| [內容速覽]河北省于2003年招商引資進來的一家民營企業，高爐生産時向外排放出極其難聞的氣味和大量粉塵，嚴重影響了附近三義村村民的生産生活。 |
CCTV.com消息（焦點訪談6月6日播出）：點擊看視頻〉〉〉
騰龍工貿有限責任公司是河北省赤城縣于2003年招商引資進來的一家民營企業。原來該公司只生産一種煉鐵的原料球團，去年九月起卻突然新建了兩座煉鐵小高爐，並於今年一月投産。高爐生産時向外排放出極其難聞的氣味和大量粉塵，嚴重影響了附近三義村村民的生産生活。
根據2005年4月國家制定的《鋼鐵産業發展政策》的要求，鋼鐵工業裝備水平和技術經濟指標準入條件是高爐有效容積必須在1000立方米及以上，騰龍公司的這兩個小高爐僅為38立方米和43立方米，屬於被國家明令禁止的重污染新五小企業。但就是這樣一個項目，該企業卻聲稱得到“當地縣、鎮二級政府鼓勵支持，認定在赤城縣龍觀鎮投資高爐生産”。
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高爐生産時向外排放出極其難聞的氣味和大量粉塵
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環境監察通知書
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該公司是當地的納稅大戶，對赤城縣稅收的貢獻不小
調查發現，這兩個小高爐沒有經過環評以及其它審批手續，生産了數月也未被當地相關部門制止。由於小高爐污染嚴重，幾個月來，飽受其害的村民們多次向縣環保局及有關部門投訴。可直到公司冒著濃煙生産了2個月後，縣環保局才去騰龍公司進行了檢查並下達了三次停産通知書，但是騰龍公司照常生産，繼續污染。
該公司是當地的納稅大戶，對赤城縣稅收的貢獻不小。但經調查發現，這家企業已生産了4年的球團産品至今還未經過環保驗收，對這一點環保部門也很清楚。為了稅收需要，縣裏雖然明知騰龍公司污染環境，對他們也是睜一隻眼閉一隻眼。直到記者離開時還看到一車一車的原料正運往騰龍公司，看來騰龍公司絲毫沒有停工的意思。
節目播出前，當地村民反映説兩個小高爐已經停工，但村民們表示擔心它又會像前幾次那樣不久又死灰復燃。
詳細內容：
演播室主持人 張羽：觀眾朋友，您好，歡迎您收看今天的《焦點訪談》，隨著全社會環保意識的增強，現在已經很少能見到冒著滾滾濃煙的大煙囪了，不過也有例外。您看這個畫面，在一片藍天白雲之下，一個正在排放著濃煙的煙囪是格外扎眼，濃煙籠罩著村莊和農田，每天生活在這裡的村民是苦不堪言。那麼，這到底是一家什麼樣的企業呢？
畫面中正在冒著滾滾濃煙的是河北省赤城縣騰龍工貿有限責任公司的兩個煉鐵小高爐。從畫面中我們可以看到，公司的周圍就是農田和村莊，距離公司不到1公里的三義村，整個被籠罩在煙塵的包圍中，和周圍可以劃分出明晰的界線。除了畫面中看到的遮天閉月的粉塵，記者在現場還能聞到一股嗆鼻的氣味。三義村的村民告訴記者，他們在這樣的粉塵和氣味中生活已經幾個月了。
河北省赤城縣龍關鎮三義村村民：離那麼遠，在這個地方幹活都嗆得不行。
記者：好遠的地方都聞得到？
村民1：幹活都嗆得想吐。
村民2：可嗆的慌了，我們家裏都不能開門，開門都嗆得不行。
村民們告訴記者，騰龍公司是赤城縣2003年招商引資過來的一個民營企業，原來只生産一種煉鐵的原料球團，去年9月突然開始新建兩座煉鐵小高爐，今年1月投産。從此，周圍就瀰漫著極其難聞的氣味和大量粉塵，嚴重影響了三義村村民的生産和生活。
根據2005年4月國家制訂的《鋼鐵産業發展政策的要求》，鋼鐵工業裝備水平和技術經濟指標準入條件，是高爐有效容積1000立方米及以上。從記者現場看到的情況來看，騰龍公司的兩個小高爐肯定是達不到容積1000立方米。
記者：現在確切是多大，你知道嗎？
溫新生 河北省赤城縣騰龍工貿有限責任公司總經理：可能就是40立方米左右。
記者在騰龍公司看到一份合作經營協議書，上面明確寫著兩個小高爐分別是38立方和43立方。這種100立方以下小高爐煉鐵不僅不符合國家産業政策，還屬於早就被國家明令禁止的重污染“新五小”企業。這種早該淘汰的小高爐，騰龍公司怎麼能在這幾個月將其新建上馬？按這份協議顯示，合作雙方是甲方騰龍公司和乙方包頭市九原區匯豐鋼鐵廠。騰龍公司生産使用的這兩個小高爐就是包頭市九原區匯豐鋼鐵廠提供的設備。
對方為什麼不使用這個高爐了呢？
溫新生：在包頭是市區，我們這兒，它郊區也有很多，市區肯定不能污染，是文明城市，肯定是不符合城市裏的規劃。
看來這位經理也知道，這是按國家政策應該被淘汰的項目，但是他還是將其在赤城縣新建並順利投産。記者在協議上看到這樣一段話：當地縣鎮二級政府鼓勵支持，認定在赤城縣龍關鎮投資高爐生産。難道這種國家命令禁止的項目在赤城縣就可以得到支持嗎？
記者：當時你高爐新建的時候，有沒有經過環保局的環境影響評價呢？
溫新生：沒有經過。
記者：你知道要經過這個手續嗎？
溫新生：我知道要經過，不過我們先嘗試一下，如果是搞大的話，肯定我們就開始慢慢批了，先嘗試一下這個高爐是不是有效益。
在這位經理看來，小高爐煉鐵的項目是否可行的唯一標準，就是是否能夠盈利。企業這麼想，縣裏的有關部門難道會置國家政策于不顧嗎？這兩個小高爐沒有經濟環評也不可能通過其它審批手續，奇怪的是，就算沒有任何手續，騰龍公司從去年9月就開始新建這兩座小高爐，今年1月順利投産，直到生産了3個月後，這種違法行為居然沒有被當地相關部門制止，爐子裏還在每天24小時不斷排放著大量煙塵。由於小高爐污染嚴重，幾個月來，村民們多次向縣環保局及有關部分進行投訴，可直到公司冒著濃煙生産了兩個月後，縣環保局才去了騰龍公司檢查。
胡佔海 河北省赤城縣環保局稽查大隊隊長：一開始建的時候確實不知道這個事，等以後從網上發現，我們去檢查的時候發現的。
記者在騰龍公司看到三份縣環保部門的通知書。分別是3月21、3月28、4月19日下達的，都是責令該公司停止違法行為的。奇怪的是在三次檢查，三次停産通知後，三次都要求企業接受進一步調查處理之後，兩個高爐依舊冒著滾滾濃煙，還在照常生産。顯然，環保局的一紙通知對企業完全沒有約束力，其執法行為也沒有給企業造成任何壓力。
胡佔海：反正有下來幾次，跟他説了以後，説先停止生産，因為這個事，它作為一個企業，在這投資以後，你得跟企業溝通一下，看看這個事怎麼解決，怎麼弄好。
胡隊長告訴記者，溝通的結果居然是給企業時間去辦環評手續。
胡佔海：當時是他説的，他説我去辦吧，我們看能不能辦下來？我説行，你能辦下來就行。
這樣兩個國家明令禁止的容積40平方米左右的小高爐何談環評，怎麼能辦得下來環評手續呢？環保局對企業採取這種態度，看來這個企業的經理來頭不小，難怪小高爐能夠冒著濃煙不斷生産。記者從一些村民那裏得知，小高爐投産時的盛況讓當地老百姓看出企業老闆來頭很大。知情人告訴記者，當時縣裏一些相關職能的負責人也到場祝賀。
知情人1：就是有60多個小紅旗，放了鞭炮，放了二踢腳，紅旗是提前三天就插上了。
知情人2：領導們過去給剪的彩。
記者：有剪綵？
知情人2：對，放的鞭炮剪綵慶賀的。
記者注意到，騰龍公司引進高爐的合作協議上寫著，甲方就是騰龍公司，負責政府有關部門的融通，爭取政府各方面的最大支持。如果像知情人説的那樣，高爐點火時，縣裏職能部門都來捧場，看來騰龍公司的融通工作做得不錯，但是這位經理對自己的融通效果卻不太滿意。
胡佔海：政府如果不讓你弄，肯定通融一下，我負責通融。
記者：通融好了嗎？
胡佔海：沒有通融好。
記者：沒有通融好，怎麼生産了三四個月？
胡佔海：生産了三四個月斷斷續續的。
記者：爭取政府各方部門的支持，得到支持了嗎？
胡佔海：沒有支持，有支持的話，不可能收費，沒有一點支持。
記者：這個稅費是什麼意思，這個費是哪兒收的啊？
胡佔海：就是礦山管理局。
記者：也是礦山管理局？
胡佔海：就是礦山管理局，這裡十個出境的站，你到哪兒也得收費。
這樣一個國家三令五申嚴格禁止的項目，騰龍公司生産了幾個月，縣裏的有關部門一方面沒有採取有效措施，另一方面居然還在準備積極收取稅費嗎？記者在騰龍公司斜對面幾百米處，就看到了一個縣礦業管理局的鐵産品交易中心。據了解，這裡每天都有專人登記騰龍公司出廠的生鐵數量，準備統計收費。
記者在溫經理的辦公室裏就看到許多獎狀，2003年成立的騰龍公司2004年就成為該縣的納稅大戶。看來，騰龍公司對縣裏稅收的貢獻不少，可是記者發現，這個公司生産了4年的球團産品至今還沒有經過環保驗收。對這一點，環保部門也很清楚。
記者：據我們了解，騰龍公司還是赤城縣的納稅大戶，他就用這種違法行為成為你們縣裏的稅收大戶？
馬桂軍 河北省赤城縣環保局檢查大隊隊長：這塊驗收具體怎麼説呢？由於種種原因到現在還沒有驗收。
難道納稅大戶就不用遵守國家法規嗎？雖然縣裏對這個納稅大戶睜一隻眼閉一隻眼，但是對於這樣的違法項目企業也心知肚明，他們在當初簽訂的合作協議裏就對政府干涉之後如何收拾殘局做了準備：如果政府干涉，生産不滿18個月，雙方按股份比例結清盈虧。但記者採訪時，企業顯然沒有到走這條後路的時候。
記者發現，騰龍公司4月20日還在網絡上發表招聘新爐長的啟示，廠裏的工人大多數都是新招來沒幾天，而記者離開時還看到一車一車的原料正運往騰龍公司。看來，騰龍公司絲毫沒有停工的意思。直到現在，企業經理決定項目是否繼續生産的唯一標準還是是否能夠掙錢。
胡佔海：就看允許不允許，如果我賺錢我就可以弄，不賺錢肯定自動關門，就這麼簡單。
記者：你的意思你現在再試試看，爐子還能不能賺錢？
胡佔海：就是，投資這麼大，最少也得先回收成本，我們都是社會集資的，不是我自己的錢。
記者：你準備繼續擅自生産，如果能掙錢你還會生産？
胡佔海：還會生産，把我的成本賺回來再説。
演播室主持人 張羽：前幾天，村民打來電話説，就在記者離開之後，騰龍公司的兩個小高爐停工了，他們又重新呼吸到了新鮮的空氣，這讓他們很高興。但是他們同時又表示擔心，因為從小高爐開始生産他們就不停向有關部門舉報，小高爐也被關過幾次，但都是風頭過後就又重新開工，村民們不放心的是，這次能真正讓這兩個小高爐停下來嗎？在全社會高度重視節能降耗、污染減排的今天，像這樣屬於國家三令五申要淘汰的項目，難道就這麼難以取締嗎？
責編：嚴晉
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