| 中共東方市委2005年工作總結 |  |
央視國際 www.cctv.com 2006年08月03日 18:41 來源：
2005年，在省委、省政府的正確領導下，市委以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，團結和帶領全市廣大幹部群眾認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會和省委四屆六次、七次全會精神，在全市掀起了開展保持共産黨員先進性教育活動的高潮，緊緊圍繞發展這個執政興市的第一要務，以夯實基層組織建設為著力點，全面加快東方的發展，奪取了抗旱、抗風救災和經濟建設的全面勝利。2005年，我市被評為“全國青年中心建設試點工作先進市縣（區）”、“全國勞動和社會保障系統2004-2005年度優質服務窗口”。我市還被省評為農村土地確權登記民證工作先進單位、國土環境資源系統土地確權工作先進集體、國土環境資源系統基本農田保護工作先進集體、禁毒優秀市縣、社會治安綜合治理先進市縣、執行黨風廉政建設責任制優秀等次，市慈善協會被省民政廳評為“海南省先進民間組織”。
一、緊緊抓住第一要務，推動經濟社會協調發展
2005年，市委牢牢抓住發展這個執政興市的第一要務，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“以工業化帶動城市化，進而推進農業産業化”的發展思路，著力解決制約我市經濟社會發展的突出問題，保持了經濟社會平穩較快發展勢頭。2005年全市GDP39.11億元，同比增長12.0%；地方財政一般預算收入1.76億元，同比增長34.3%；農民人均收入3080元，同比增長7%。全市GDP、財政收入比2001年增加了一倍。經濟發展步入新一輪的景氣增長週期。
（一）抓住結構調整這條主線，不斷加快經濟發展。2005年，我市提出“穩定一産，壯大二産，提升三産”的經濟結構調整方針，不斷探索經濟增長方式，實現了經濟快速增長。
工業穩步發展，主導地位進一步加強。市委按照“做大做強化工城，就是做大做強東方市”的工作思路，實施項目帶動戰略，加快推進我市工業化進程。今年，140萬噸化肥項目、3萬噸甲醛項目、5萬噸複合肥、3300萬條編織袋廠項目生産正常，60萬噸甲醇項目進展順利，12萬噸三聚氫胺、120萬噸甲醇、可降解塑料製品、食品級二氧化碳、6萬噸聚甲醛等項目已通過可研正在報批。同時，著手引進了東方糖廠、東方高科電子實業等項目。使我市工業正在逐步形成化肥、甲醇系列産品上下游一體化，資源綜合利用的天然氣化工産業聚集、其它産業配套發展的格局。依靠中海油化工城的拉動，我市工業穩步發展。2005年我市第二産業增加值16.83億元，同比增長11.3%，第二産業增加值連續兩年超過了第一産業，已成為主導産業。
農業持續增長，基礎地位日益牢固。2005年來，我市積極推進農業産業結構調整，加快構建“一帶三區”農業産業格局，突出發展香蕉、芒果、海水養殖、冬季瓜菜等四大優勢産品，全市冬季瓜菜種植面積超過了15萬畝，全力實施“漿紙林工程”，全市已累計種植漿紙林32萬畝，佔全省面積的四分之一。今年硬化水利渠道19條，新增硬化渠道69.8公里，累計硬化渠道已突破300公里。在今年嚴重乾旱和18號颱風重創的情況下，渠道在抗旱和排澇中均發揮很大作用，我市早造和晚造依然獲得豐收，全市農業經濟仍然保持持續健康發展。2005年全市第一産業增加值11.85億元，同比增長12.6%。
第三産業穩步推進，經濟活力不斷增強。繼去年引進萬福隆商城、百佳匯超市等一批城市精品服務配套項目後，2005年又引進了廣安堂藥品超市。同時，努力發展餐飲、休閒娛樂、商貿業，加快發展新興服務業，消費品市場日趨活躍。2005年，第三産業增加值10.43億元，同比增長12.5%，是歷年來增長幅度最高的一年。
（二）統籌兼顧，社會事業在協調發展中全面進步。市委堅持統籌兼顧，在堅持以經濟建設為中心的同時，不斷加快社會各項事業建設步伐，有效促進了社會各項事業的蓬勃發展。
計劃生育工作取得新突破。繼續實行“一票否決”和利益導向機制，重點抓住創建計劃生育合格村和計生重點管理村的工作，全力推進計劃生育工作的深入開展。狠抓利益導向機制的建立和落實，市委市政府給予計生先進村3000元的獎勵，對連續三年達到省先進的村（居）黨支部書記落實財政工資等，有效促進了全市各村（居）委會創建計劃生育合格村的積極性，2005年達到計劃生育合格村標準的村（居）委會152個。感城、四更、三家等三個重點管理鄉鎮不斷加大工作力度，工作不斷邁上新臺階，出生人口性別比從2004年的120降到2005年的111.3，降低了8.7個點。2005年，全市共落實計劃生育“四術”任務3194例，計劃生育率達96.58%，出生人口性別比109.45，比上年降低7.5，為我市2005年邁入全省先進一類市縣奠定了堅實的基礎。
文明生態村創建步伐加快。2005年，市委繼續把文明生態村建設作為精神文明建設的一項戰略任務來抓，在注重修路、種樹、建沼氣池等硬體設施建設的同時，更加注重教育引導農民培養健康生活方式和良好的行為習慣。2005年，投入建設資金290多萬元，建成了大田鎮居便村、感城鎮北溝場村等14個文明生態示範村，共修路52條，長12.7公里；種樹2900多株；推廣沼氣43戶。同時，教育引導農民群眾移風易俗，積極開展豐富多彩的農村文體娛樂活動，破除封建迷信，倡導健康向上的文明村風，推動了農村精神文明建設。我市文明生態村建設數量達到54個，佔全市農村的29.6%。
雙擁工作紮實開展。市委積極動員全市軍民開展雙擁創建活動，進一步完善雙擁網絡和各項規章制度，推動軍地聯動互辦好事實事。駐市部隊大力支援地方建設，積極參與公益事業、抗風救災等工作，為當地群眾辦好事實事80多件，進一步密切了軍政軍民關係。市委大力支持駐市部隊建設，努力為駐市部隊解決建設用地和建設經費，為駐市官兵及家屬解決訓練、生活、文化活動等實際困難，為部隊辦了許多好事實事，雙擁工作取得新成績，為我市申報“全國雙擁模範城”創造了良好的條件。
教育、衛生、文化、體育、科技等事業持續發展。全面推進素質教育，深入貫徹《義務教育法》，實行“一費制”和“兩免一補”政策，加大救助貧困學生工作力度，“兩基”成果得到進一步的鞏固和提高。加大了鄉鎮衛生院的建設力度，全市鄉鎮衛生院的改造建設正在進行，農村合作醫療正在穩步推進。文化、體育、科技等事業也獲得了長足的進步。農業科技“110”工作得到了省科技廳的高度評價和肯定，“全國科技進步先進市”通過了考核驗收。
（三）強化服務意識，不斷改善投資環境。市委始終堅持“服務就是生産力”的理念，始終堅持把優化投資環境作為經濟發展的生命線。把2005年確定為“投資環境建設年”，並在市委十屆五次全會上專門作出了《關於加強投資環境建設的實施意見》，全面推進投資環境建設。今年11月，我市行政服務中心和行政投訴中心掛牌運作，實行“一個中心對外、一個窗口受理、一表式報審、一個網上審批、一條龍服務、一站式辦結、一次性收費”，為投資者和群眾創造了集信息諮詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監督于一體的綜合性行政審批服務窗口，營造了良好的投資軟環境。繼續完善和落實重點項目跟蹤服務協調製度和現場辦公制度，市主要領導分點包乾，定期深入企業現場辦公，了解企業發展狀況，為企業排憂解難。同時，充分發揮市企業服務協會的監督作用，促使有關政府職能部門落實和整改了一批突出問題，提高了服務質量，改善了政府形象。與此同時，我們結合先進性教育活動，全面整頓機關作風。繼續深入開展“一轉變兩提高”、爭創“文明高效單位”活動及以“面向基層，為老百姓服務；面向企業，為納稅人服務”為主要內容的“兩個面向，兩個服務”等主題實踐活動，各機關單位普遍建立了首問責任制、窗口服務制和社會服務承諾制，推出了公檢法大接訪、“領導接訪日”、“陽光服務”等一系列便民利民措施，機關的辦事效率和服務質量明顯提高。進一步完善和落實《關於改善投資軟環境十項措施》、《關於進一步加快民營經濟發展的決定》、《關於加強招商引資工作的若干意見》等一系列改善投資環境的法規文件，在符合國家政策法規的前提下，對企業的投資和生産經營盡可能實施優惠，落實並兌現“七不”承諾，為進一步加快經濟的發展營造了寬鬆的政策環境。全面啟動城市“污水處理”等八大工程和農村“人畜飲水”等八大工程，同時，在完成城市中心大道、濱海大道建設後，又修建了貿運大道、東風路等，工業大道、解放東路、人民路、豐收路等也正著手建設，與化工城銜接配套的城市基礎設施進一步完善，為加快化工城建設創造了良好的發展環境。
二、緊緊抓住執政為民這一根本，努力構建和諧東方
市委始終堅持執政為民，建設和諧東方，從解決人民群眾最關心的實際問題入手，扎紮實實地為群眾排憂解難，積極協調好社會各方利益關係，努力促進社會和諧穩定。
（一）加強就業和社會保障工作，提高城鄉居民生活水平。我市出臺了《國有企業下崗失業人員再就業實施意見》，繼續在稅費減免、社會保險費補貼、小額貸款、就業服務、場所安排等方面，給予下崗失業人員實施優惠政策，切實加大了就業再就業工作力度。同時，加快健全社會保障體系，認真做好“三條保障線”和“兩個確保”的銜接工作。全面啟動農村低保，全市領取最低生活保障金的人員已增加到7164人，共發放最低生活保障金443.5萬元，基本做到了應保盡保，有效保障了城鄉特困群眾的基本生活。深入開展扶貧濟困工作，積極推進“三集中”扶貧，加快扶貧項目建設。2005年來，完成改造少數民族地區民房860戶，進一步改善了山區群眾的居住條件。市慈善協會積極開展多種形式的社會救助工作，共募集捐款467萬元。一年來，共拔出捐贈款300多萬元，幫助市民解決生産、生活、飲水、治病、住房等問題。
（二）抓好救災減災工作，切實幫助群眾解決生産生活困難。2005年上半年，我市遭受了大旱，下半年遭受颱風“達維”的襲擊，受災人口22萬人。市委對災情高度重視，團結和帶領全市人民奮起抗災，把災害造成的損失減少到了最低程度。
市委把抗旱作為開展保持共産黨員先進性教育活動的重要內容，全民動手，上下一心，全力組織抗旱，確保大旱之年“耕種面積不減少，人畜飲水有保障”。市四套班子領導、機關和鄉鎮幹部分頭深入包點村，深入田間地頭抗旱一線組織指導群眾封江堵河、開溝引水、挖塘打井、疏通渠道，機關每個部門聯絡一個村，組織幹部深入田間地頭講給農民聽，做給農民看，帶著農民幹，把抗旱救災工作具體落實到村到戶。由於抗旱行動及時，措施得力，加上我們長年興修水利，硬化的水渠發揮了作用，沒有因為乾旱導致早稻和其他作物大面積死苗現象。早造插秧面積達12.5萬多畝，比去年增加1萬多畝，確保了“大旱之年無大災”。省委書記汪嘯風同志對我市的抗旱工作給予了極高的評價：“東方市的情況令人鼓舞，全省要努力做到大旱之年不減收”。6月28日，《海南日報》頭版也以《東方，大旱之年早造奪豐收》為題進行了報道，在社會上引起了極大反響。
下半年，面對強颱風“達維”的襲擊，市委市政府緊急動員全市上下投入防風救災鬥爭。在危急關頭，廣大黨員幹部急群眾之所急，想群眾之所想，始終把確保人民生命財産安全放在第一位，在強颱風登陸之前，成功地轉移了萬餘人次，全市沒有發生一起人員傷亡事故。衛留成省長到我市視察災情時，對我市抗風救災工作給予充分肯定。10月17日，《海南日報》以《決口，黨員的胸膛堵上》為題，對我市黨員幹部的先進性事跡進行了報道。災後，全市上下千方百計籌措救災資金和物資開展災後重建工作，認真安置好每一位受災群眾的基本生活，幫助災民恢復正常生活和生産秩序，確保大災之年不減收，保持了社會的穩定和工作的正常運轉。
（三）妥善處理人民內部矛盾，全力維護東方社會穩定。市委始終堅持把維護社會穩定作為第一責任來抓，緊緊抓住影響社會穩定的突出問題，努力化解各種社會矛盾，實現了社會的安定團結。
市委從加大信訪工作力度入手，建立完善了領導工作責任制、信訪督查督辦機制、矛盾排查調處機制，不斷完善信訪工作的長效機制。以貫徹新《信訪條例》為契機，加大宣傳力度，進一步暢通了信訪渠道，維護了信訪秩序。不斷完善基層信訪網絡機制。以鄉鎮為重點，向村延伸，建立市、鄉和村“三位一體”的信訪網絡機制。在全市各村配備信息員，及時發現可能引發群體性事件的事端和苗頭，做到早發現、早介入、早解決，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。同時，積極探索各種制度，通過建立領導包案制度、律師參與接訪制度和聽證會制度等，加大了對信訪問題的解決力度。領導包案切實做到“六包”，即包接訪、包現場做群眾思想工作、包調查、包結案和包息訪等，按照“一個問題、一個領導、一個方案和一抓到底”的要求，全力解決信訪問題，使不少疑難案件得到了妥善解決，維護了社會穩定。2005年來，共受理群眾來信來訪568件（次），比去年同期下降了73.3%，信訪總量降到了歷史來的最低點。
市委始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢，深入開展打擊“兩搶一盜”、賭博、毒品犯罪等專項行動。緊密結合創建“安全小區”、“文明生態村”、“不讓毒品進我家”等活動，深入紮實開展創建“無毒市”工作。目前，全市共創建禁毒優秀社區11個，比2004年新增加1個，共創建禁毒優秀村216個，比2004年新增加9個。同時，不斷把社會治安綜合治理重心下移，開展普法宣傳教育，創建安全文明小區，努力構建群防群治的社會治安防範網絡。進一步落實社會治安綜合治理責任制，切實加強對社會治安高發人群、特種行業、重點領域的管理，消除各種治安隱患，打擊各種社會醜惡現象，進一步凈化了社會環境。2005年，我市社會治安綜合治理工作已通過考核，有望被評為全省先進。
三、緊緊圍繞先進性教育活動，全面加強和改進黨的建設
市委堅持把保持共産黨員先進性教育活動作為加強黨的建設的一項重大舉措來抓，以“關鍵是要取得實效”、“真正成為群眾滿意工程”為標準，扎紮實實開展先進性教育活動，並以此為契機，全面推進黨的建設。
（一）嚴格按照中央和省委的統一部署，扎紮實實開展保持共産黨員先進性教育活動。按照省委的部署，我市分三批開展黨的先進性教育活動。為使先進性教育活動取得實實在在的實效，真正成為群眾滿意工程，我市結合基層黨組織和黨員的實際，提出了“三有三好”，即有理想、有責任、有能力、作風好、口碑好、形象好，把“三有”作為保持基層黨員先進性的基本要求，把“三好”作為推進基層黨組織先進性建設的基本目標，要求廣大黨員把堅定的理想作為立身之本，肩負的責任作為動力之源，出色的能力作為成事之基，以好的作風、好的口碑展示好的形象。按照這一目標要求，深入開展了一系列行之有效的黨性實踐活動。2005年1月第一批先進性教育活動開始，我們在全市廣泛開展了“千名黨員結窮親，百名書記上黨課”活動，號召近千名機關黨員與農村貧困戶攀親結對，進行“一對一”的幫扶，組織上百名機關黨支部書記為各支部黨員上黨課。通過上黨課，各支部書記在學習上起到了很好的示範&&作用；通過結窮親，廣大黨員得到了很好的黨性鍛鍊，增強了廣大黨員察民情、聽民聲、解民憂的自覺性和主動性。既在扶貧濟困上見了實效，又在強化黨員黨性教育上見了實效。
在第二批先進性教育活動中，我們結合農村以及社區工作需要，開展了“千名幹部下基層，六項服務進社區”活動，組織2000多名黨員幹部深入農村，著重抓好辦好5件實事：解決一戶農民生産用水難題；資助一名貧困學生上學；動員一名青年外出打工；落實一戶育齡夫婦實施法定節育措施；幫助一名特困戶改善生活困境；同時，深入社區推進文體活動、社會治安、未成年人教育、禁毒、計劃生育、文明衛生等6項服務，為居民營造安全、健康、文明的生活環境，讓城鄉居民實實在在感受到先進性教育成果。活動期間，市委投入資金近千萬元，組織黨員幹部義務勞動2萬多人次、捐款250多萬元，為基層群眾修路、修橋、修水利，解決了老百姓生産生活上的許多難題。中央先進性教育督導組組長王洪章到我市檢查指導工作時，對我們的做法給予了肯定。
當前，我市先進性教育活動已進入第三批學習動員階段。根據十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村，實現農村“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一主題，以及中央第三批先進性教育活動工作會議精神，我們按照省委汪嘯風書記提出的“圍繞一個主題，抓好四項任務”的要求，從東方的現實出發，提出了在農村開展先進性教育“緊緊圍繞一個主題，著重解決六大問題”的具體目標，從基層黨風廉政建設、文明生態村建設、農村土地出租、村級財務管理、發展農村黨員、帶領群眾致富等長期困擾農村穩定、影響農村發展的6個主要問題入手，全力推進社會主義新農村建設。我們已經組織對村級財務人員進行培訓，要求農村黨支部結合先進性教育活動，開展集體土地出租問題自查自糾工作，邁出了解決農村六大問題的第一步，確保先進性教育活動取得實效，成為群眾滿意的工程。
（二）加強思想政治建設，領導班子的執政水平得到新的提高。2005年，市委緊緊圍繞建設“務實、勤政、廉潔”的領導班子這一目標，以加強理論學習和落實民主集中制為重點，不斷加強思想政治建建設。切實加強人大工作，支持政府依法行政，堅持黨領導的多黨合作和政治協商制度，充分發揮各方面力量，形成合力，促進各項工作的順利開展。結合開展先進性教育活動，切實加強領導班子的理論學習，做到“突出一個中心”和“三個聯絡”：即把學習“三個代表”重要思想作為中心內容學通學透，力求真讀真懂。聯絡思想實際，切實轉變思想觀念；聯絡作風實際，切實轉變工作作風；聯絡工作實際，切實提高執政能力。著力在武裝頭腦、指導實踐上下功夫，進一步深化了對“三個代表”重要思想和科學發展觀等重要理論的認識。認真組織學習黨的民主集中制理論，進一步強化各級領導幹部的民主集中制意識。不斷完善《東方市黨政領導班子重大決策議事規則》等各項民主集中制具體制度，從議題範圍、議事程序和要求、違規處理等方面進一步規範黨員領導幹部的決策行為，黨員領導幹部的領導方式、執政方式、決策機制和執行機制得到了進一步的改進和完善，帶動了黨員幹部作風的轉變，推動了經濟社會的健康協調發展。
（三）夯實執政基礎，基層組織建設得到新的加強。在先進性教育活動中，我們始終強調以支部為主體，堅持把責任明確到支部、工作落實到支部，注意發揮農村、社區、企業、學校等基層黨組織的戰鬥堡壘作用，不斷提高基層組織的戰鬥力和凝聚力。結合整改，市委加強了對全市基層黨組織的清理整頓，撤銷黨員人數嚴重不足的雙吉水泥廠黨委，設立黨支部，歸併至市直工委管轄；在風力發電站等3個單位新建立起黨組織；調整了農業局等7個單位黨組織的領導班子；為50多名流動黨員找到了挂靠組織。基層黨組織的設置更加合理，班子的戰鬥力、凝聚力進一步增強。認真開展“黨員扶貧互助工程”、“黨風廉政教育集中活動月”、“拒絕升學宴”等一系列主題實踐活動，市委舉辦了以“保持農村黨員先進性，爭做農村致富領頭人”為主題的村級幹部培訓班，增強了廣大農村黨員幹部的黨性意識和大局觀念。
（四）堅持為民宗旨，幹部作風得到新的轉變。結合先進性教育活動，繼續開展實施聯絡點工作制度和“我為貧困群眾獻愛心”、“千名幹部下基層、六項服務進社區”等主題實踐活動。市領導繼續深入企業、貧困地區和邊遠山區進行實地調研，為企業排憂解難，幫助群眾解決生産生活中的困難。市四套班子領導繼續開展健康向上的業餘籃球比賽，使領導班子始終保持朝氣蓬勃、團結向上的精神狀態，帶動了幹部隊伍作風的轉變。千名機關黨員幹部深入基層，與貧困群眾結對幫扶，為群眾辦實事好事1000多件，投入資金500余萬元，盡心竭力為群眾解決飲水、行路、生活等實際困難。各級領導幹部杜絕了行政指令式的做法，身體力行，率先垂范，深入群眾，帶動了黨員在思想作風、工作作風 、學風上的轉變。各級黨組織在改進工作方法上下功夫，真抓實幹，重行輕言，開門納言，主動接受群眾監督，吸引群眾參與，積極為群眾辦實事好事，讓群眾得實惠，進一步改善了黨群幹群關係。
（五）樹立正確用人導向，人才發展環境得到新的改善。結合第三批先進性教育活動，切實把好農村黨員“入口關”，全面實行“預審制”、“公示制”、“票決制”和“責任追究制”，嚴格程序，規範管理，確保農村新發展黨員的質量。堅持做好“四個培養”，即把農村黨員培養成致富&&人，把致富能人培養成黨員，把致富能人培養成村幹部，把致富能力強的優秀黨員培養成村黨支部書記，為建設一支“&&創業致富能力強、帶領群眾致富能力強”的新型農村黨員幹部隊伍營造了良好的發展環境。同時，創造性地貫徹執行《幹部選拔任用條例》，堅持“選人以德為先，用人注重實績”，用好的作風 、好的制度選賢任能。2005年，我市大批德才兼備、年輕有為的黨員幹部被提拔任用，有效地促進了我市幹部結構優化，為我市經濟社會發展提供了堅決的組織保證。
（六）努力構建懲治和預防腐敗體系，切實加強黨風廉政建設。2005年，市委認真按照中紀委第五次全會 、省紀委第六次全會的部署，全面貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神，紮實推進我市的反腐倡廉工作。一是強化廉潔自律。在繼續抓好落實領導幹部不準收受現金、有價證券和支付憑徵規定和深入治理黨風方面存在的突出問題的同時，著重抓好舉行2000多名中學生和1000多名機關幹部拒絕“升學宴”簽名活動等工作，有效地促進了廉潔自律工作的深入開展。二是切實開展糾風和執法監察工作。重點放在治理教育亂收費、糾正醫療服務的不正之風等方面，有效地解決了群眾關注的熱點問題。三是加大辦案力度，嚴肅查處了一批違紀違法案件。今年來，市紀委檢監察機關立案查處違紀案件10宗，給予黨紀政紀處分14人。四是紮實推進基層黨風廉政建設。2005年，市委在繼續抓好天安、感城兩個鄉鎮貫徹落實黨風廉政建設責任制試點工作基礎上，以點促面，逐步在全市10個鄉鎮全面推廣。同時，我市緊扣基層黨風廉政建設的特點，在教育防範、信訪溝通、制度創新、監督管理、懲治腐敗、作風轉變等六個方面下功夫，在全省率先制定了《中共東方市委關於加強基層黨風廉政建設的實施意見》，對基層黨組織和黨員幹部分別作出了“十個必須”和“十個不準”的規定，規範基層黨組織和黨員幹部的從政行為，同時還進一步建立健全了市直單位、基層站所貫徹落實黨風廉政建設責任制實施辦法和村級組織及村（居）幹部行為規範的若干規定等相關配套制度；各職能部門也建立健全了幹部選拔任用、收支兩條線、工程招投標和預決算、土地招拍挂、治理學校亂收費、糾正醫藥購銷不正之風、政務財務公開等30多項規章制度，全面實施“陽光工程”、“廉政工程”，努力構建基層黨風廉政建設長效機制，取得了較好成效。2005年10月22日，《中國紀檢監察報》以《東方：固本強基之路》為題，對我市積極探索基層黨風廉政建設新路子、新方法和取得的新成效進行了報道，在社會上引起了極大反響。
回顧一年來市委的工作，雖然取得了顯著的成效，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是我市仍屬欠發達地區，經濟社會發展中的“三個不協調”即先進的工業發展與不完善的基礎設施不協調、落後的觀念與東方發展進程不協調、東方的區位和産業優勢與農民非農收入不協調的問題還比較突出；二是農民的商品意識不強，非農收低，農村文化、教育、衛生等基礎設施落後，嚴重制約著農村的發展；三是一些部門服務意識淡薄，辦事效率不高，投資環境有待進一步改善；四是制約發展大局的狀況還沒有根本改變，如農村土地出租、企業改制、土地徵用、前幾年瞎折騰留下的“後遺症”還沒有得到很好的解決。對這些問題，我們將在今後的工作中採取有力措施，逐步加以解決。
2006年是全面實施“十一五”規劃的開局之年，也是全面貫徹落實省委四屆七次全會和市第十次黨代會戰略部署、加快東方小康社會建設步伐的極其關鍵的一年。我們將高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，在省委、省政府的堅強領導下，同心同德，埋頭苦幹，為實現把我市建設成為海南西部工業重鎮和濱海港口中等城市，力爭成為海南西部經濟社會發展區域性中心的目標而努力奮鬥！
責編：馬芳
