| [內容速覽]前不久，年收入12萬以上的人，都要自行申報，僅因為這個措施國家就都多收了19億的稅。第二條新聞，從5月1號開始，所有的拍賣所得也要交納個人所得稅，比例是20%。您不要以為，個人所得稅好像只跟有錢人有關係，我們今天的調查是要從那些只繳了一分錢稅的納稅人開始。 |
CCTV.com消息（東方時空）：
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張泉靈：最近，關於個人所得稅的新聞挺多。前不久，年收入12萬以上的人，都要自行申報，僅因為這個措施國家就都多收了19億的稅。第二條新聞，從5月1號開始，所有的拍賣所得也要交納個人所得稅，比例是20%。您不要以為，個人所得稅好像只跟有錢人有關係，我們今天的調查是要從那些只繳了一分錢稅的納稅人開始。
今年3月，廈門市開始向近70萬納稅人開具和寄發2006年度的個稅完稅憑證。其中交納10元以下的有92000多人，一元以下的有10000多人。其中有71位個人收到的完稅憑證上面的金額都只有一分錢。從湖北到廈門打工的王換霞，日前就收到了地稅局寄來的一分錢個稅完稅憑證，這是她第一次以納稅人的身份交納的個稅。
王換霞（外來務工人員）：我收到（1分錢）稅單感到很高興，不管納稅多少，這是我的光榮。
據了解，這71位納稅人月平均工資在1600.1元到1600.29元之間，超過1600元，個稅起徵點部分乘以5%的稅率，納稅金額為1分錢。而稅務部門寄發每份個稅完稅單，大約成本在一元左右，因此這種做法引起了一些爭議。有人認為，這樣做成本太高，是不必要的浪費。對此廈門市稅務局做出了回應。
曾安輝（廈門地稅集美分局局長）：無論他繳多少錢，對其依法徵稅是我們應盡的義務。讓他們收到屬於他們的證明，是對他們依法納稅的尊重。
張泉靈：你看繳稅只有1分錢，但是每份完稅證明的成本要1塊多錢，相差100多倍呢，難怪這個事情就引起了很多的爭議。我們來看看兩方不同的觀點。支持的一方説，完稅證明構築社會誠信體系的重要一步，從這個角度看，1分錢完稅證明不僅不浪費，而且是一本萬利的好事情。反方也有自己的説法，他説，1分錢的完稅憑證需要1塊多錢的成本，這浪費的不是別人的錢，也是納稅的人。對呀，政府的錢就是納稅人的錢。他説，可謂是羊毛出在羊身上。既然也不同的觀點，就非常值得去做一個調查，看看支持哪個觀點的人更多一點。我們和新浪網的聯合調查結果：有63%的人支持，説有必要，這是對納稅人的尊重；有36%的人説，沒必要，這是一種浪費；還有1%的人説不清楚。也就是説接近2/3的人，大多數還是對這樣的行動表示支持的，説這是對納稅人的尊重。對這樣的問題，專門研究稅務的專家又有什麼樣的看法呢？一起了解一下。
劉桓：這個1分錢（完稅證明）使我想起另外一個故事，那就是法國一封信的故事。當年法國政府郵政為維護政府的一種信義，為一封很難找到收信人的信，曾經用它的郵輪，動用它的資源走遍全球，當然最後還是把這個人找到了。一封信本身可能是小事，但它體現出政府對人民群眾的負責，體現出法國郵政的效率。因此，我説這1分錢（完稅證明）的效應可以媲美法國這封信的效應。所以，我覺得在中國目前這種做法還是值得提倡的。
張泉靈：您看，剛才廈門的那位女工，她繳了1分錢的稅，然後收到了完稅證明。這件事情再通過媒體的宣傳，相信對於廈門的地稅部門來説，這是一絕佳的提高公眾納稅意識的宣傳，從金錢上來説，也是非常的划算的。話説回來，從納稅人的角度來看，其實這個完稅憑證，還有很多實際的效應，我們了解一下。
第一個效應，辦理個人的貸款的時候的信用證據，比如説，你現在買了房子，銀行在給你辦貸款的時候，通常會要求你出具這樣的完稅證明。它有兩個作用：第一作用，就是能夠搞清楚你到底掙了多少錢？你的收入情況；第二個作用，知道你有沒有信用？因為按時交稅的人相對來説也是更有信用的人。
第二個效應，索賠誤工費的收入證明。比如説，你跟別人有了誤工的損失的這樣的糾紛了，到底該賠你多少錢呢？有了有這樣的納稅證明的時候，你收入多少就是明明白白的，不然就可能要按照這個行業的平均工資來算，對很多人來説，就不合算了。
第三個效應，分割財産的重要依據。律師告訴我們説，很多的離婚官司當中，如果你有納稅證明，那麼你們分割的也會變得更加的清楚。
最後一個效應，留學簽證國外認可的財力憑證。現在留學到很多的地方，像英國、美國、加拿大、澳大利亞這些地方，國內的納稅證明是證明你的合法財産的最主要的依據。那麼既然完稅的憑證既有精神上鼓勵的意義，又有實際的效應，有多少人曾經收到過納稅憑證呢？看看我們在街頭的採訪。
記者：您收到過完稅憑證嗎？
市民1：沒有。
市民2：沒有。
市民3：完稅證明，沒有。
市民4：完稅證明是嗎？
記者：對。
市民4：不太清楚，因為我們的稅都是在公司按時繳納的。
市民5：是不是一個信封裏面有一個反饋，説你交了多少稅？
記者：對。
市民5：對，就是這個，收到過。
市民6：好像沒收到過，反正沒有太深的印象了。
市民7：北京地稅局發給過我們一個信封，有那個。
市民8：你不説我還真不知道有完稅證明這一説。
張泉靈：接下來，我們來看看更大範圍的調查結果。經過我們的調查，有73%的人説，從來沒有收到過完稅的憑證；有69%的人對完稅憑證的用途也不了解。為什麼這麼高比例的人沒有收到過完稅憑證呢？我們看看是什麼樣的原因造成的？首先，我們來看看相關的法律。根據《稅收徵管法》的第34條，我們了解的情況是，如果你去稅收部門直接交稅的話，他一定會給完稅憑證。但如果你是代扣、代繳，比如説，你是單位給你交稅的時候，必須你提出這個要求，他才會給你開具最後的完稅證明。
其實在現實的生活當中，我們大多數人也是由單位代扣、代繳的，也正是因為這個原因，所以73%的人也許完全沒有看到過完稅的證明。如果你提出這個要求，得到完稅證明是否是一個非常簡單的事情呢？你看就有網友給我們留言，他説，我正在辦理出國的手續，需要完稅的憑證，平時繳納個稅是單位代扣、代繳的，因此必須由公司財務拿著公章和稅務登記證到稅務局去辦。我們公司2000多人，哪會因為我一個就去稅務局呀，鬱悶。看起來，這個方式也不是一個非常簡單的方式。
接下來，我們就給八個城市，其中包括北京、濟南、廣州、南京等等的地稅局，打電話做了一個了解。我們發現，其實只有北京和濟南，如果你想去辦理完稅證明的話，拿著個人的身份證去地稅部門，你就可以拿到了。其它的城市都要單位的辦稅人去辦，因此來説就相對的麻煩。相比較而言，我覺得在廈門作為一個納稅人來説，可能他就會方便得多，也感覺幸運的多了。的確，現在我們都要求納稅人要更加積極主動一點，申報要主動一點，那麼同樣的，我們的稅收機關是否也應該更加主動一點。
責編：趙巍
