不是網吧卻有網吧功能 學生逃課爭上電子閱覽室

電子閱覽室有不少學生在上網。裴睿 攝

　　下關區閱江樓街道商埠街社區一家本來提供下崗職工培訓的社區電子閱覽室，卻被承包給個人，這個具有網吧功能卻不需要網吧審批許可的特殊上網場所，成了附近孩子上網的天堂。家長抱怨，學校無奈，有關部門又管不著，這個社區電子閱覽室似乎成了“無人管”。

　　電子閱覽室

　　孩子的另類“網吧”

　　與下關職校一墻之隔的是下關區閱江樓街道商埠街社區，社區二樓有一間大約40平方米的電子閱覽室。據社區工作人員介紹，這個閱覽室是社區公共服務機構，主要是用來對一些下崗職工進行再就業培訓，給沒有條件的市民學習計算機知識、上網。到了中午11點半，社區的小院子裏便人聲鼎沸，陸陸續續便來了很多穿著校服的學生。記者發現，這些穿著校服的學生中有些是隔壁職校的學生，還有些是附近十二中的學生。正規的網吧不允許未成年人進入，更不要説這些穿著校服的學生了。“這裡不需要借閱證，也不需要身份證，只要你付錢，任何人都可以隨意上網、玩遊戲。”職校一位才剛剛來上中專的學生告訴記者，學校裏的電子閱覽室只能上網，不允許打遊戲，社區的閱覽室就很方便，沒有那麼多限制。商埠街社區的這一處電子閱覽室是2006年下半年成立的，記者在採訪中了解到，經常有學生逃課來這裡上網，放學之後才來的學生甚至都要排隊等候。因此，原本只有一個房間的閱覽室也將隔壁的一間廁所改造了一下，又多放了幾臺電腦。

　　市民周師傅的兒子在下關區職業教育中心讀書。最近一段時間，周師傅接到了老師的電話，反映他兒子經常逃課。讓周師傅詫異的是，每次到兒子經常去的幾家網吧裏找都找不到人。在一次對兒子的跟蹤過程中，周師傅發現了問題，原來兒子從學校離開之後，就直接來到了學校隔壁的社區電子閱覽室上網。周師傅告訴記者，為了不讓孩子上網，他嚴格控制孩子的零花錢，每天就是給孩子中午吃飯的錢，其他根本就沒有多餘的錢。那麼孩子每個小時二塊的上網費肯定就是中午吃飯的錢。

　　公共服務機構

　　可容留未成年人“迷網”？

　　記者就此採訪了下關職校的吳副書記，吳副書記表示很無奈，學校曾組織老師在正課時間去電子閱覽室裏查違紀逃課的學生，但是又會遇到一些社會人員的阻撓，也發生過一些糾紛。學校也曾多次向社區的上級部門反映過，但是電子閱覽室是社區的公共服務機構，不是網吧，它的存在都是上級主管部門認可的。值得欣慰的是，下關區政協已經了解了此事，有政協委員已經提交了關於此事的提案，希望有關部門儘快解決。

　　下關區閱江樓街道的一名負責人在接受記者採訪時明確表示，商埠街社區的電子閱覽室是屬於街道的公共服務設施，不是網吧，也不是老百姓所稱的沒有營業執照的“黑網吧”。但是這個電子閱覽室為何有那麼多學生在裏面上網，而且還收費，對於這個問題，負責人表示，電子閱覽室本身就是向社區居民開放的，任何有上網需要的居民都可以來。但是閱覽室要運營也是需要成本的，這些成本不可能靠政府下撥經費，只能靠收費來維持。至於收取的費用的流向問題，這位負責人並沒有明確告訴記者。

　　記者還了解到，商埠街社區的這個電子閱覽室的主要目的以及作用就是給有需要的且沒有條件上網的社區居民提供上網服務，並承擔一些下崗再就業人員技能培訓的場所，街道在籌建電子閱覽室時，電腦都是社會捐獻的，後來街道又出資11萬元，購買了網線等相關設施，並聘用管理人員進行管理。因此，這個電子閱覽室與社會上的網吧並不一樣，不需要一般網吧的經營許可證，屬於社區的公共服務機構。

　　不是網吧允許收費

　　還真是沒人能管

　　然而在電子閱覽室成立之後，因為社區缺少資金來源，在運營成本方面，一些設備的正常維護、水電都需資金，後來就承包給了別人。沒想到在經營的過程中因為靠近學校便出現了學生們扎堆上網的現象，對於學生們集中到社區的電子閱覽室裏上網，街道負責人也表示，在學生來上網的控制上，街道只能做到嚴格管理，在規定時間內允許學生來上網。但是當記者將採訪到的情況向街道領導進行反映後，對方表示，電子閱覽室的這個問題，正在處理，而處理也是需要一個過程的，不可能一下子就把它關掉。因為電子閱覽室的承包人簽訂了三年的租賃合同，目前不允許他經營可能存在困難，等合同在下半年到期後，街道會收回來。

　　記者又採訪了商埠街社區所屬的工商、文化等部門，但是相應的主管部門均表示，這個社區電子閱覽室不是網吧，監管權在街道。至於收費允許學生上網，對方也表示，學校裏的電子閱覽室、圖書館裏的電子閱覽室都是收費的，都是允許學生進行上網的。這一塊是工商和文化部門的監管真空，出了問題只能依靠上級主管部門進行管理。

　　昨天上午，當商埠街社區的工作人員將一張“禁止學生進入電子閱覽室”的標誌貼在電子閱覽室的門上時，卻遭遇到了閱覽室承租人陳先生的反對，陳先生把貼上去的紙又撕了下來，並且表示，他和街道是簽訂了合同的，每年都要向街道上繳租金，他的經營也符合電子閱覽室的各項管理規定，他沒有權利阻止學生來上網。現在合同還沒有到期，社區工作人員沒有權利不允許他經營。雖然閱覽室有一部分電腦是捐贈的，但是他自己也花錢添置了不少電腦，還給以前的電腦進行了升級，這些都是他的經營成本。每個月他都按照街道的要求給一些下崗人員進行免費的電腦培訓，這些都是不收費的，現在如果不允許他經營，一定會向街道要個説法。

責編：樊靜