己，面對上訪群眾的時候要換位思考，如果那些滿眼都是渴望的退休職工就是我的父母，那些下崗失業的職工就是我的兄弟姐妹，我該怎樣對待他們？如果我的父母和兄弟姐妹上訪時遭到惡語相告，被大聲呵斥，我會是什麼心情？有了這種換位思考，耐心自然而然就磨出來了。面對上訪群眾，必須和風細雨，不能和群眾動氣對著幹。接訪時有耐心，處理問題時才會有“耐力”。改革引起的上訪都很複雜，涉及的單位多，部門多，問題解決起來難度大，不是一天兩天就能解決得了的。我處理過的一起社會群訪事件，光是各種的矛盾就有10多個，解決問題牽涉的縣局級單位18個，科處級單位20多個，在解決問題過程中，我接待群眾上訪200多批次，到各部門協調也在100次以上，到企業現場辦公也有100多次，整整跑了三年，才最終解決了問題。
群眾工作的最終落腳點是要解決群眾反映的問題，光有“熱心”和“耐心”還不夠，還要有真心，得把自己交給群眾，群眾怎麼方便就怎麼辦，真心實意地為群眾辦實事。2002年，原吉林九站造紙廠的幾名退休職工來找我上訪，他們都是六七十歲的人了，腿腳不利索，家離市區又遠，大老遠跑來跑去很不容易，我就把自己的手機和家裏電話給了他們，告訴他們有什麼事不用再往市裏跑了，給我打電話就行。從那以後，凡是來找我上訪的，我都向他們公開電話。
    真不真心，群眾不僅看我們的態度，更看我們的行動。吉林市昌邑區衛生紙廠等三戶企業1997年關閉停産時，沒有給退休職工接續養老保險，358名退休職工的養老金全部停發。曾多次進京上訪，問題始終沒有解決，當他們找我時，我當即表態，你們不用亂找了，這事兒就交給我，只要我接手了，就一定會負責到底。經過與區政府多次協調，接續養老金的問題終於得到了解決。但沒想到，資金落實後，又出現了更難處理的問題，由於企業管理不善，職工檔案在一場火災中都被燒沒了，沒有了參保依據。最後，我又同大家一起想辦法，用職工過去的工資表作依據。在徵得社保公司同意後，馬上組織人去企業倉庫廢紙堆裏找歷年的工資表。功夫沒白下，工資表大多找到了，使問題最終得到了解決。
    信訪工作是反映各級黨委、政府工作的一面鏡子，也是社會和諧的“晴雨錶”。群眾上訪涉及的問題，有些確實同我們工作中的缺點和失誤是有關係。我們真正要對人民群眾負責，就必須拿出改正錯誤的決心。在處理上訪中，凡是群眾有道理的，我都堅持實事求是地按法規政策辦事，做到有錯必糾。我不只改正別人的錯誤，和自己有關的錯誤也堅決糾正。2002年，我在穩定辦工作期間，吉林市燃料公司改制出現了毛病，引發了下屬企業職工上訪。我審查後發現不是改制方案有問題，而是在實施中資産處置走了樣。當我要求燃料公司改正時，他們不服，説公司改制是企改辦批准的，有錯也是企改辦的錯，有責任也是企改辦的責任。我當即告訴他們，我就是當時企改辦的負責人，企改辦有錯誤，有責任由我負！但即使是我的錯，錯了也必須改。實際上有了錯誤主動改正並不脫離群眾，真正脫離群眾的是發現了錯誤不承認而不改，主動改正錯誤不會降低黨和政府的威信，做到改正錯誤有決心，才會使群眾體會到我們是真正對他們負責，他們的心不會離我們更遠，反而會更近。
    經常有人問我這樣的問題：“你為什麼對群眾的事情這麼上心，這麼在意？”。我的答案很簡單：一是信仰，二是責任。我們這茬人，從小就是讀著《為人民服務》長大的，新時期又受著黨的創新理論的教育。多年來，黨教導我們最多最語重心長的就是要牢記黨的宗旨，全心全意地為人民服務，就是要以人為本，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。所以，我始終把為人民、為群眾服務當作自己工作和人生的最高職責，把聯絡群眾當作“根”，把“為人民服務”當作“魂”，時刻提醒自己不要忘記人民，不要脫離群眾。這幾年，群眾把能給予一個共産黨員和人民公僕的讚譽都給過我，還有些群眾給我鼓掌鞠躬，這讓我感動。有些群眾感觸地説，“關鍵時刻還得找黨找政府”，這讓我更加欣慰，因為群眾感謝黨和政府，比感謝我更重要，群眾增強對黨和政府的信任，比給我的讚譽更有意義。
    如果説我在吉林市的國企改革和社會穩定中發揮了一定的作用，那是因為吉林市委、市政府給予了我充分的信任和支持。吉林市的改革攻堅之所以能夠順利完成並走在全省的前列，完全歸功於集體的力量，我只是做了一名黨員幹部應該做的事情。今後，我將繼續保持昂揚的精神狀態，盡心竭力為黨和人民工作，努力做一名受群眾歡迎的好公僕、好勤務員。
    謝謝大家！

責編：劉亞姝