多個城市申請物業稅"實轉"國稅局傾向暫不開徵

    近期，圍繞著物業稅的“空轉實”，不少試點城市有了明確的行動。（資料圖片）

    近期，圍繞著物業稅的“空轉實”，不少試點城市有了明確的行動。包括北京在內的多個城市已經向國家稅務總局和財政部遞交了物業稅“空轉實”的申請方案。有媒體稱，最快今年6月份北京將開徵物業稅。

    物業稅6月開徵“沒影兒”

    在經過了短暫的沉寂之後，近日有關物業稅的新説法浮出水面。一石激起三層浪，有關物業稅的猜測再度成為熱點。就在財政部相關負責人在財政部網站撰文表示目前條件下開徵難度很大，使眾人認為物業稅2008年實轉無望之時，北京等幾個試點城市向國家稅務總局和財政部遞交了物業稅“空轉實”的申請方案。緊接著，針對“北京市最快將在今年6月份開徵物業稅”一説，國稅總局負責人表示：“我國現階段，既沒有物業稅稅種，也沒有相關的法律支持，6月份徵收物業稅從何談起？”

    對於部分城市的申請，該負責人表示，不僅北京可以這樣，其它此前做過物業稅“空轉實”試點的地區，也可以隨時向國稅總局提交類似的報告，但這並不意味物業稅的徵收進入實質性操作階段。至於從試點到申請，再到審批，最後到新政實施，究竟還要多長時間，究竟是否像外界所説的，將課稅對象區別為商業地産和民宅，現在都還不好説。同時，由於每個城市的具體“空轉”情況不一樣，實際開徵的條件也不盡一致。因此，即使試點城市提出了“空轉實”的申請，最終能否獲批尚不可知。

    實施難度大 “試點”遇阻

    截至2007年10月，我國已有兩批10個省市開始物業稅“空轉”運行。但是，目前這10個省市物業稅徵收“空轉”試點進行得著實不易，最後一步的徵收環節並沒有開始執行。

    一項調查顯示，遼寧、重慶、江蘇三地“空轉”試點分別出現民用房産尚未模擬評稅、未定由誰評估房産價值、房地産稅改革非常複雜等情況。此外，試點地區在操作真實的數據統計和徵收工作流程上也遇到諸多問題，地方各部門無法進行房産信息共享、免稅範圍及減免幅度也不明確，在城鄉一體化情況下，是否對農村房産進行徵稅等問題也未商定。

    面對這些質疑，業內人士認為，徵收物業稅的條件十分複雜，“空轉”尚且存在一定難度，“實轉”更加不易。“2008年物業稅能否徵收是諸多因素共同作用的結果。首先看房地産市場走勢，物業稅作為解決房地産市場問題的‘特效藥’，若今年房地産形勢依然嚴峻，將可能促使物業稅迅速轉到‘臨床階段’。”宇軒不動産等房地産顧問公司的高級分析師認為，物業稅的最大作用是通過對保有房産徵稅，以經濟杠桿調節，重新分配人均住房面積，清理不必要的房屋面積浪費。因此在理論上是解決房地産市場痼疾的對症良藥。但另一方面，如果徵收範圍界定不清，多出的成本可能轉嫁到普通購房者、租房者身上。目前經濟適用房、廉租房等保障性住房供應還不充足，一旦成本轉嫁到普通群體身上，物業稅的“療效”將大打折扣。因此，就目前狀況而言，徵收物業稅還不具備條件，一些具體問題還有待推敲。其“用法”、“用量”、“副作用”等諸多細則尚需進一步論證、完善。物業稅能否精確打擊房地産投機、投資性需求，抑制市場過熱將是其成敗的關鍵。

    大量拋售暫不會出現

    業內人士分析，物業稅一旦開徵，就意味著房屋投資回報率的降低。投資回報預期的改變，很可能將會進一步促進整個市場尤其房價走勢預期的改變。早先關於物業稅即將出臺的傳聞就使一部分原本打算二次置業或欲購買高檔住宅的市民推遲或乾脆放棄了購房計劃。而一部分已經購房的投資者，則打算將手中的物業轉讓。

    對此，宇軒不動産高級分析師李金龍説，此次物業稅開徵暫緩，很可能使那些原本打算將手中物業轉讓的投資者放棄拋售計劃，市場可能會形成一種觀望態勢。那些想從樓市謀利的投資者也可能企圖抓住這最後一次機會，衝進樓市演繹他們最後的瘋狂。因此，就目前看來，整個房地産市場短期內還不會出現大量物業集中拋售的情況。（曹倩）

責編：劉立