| [海南省勤政廉政先進個人事跡]拳拳公僕心 赤誠為人民 |  |
央視國際 www.cctv.com 2006年07月31日 19:44 來源：
各位領導、同志們：
今天，我主要彙報的是自己作為一名基層黨員領導幹部，近年來努力學習和實踐“三個代表”重要思想，在勤政廉政方面的幾點深切體會。這幾點體會是我在思想上、工作上須臾不可偏離的四項勤政廉政準則，是時刻提醒自己不忘黨的宗旨的長鳴警鐘!
第一，我願做一顆種子，黨需要我到哪，我就在那裏
生根、開花、結果
我是1995年8月從部隊大校副師職崗位轉業到振東區工作的，初始任區委副書記、副區長。當時，不少人都笑話我是官越當越小，工資越拿越少。從部隊的副師職崗位到地方的副處級崗位，從部隊的“一把手”到地方的“副手”，無論是權力、待遇還是心境，都有一個很大的“落差”。經過一番思想鬥爭，我很快校正了自己的思想坐標：作為黨培養教育多年的黨員領導幹部，怎能伸手向組織要待遇，向人民要權力呢!我告誡自己，工作崗位變動了，但不能降低工作標準!毛主席説，共産黨人好比一顆種子……那我就做一顆種子吧，黨需要我到哪，我就在那裏生根、開花、結果。
脫下軍裝，就要儘快完成從軍隊幹部到地方幹部的角色轉換；做公僕，就要撲下身子與群眾打成一片。平時除了開會，有空我就往基層跑。一條小巷一條小巷地走，到居民家裏看一看，和幹部群眾聊一聊；為了抓緊時間搞調研，我常常放棄午休，和居委會幹部一起，每人花3塊錢隨便在街邊大排檔吃碗炒粉墊肚子。功夫不負有心人，很快我就熟悉了全區的大街小巷、溝溝坎坎，全區居委會主任和村幹部的名字我都能叫得出來，和居民群眾的距離拉近了，感情融洽了，他們有什麼心裏話都願意對我講，新招聘的大學生居委會主任連找對象都找我當參謀。一次，一個五保戶老大伯拉著我的手説：“黃書記，上次你來看了我漏雨的房子，第二天，你就派人來把房子給修好了。沒想到你對我們這些沒有兒女的老人這麼親切、關心，現在大家都盼你多來呀!”我説：“大伯，共産黨的幹部本來就應該是這樣的呀!”從老人臉上的欣慰笑容，我深切體驗到老百姓對黨的幹部的期待與信任。我暗自告誡自己，要把自己肩負的責任看得重重的，把個人的得失看得淡淡的，要把人民群眾的冷暖時刻挂在心上。是的，既然我選擇自己作泥土，我就心甘情願為百姓鋪成路；既然我選擇作一朵小小的浪花，我就永遠激蕩在為人民服務的江河海洋中；既然我選擇作一顆種子，我就在人民群眾深厚的土壤中生根、開花、結果。
第二，身為黨的領導幹部就要拼搏進取，以一流的工作
業績為黨旗增輝添彩
1996年底，組織上任命我為振東區委書記，我深感擔子重責任大。如何才能做到為官—任，建一方文明，興一方經濟，富一方群眾，保一方平安呢?一種強烈的責任感、緊迫感常常使我食不甘味，夜不安寢。我暗自下定決心，只要我在位一天，就要確保省委、市委的指示和工作部署在振東區得到堅決的貫徹落實，不爭個人政績，但要用責任、用奉獻、用實幹，以一流的工作業績為黨旗增輝添彩！1997年初，針對全區黨建工作存在的薄弱環節，我提出了“把黨建工作重點轉移到街居黨建上來，全面實現一個居民區建立一個黨支部”的工作設想。到1998年5月，全區一舉實現了一個居民區建立一個黨支部的目標。市委、省委對此給予充分肯定，先後在我區召開街道黨建工作現場經驗交流會，並相繼推廣了我們的經驗做法。之後，區委又再接再厲，把街道黨建向社區延伸拓展，真正做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有正常的組織生活和堅強的戰鬥力。目前，我區建立了36個非公有制企業黨支部，236名流動黨員，662名下崗職工黨員和尚未就業的大中專畢業生黨員，都在居民區黨支部過上了正常的組織生活。1999年10月，中央組織部在上海召開全國街道社區黨建工作座談會，我在會上作了題為“潛心傾力抓黨建，當好第一責任人”的典型發言。中央組織部對我認真履行“第一責任人”職責的創造性工作給予了較高評價。
根據上級的指示精神，結合實際創造性地開展工作，不斷探索，不斷超越，是我矢志不渝的追求。振東區是省會中心城區，是省委、省政府機關所在地，特殊的區位對社區管理和服務提出了更高的要求。面對城市改革發展的新形勢，隨著國有企業深化改革、轉換經營機制和政府機構改革、轉變職能，企業剝離的社會職能和政府轉移出來的服務職能，大部分要由城市社區來承接，越來越多的“單位人”變為“社區人”，社區建設和管理的任務將變得非常艱巨。我從這一實際出發，提出“稅源經濟是全區工作的生命線，社區建設是城區工作的永恒主題”的全新發展思路，贏得了區領導集體的熱烈響應。我們堅持服務就是生産力，通過營造良好的人居與創業環境，提供優質的社區服務，從而做到了最大限度地引導好、保護好、發揮好納稅人的創業熱情。南方航空公司要建設一棟綜合辦公大樓，但建設用地一直沒有得到解決，而且一拖就是七年之久。我聞訊後，立即率有關部門主動上門服務，僅用25天就辦好了全部用地手續，為該公司在我區的道客村安了家，使我區又多了一家納稅大戶。1999年4月，我在調研中了解到，香港瑪琳娜遊艇公司正在海口積極籌建遊艇分公司，我又主動組織各部門幫助他們選擇碼頭，疏通航道，辦妥一應手續。公司老闆黃恩穎大為感動，把公司13艘遊艇中最新最大也是最心愛的一艘豪華遊艇命名為“振東精神號”，並且逢人便驕傲地講述一番“振東精神號”命名的來龍去脈。正是這樣高效率、全方位地為納稅人服務，去年，我區財力劇增58.4％，初步展現了稅源經濟的廣闊前景。幾年來，在區委班子的共同努力下，我區的社區建設也取得了較好成績。國家民政部李寶庫副部長到我區調研時指出：“振東區的社區建設，特別是社區服務和居委會建設堪稱全國一流，應在全國推廣。”去年1月，全國社區建設現場經驗交流會在我區召開，來自全國各地的130多名代表對我區的社區建設成果給予高度評價。
第三，身為人民公僕，就要把為人民謀利益作為自己最
崇高的人生追求
“我是一個兵，來自老百姓……”這是我當兵後學會唱的第一首歌，而且一唱就唱了26年。轉業回地方工作後，我更加堅定了這樣一個信念，人民是我們的衣食父母，為人民服務是共産黨人的天職所在。對待群眾一定要滿腔熱誠，全身心投入，時刻準備著，為人民群眾捧出一顆共産黨人的赤子丹心。
1996年9月，18號颱風無情地肆虐著海口。我區的新埠島三面環江、一面傍海，成為重災區。接到災情報告時，我正患著重感冒。然而，災情就是命令。我向區委請戰，帶著一撥人頂著狂風暴雨，趕赴受災最嚴重的三聯村。三聯村地處新埠島的東北面，地勢低窪不平，我們趟著齊腰深的洪水，一趟又一趟地把群眾轉移到安全地帶。最後，我發現江邊有一座房子在風雨中搖搖欲墜，隨時都有倒塌的危險。一問鎮裏幹部，才知道這是一家五保戶。我二話不説，趟著水就朝那間房子衝過去。隨行的鎮幹部拉住我：“黃書記，你病得這樣重，你不能去! ”我説：“別管我，救人要緊!”我彎腰鑽進老人的小土房，小土房已進水一米多深，絕望中的老人正蜷縮在墻角的一個木櫃上，哆嗦成一團，他一見到我就嚶嚶地哭了。我説，“老人家，快，趴到我的背上，咱們到安全地方去! ”老人説什麼也不讓我背。我急了：“老人家，就當我是您的兒子! ”我把老人背在背上，老人哽咽著説，“沒有你們來，我就喂魚啦。還是共産黨好!共産黨的幹部好哇! ”
去年上半年，由於城市開發建設的需要，我區新埠鎮西坡村182戶村民整體搬遷。俗話説，故土難離，窮家難捨。當時群眾對搬遷抵觸隋緒較大，有的甚至揚言要到省委、省政府集體上訪。面對這棘手的難題，我帶領區領導班子成員深入該村，挨家挨戶做群眾的思想工作。由於我們把思想工作做到了家，終於使群眾識大體、顧大局，愉快地服從開發建設的需要，僅用20多天就圓滿完成了182戶村民搬遷任務，整個搬遷過程沒有一人上訪，沒有出現一個“釘子戶”。西坡村搬遷後，村民生産怎樣安排，生活有什麼困難?總讓我牽腸挂肚、放心不下。我乾脆打起揹包住進西坡村貧困戶李仲謨老漢家，與他們同吃、同住、同勞動，—住就是46天，不僅為村民解決了水電。道路、有線電話、電視安裝和新村規劃等實際問題，而且連哪家缺米、哪家少油，村民的垃圾怎樣處理等，我都安排得妥妥噹噹。當我結束“三同”回到區委時，整個人瘦了一圈，渾身曬得黑不溜湫的。有“好心人”對我説，區委書記應當想大事、抓大事，象你這樣與農民一起摸爬滾打，當“農民頭”，有失身份，不值得。我想，什麼是大事?182戶農民群眾安家的事還小嗎?幫助人民群眾排憂解難就是我的大事。正是從居民群眾的切身利益出發，去年初，區委在56個社區建立了56支黨員志願者服務隊，為社區黨組織和黨員參與社區服務提供了舞臺。去年10月，區裏又建立了社區求助服務中心，為市民提供全方位的社區服務。居民群眾有什麼事情，只要一撥電話，隨叫隨到，上門服務。社區求助服務中心運作半年多來，已接受居民求助一千多宗，辦結率達98％，居民群眾滿意率達100％。正是由於我們重實際、務實事、求實效，讓居民群眾從每—件小事中感受到黨和政府的溫暖，實實在在地體會到我們黨是人民群眾根本利益的忠實代表。
在我的工作手冊中，詳盡地記錄著全區特困戶、困難戶的名單，我把他們記挂在心，為他們送去黨和政府的關懷與溫暖。海甸街道新安居委會有一個叫林仁吉的定救戶，身患殘疾，完全喪失了勞動能力。他年幼的兒子林義江，因交不起學費輟學在家。我除了多次登門慰問，安排生活，還與有關部門協商，為林義江籌措學費，使小義江高高興興重返校園。另外，我堅持每個月都從工資中拿出100元為林家貼補家用，每逢重大節日我都前去探望。每次林仁吉總是緊緊握著我的手，流著熱淚説：“黃書記，感謝黨，沒有共産黨就沒有我家的今天! ”類似林仁吉家這樣的困難戶，還有振東水電安裝廠的下崗職工張繼俠、人民路邦墩裏居委會的孤兒寡母戶蒙亞二等，都是我的聯絡戶。凡是我幫助過的群眾，我都與他們保持著密切的聯絡，逢年過節都要專程去看望他們。去年，我在中央黨校學習期間，還經常打電話詢問他們的近況；學習結束，我從北京回到海口後的第一件事就是看望我的“三同戶”和“聯絡戶”。當時我愛人患病正在醫院打吊針，回到家，女兒説，“爸爸，我們一塊去醫院看媽媽吧! ”我説，“你代表我去就行了!我先去看一下我的聯絡戶!”女兒萬分委屈地含著淚説，“爸爸，難道我的媽媽還不如你的聯絡戶嗎?”我嚴肅地説，“孩子，你不懂，要知道現在那些困難戶比你媽媽更需要我這個書記去操心吶!”……
自從當上領導幹部的那一天起，無論是在部隊還是在地
方，我都力求做到不僅“身”入群眾，而且“心”入群眾，
凡是群眾遇到的難事，只要我知道了，就一定想方設法給予解決。當那些像我的老父親一樣無依無靠的老人眼含熱淚，一迭連聲地感謝黨和政府時，我體驗到了共産黨員、領導幹部沉甸甸的內涵，感覺自己從一個“小我”步入了“大我”的新境界。當我無私地付出時，洋溢在身心的那種被人需要的自豪感，那種對社會、對黨和人民有所貢獻的成就感，就是我最大的幸福。
第四，黨員領導幹部在人生考場上，一定要經受住權力和金錢的考驗
平時我經常捫心自問，一個黨員領導幹部，在市場經濟條件下，用什麼辦法來抵禦各種誘惑呢?我的法寶是不斷錘煉自己堅強的黨性，把維護黨的形象看得重於泰山、重於生命，在思想上永遠把黨和人民的利益放在第一位。這樣，身上無形中就灌注了巨大的意志力量，在內心深處構築起拒腐防變的思想防線，就不會讓一絲一毫見不得人的交易玷污黨員領導幹部這個聖潔的稱號。
1988年，海南建省辦大特區，我當時任站長的海口機場是塊風水寶地，簡直是寸土寸金。一天晚上，有個房地産公司老闆提著一個密碼箱，趁黑摸到我家，希望我在土地轉讓書上簽字，並明目張膽地説：“老黃，只要你簽個字，這個密碼箱就是你的了!”他打開密碼箱一晃，滿滿一箱都是錢，少説也有十幾萬。這是我有生以來第一次見到這麼多的錢。在巨大的誘惑面前，我是個共産黨員，是個革命軍人，這種不義之財堅決不能拿，否則，就對不起黨，對不起頭頂上神聖的軍徽。的確，那幾年海口場站賣了不少土地，可沒有一塊地是我簽字經手的。軍紀委調查組來部隊檢查，對我站的廉政建設給予了高度讚揚。
到地方工作以來，我始終如一地嚴於律已，潔身自好，做到了心底無私天地寬。
1997年7月，為了加快幹部人事制度改革，區委決定對5個副科級崗位進行競爭上崗。這在當時的海口市尚屬首次
幹部群眾對能否做到公開、公正、公平心存疑慮。期間，我每天接到的説情電話不下10個。有一個參加競崗的幹部以彙報工作為由，找到我家送上一個裝有1萬元現金的信封，要我多加關照。我當即對他進行了嚴厲的批評教育。第二天，我在全區幹部大會上把這件事公布於眾，並“約法三章”：今後，凡是向我彙報工作的一律在辦公室進行；凡是跑官要官的一律嚴肅處理；凡是託人説情的一律不得提拔使用。我任區委書記五年多來，全區提拔科級幹部141名，沒有一人與我沾親帶故，完全符合《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》的規定，從未有過臨時動議，從未搞過暗箱操作，真正做到了公開、公正、公平，受到社會各界的普遍好評。“用人關”要把好，“進人關”更要把嚴。1998年下半年的一天晚上，在省裏某廳擔任領導的一位戰友找到我，要我幫忙把一個在市內小學教書的親戚調到振東區工作，説完放下一個紙包就走了。我打開一看，竟是2萬塊錢，我急了，馬上追上他，説：“我堅決不收你的禮，就是傷了你我的戰友情，我也不搞這種名堂! ”結果，這位戰友罵我一通無情無義後只好作罷。由於“進人關”把得嚴，區機關的人員編制得到了有效控制。今年我區黨政機構改革，原區直機關行政編制240名，空編49名；改革後，區黨政機關行政編制還空崗7名，全區無一名機關幹部因超編分流、下崗。
上項目、搞基建往往是敏感問題。我多次在全區幹部大會上申明，我決不利用職權為親屬辦項目、爭貸款、搞工程，決不插手工程的招標。1998年下半年，區委決定興建一座綜合辦公大樓。有一個包工頭拿了8萬塊錢絞盡腦汁找到我家，想讓我把工程給他幹。我一聽就火了，當即把這個包工頭轟出門外。在辦公樓建設過程中，我先後主持召開了10多次常委(擴大)會議，從工程招標到資金籌措，從內部裝修用什麼塗料到外墻瓷磚的規格顏色等，凡是涉及辦公樓建設的問題，一概交由集體討論決定。經省有關部門檢查驗收，我區辦公樓被評為“全優工程”。
在工作中我深深感到，領導幹部的表率作用十分重要，我如果做不好，部屬會學壞，老百姓不滿意。為此，我在區委常委會議上一再表態：我是黨風廉政建設“第一責任人”，無私無畏先從我做起，廉潔自律請向我看齊。有些人總以為，生活小事不必太在意，算不上是廉潔問題。而我不這樣想，凡是與廉政建設有關的點滴小事在我心中都是關乎黨和政府形象的大事。記得我剛擔任區委書記時，辦公室和辦公用品都是前任書記使用過的，不到10平方米的辦公室也沒有安裝空調，夏天在裏面辦公每天都是汗流浹背。區委辦公室的同志多次提議，為我安裝空調，購置新的辦公用品，統統被我婉言謝絕了。我想，區裏的財政不寬裕，居委會還沒有建設好，區機關連辦公的地方都沒有，其他領導同志也是在這樣的條件下辦公，我怎能搞特殊化!去年，我去中央黨校學習，區委辦公室的同志看我不在家，就用公款為我代繳了水電費。我知道後，立即打電話交代我愛人如數補交了這筆水電費。
我在時刻嚴格要求自己，認真履行黨風廉政建設“第一責任人”職責的同時，高度重視抓好全區的黨風廉政建設。幾年來，我先後主持制定了《公務接待管理制度》、《區委常委、副區長黨風廉政建設職責》等10多項規章制度，努力從源頭上遏制腐敗，得到了省、市紀委的充分肯定和中紀委檢查組的表揚。正是由於區委“一班人”廉潔自律，凝聚了民心，使幹部群眾看到了希望。黨風正了，社會風氣就正了，社情民意就順了，經濟建設和社會各項事業也就得到了健康協調發展。“九五”期間，全區國內生産總值連續保持兩位數增長；我區被民政部確定為“全國社區建設實驗區’：被中央文明委評為“全國文明城區”。
幾年來，我只是在本職崗位上盡了一個基層領導幹部應盡的職責，與黨和人民的期望，特別是與“三個代表”的要求還有較大差距，但黨和人民卻給了我很多的榮譽。我先後被海口市記一等功一次，被評為“海南省優秀黨務工作者”、“海南省社會治安綜合治理先進個人”、“海南省黨管武裝好書記”，被團中央授予“中國青年志願者行動貢獻獎”，連續四年在年度考核中被評為優秀。成績只能代表過去，展望未來，我將一如既往地身體力行“三個代表”重要思想，努力做一個讓黨放心、讓群眾滿意的好公僕；為了壯麗的共産主義事業，永不停息，永遠奮鬥!
謝謝大家，我的彙報完了。(注：黃成模時任中共海口市振東區委書記)
(2001年6月)
責編：馬芳
