[內容速覽]本週，廣東省總工會以及當地的勞動保障部門，開始逐一對肯德基 麥當勞等三家快餐連鎖企業進行調查，調查的內容是三家企業的用工手續以及員工的工資水平。洋快餐怎麼了，我們的監管怎麼了，我們這麼多年在洋快餐遭受低工資待遇的打工者又怎麼做到一直忍氣吞聲的？《新聞週刊》本週視點關注洋快餐違規的省錢模式。

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    CCTV.com消息（新聞週刊）：

    主持人：在生活中聽到有人講過一個少花錢多辦事的創意，當然是開玩笑的創意，説如果開一個飯店的話，以實習期沒有工資，只管吃住為由招服務員，一到實習期結束，就找個理由説他們不合格，辭退，再招收新一輪的實習生服務員。這樣由於工資上省的不少，就等於自己多掙了錢。聽過這樣的創意，大家往往當笑話一聽也就過去了，雖然偶爾在現實中也聽過的確有人出此下策，但看到被處理也就罷了。然而近一階段，人們突然發現，這一種做法以另外的一種方式在麥當勞、肯德基為代表的洋快餐中很是盛行。雖説沒有玩笑般的創意中那麼殘酷，但減少臨時服務員的工資，並低於當地最低工資標準卻是事實。而且這種事實並不只出現於事情暴露出來的廣東，在中原，在北方也都存在。洋快餐怎麼了，我們的監管怎麼了，我們這麼多年在洋快餐遭受低工資待遇的打工者又怎麼做到一直忍氣吞聲的？《新聞週刊》本週視點關注洋快餐違規的省錢模式。

    短片一

    解説：本週，廣東省總工會以及當地的勞動保障部門，開始逐一對肯德基 麥當勞等三家快餐連鎖企業進行調查，調查的內容是三家企業的用工手續以及員工的工資水平。不久前，有媒體報道説，在廣東的肯德基和麥當勞，大多數員工的工資不僅遠遠低於廣東當地的最低工資標準，而且很多員工還遲遲拿不到勞動協議，各項權益也無法得到保障，三家洋快餐涉及的員工多達2.4萬名。

    全國總工會保障工作部部長 李守鎮：我們現在已經認定這是屬於一種違法用工的一種行為。作為工會和勞動保障部門正在積極的商討處理意見。

    解説：“在肯德基和麥當勞，大約70％是兼職員工，政府規定兼職工每小時7.5元的工資，而麥當勞卻每小時只發4元工資，上班時，他們每天至少要工作六七小時，有時甚至長達10小時，但休息時間卻非常少，餐廳規定，只有連續工作4個小時，才可以休息15分鐘，而且這15分鐘沒有工資。”這是一些員工向廣東當地媒體投訴的內容。

    《新快報》記者 王華生：當時我們報社安排了三個實習生去臥底，/他們每天工作完之後要把當天所有的真實的情況，每天晚上要寫好，收集一些最真實的證據。

    解説：媒體調查發現，員工們所反映的情況基本屬實，麥當勞和肯德基的兼職員工工資分別為每小時4元和4.7元，遠遠低於廣東省兼職工最低小時工資標準。

    阿菁:我自認為我在那裏做的算可以了，我連遲到都沒有的，八年來我連遲到都沒有的，都是全勤的。

    解説：在廣州越秀區的一個肯德基餐廳，阿菁在這裡已經幹了8年，就在上個月，她突然接到了公司的辭退書，辭退她的理由是阿菁在這裡幹的時間太長了。

    阿菁:剛進去的時候，我是拿的時薪是三塊一，直到幹到2000小時就提到四塊錢一個鐘，後來一直到2006年10月份，是説四塊七大概，/我在那裏幹了那麼久，從沒享受過全職的待遇。/你説我是兼職，但是我一天也超過了五個小時，你説全職我又沒有享受全職待遇，我都搞不清我自己是全職還是兼職的。

    解説：在麥當勞和肯德基，像阿菁這樣被當作兼職的工人比比皆是。

    阿菁:都是半年一簽的，就是説計時工，全餐廳的員工都是這樣的，除了經理，經理是拿月薪的，他們才叫全職，所有員工都是按這一種，他叫協議書，不叫合同，都是按這種協議書去簽的。

    解説：阿菁所提到的協議書，就是這份《兼職服務員勞務協議》，要想來餐廳打工，就必須簽訂這樣的協議，本週，除了廣州，包括北京、上海、天津、太原在內的10多個城市，也都發現了類似的情況。

    小李（曾在北京某麥當勞打工）:我們的同學好多同學都願意去肯德基、麥當勞這樣環境比較不錯的地方打工。

    小劉（曾在北京肯德基打工）:開始起初還是有點新鮮感，慢慢長了以後就不是那麼回事了，跟想象的完全不一樣，

    小李（曾在北京某麥當勞打工）:麥當勞、肯德基可能對顧客真的像上帝一樣，但是對員工有點苛刻，手上不能停下來去歇著或者怎麼樣，連上衛生間都有要求，不能讓電腦看到你手上沒活兒幹。

    小劉（曾在北京肯德基打工）:走的時候基本上沒什麼需要的手續，就是把工作服，一些簡單的東西轉給經理或者什麼的，等於就結束了。

    主持人:在廣東，當媒體把洋快餐只給員工發放廉價工資的事實曝光之後，更多的城市裏的人們也開始關注起自己身邊的洋快餐。結果發現，這個現象很普遍，在太原，肯德基小時工資比當地最低小時工資低兩元，在鄭州，麥當勞的小時工資比當地最低小時工資低三塊一。在福州，肯德基的小時工資比當地最低小時工資低一塊九。夠了，如果用平均低兩元錢每小時來計算的話，一年下來人家洋快餐加起來能省好幾個億，怎麼樣，少花錢多辦事吧。但是，為什麼已經持續了很多年的廉價工資現狀直到今天才揭開蓋子呢？從員工自己的角度講，也許與工作難找有關，又或者在很多年輕人看來，在洋快餐裏打工又增加社會實踐，又能掙點錢很不錯了，也許還不排除有的人會認為在這裡打工很體面，少掙點就少掙點吧，當然可能也有很多人認為對自己來説，這只是幹不了太長時間的一個很短期的工作，於是也就忘了維權，嫌麻煩。這不僅讓人想到，除去洋快餐，在社會當中這種打零工的人和崗位幾乎無處不在，那麼問題是不是也同樣存在呢？

    短片二：

    解説：在“違規用工”事件被媒體報道之後，麥當勞發出了一份措辭及其簡單的聲明。聲明説：“麥當勞一向致力於為員工提供平等的工作機會，作為負責任的企業僱主，我們一貫遵循政府相關法律法規，我們為員工提供的薪酬標準符合國家相關規定。”

    顯然，麥當勞堅稱自己是中國法律的好學生，但是，事實是不是如此呢？在麥當勞工作的那些中國員工，他們的權益是否受到了損害？

    廣東省總工會副主席孔祥鴻：我們的每小時最低工資標準，去年2006年前是沒有規定的，第二個，暑期工，你做了一個星期不做了，安排其他人去，這是否存在勞動關係，這又是我們國家法律法規沒有明確的。

    解説：事實上，麥當勞的確可以算的上是中國法律的好學生，它在以一種及其務實的態度很好的適應著中國的現狀。翻開中國的勞動法，對於麥當勞 肯德基所大量雇傭的兼職工和暑期工，我們的確很難找到明確的規定。麥當勞 肯德基到底算不算違法，還仍然停留在法律專家的探討中。所以，是我們自己為麥當勞 肯德基提供了最廉價勞動力的土壤！

    王開林：一筆一畫，字就寫得好看，頭抬高一點。

    解説：正在輔導兒子做作業的王開林，在北京一個小區看車，每月工資450元，家就在車棚旁的地下室。

    王開林：這邊工資太低。

    記者：有沒有合同？

    王開林：沒有。

    記者：有沒有工傷保險？

    王開林：沒聽説過。

    解説：本週，面對肯德基 麥當勞事件，很多人可能會問這樣一個問題，為什麼肯德基 麥當勞工資如此之低 而且沒有任何保障，卻仍然有那麼多人前去應聘？其實，這個問題很容易找到答案，有數據顯示，今年我國將新增就業人口2400萬，而國家最多只能安排1200萬人就業，這就意味著剩下的1200萬人必須自謀出路，城市零工，自然就成了很多人的選擇。

    湯玉萍：我就是愛笑。

    解説：晚上八點半，已經是兩個孩子母親的的湯玉萍開始了她今天的第二份工作。

    湯玉萍：我們（保潔員）一小時也就兩塊多點，還有31天呢。

    記者：北京不是有個最低工資標準

    湯玉萍：知道，人家不給漲。

    記者：是不是普遍不簽合同？

    湯玉萍：差不多

    記者：是老闆不想簽還是自己不想簽？

    湯玉萍：反正也有自己不想，工資那麼低，一簽幾年，有什麼意思。

    記者：有沒有聽過工傷保險？

    湯玉萍：沒有。上保險我們都願意

    解説：“工作不穩定、收入低、沒有正式勞動關係”，對城市零工這樣的概括出自一份勞動和社會保障部所做的專題調研。

    張麗賓：我們曾經做過研究，從粗算估計，至少在我們城市裏邊，屬於這種非正規就業、靈活就業的規模能達到40%這樣的規模，我們現在城鎮就業是2.7個億大概，算40%，就差不多是幾千萬，不到一個億這樣的。

    解説：離開麥當勞 肯德基，或許我們應該把目光更多的放在這個近億人規模的城市零工群體上，對於他們當中的大多數人來説，麥當勞 肯德基其實還算是一份不錯的工作，這就是我們的現實。

    主持人：麥當勞進中國已經15年了，而肯德基更是達到了20年，而這一次是由於幾個年輕記者加實習生進入洋快餐臥底，邊工作邊採訪，才把洋快餐為臨時員工開廉價工資的事情報道出來。那麼，為什麼過去這麼多年裏存在的情況可以持續，甚至變本加厲。除去員工個人維權意識不夠之外，恐怕真正關鍵的還是我們社會及制度層面的監管不力。因此，有媒體發表評論説，是我們的勞動部門慣壞了他們，而我想説的是，是我們的制度與監管不到位，才使洋快餐由小錯變大錯，由試探性的犯錯到大張旗鼓的犯錯，由偶爾為之到長期堅持。就像小孩第一次偷東西，大人沒注意，或者大人看到了也只是一樂，慢慢的孩子就會有第二次、第三次，甚至把偷當成習慣。所以問題從根兒上説，還真不該怨孩子，而在於大人。從社會的層面看，一個又一個企業像孩子，而好的制度與社會監管像大人。子不教父之過。

    短片三

    阿晶:2007年的3月31號。八年，過了八年了。

    解説：八年，對於這個一直辛勤工作的普通女工來説，意味著什麼呢？麥當勞留給她的只有困惑：她在這個企業中究竟算什麼？她應該不應該擁有自己的權益？麥當勞究竟能不能就這樣把她一腳踢開？在麥當勞 肯德基的幾千家餐廳裏，像阿菁這樣的女工究竟還有多少？誰來保護他們的權益？

    勞動和社會保障部 勞動科學研究院 張麗賓:勞動者為了找到一份工作，往往會接受可能用工方不太合理的條件，因為他現在就業還是第一位的，找到工作還是第一位的。

    人民大學 常凱:但是我們不能以此為理由，用這種勞動力市場上的優勢把這個工資壓得很低很低，甚至低於國家最低標準這種規定，而且當成一種很正常的現象。這種情況如果長此以往的話，肯定會醞釀一種社會經濟矛盾。

    解説：廣東省總工會調查顯示，過去10年，珠三角地區普通打工者的月工資僅提高了68元，把物價等因素考慮進去，實際是負增長。

    廣東農名工1：我在廣州工作10年了，工資一直都沒有漲。

    廣東農民工2：那邊的大部分工廠工資特別低，而且都不是按照法定的690塊錢的工資，而且加班特別多。後來我來到廣州，廣州的工資也是特別低。

    人民大學 常凱:我們在勞動法律的實施方面、監督方面，應該説存在的差距是比較大的。比如非全日制工作，靈活就業，這批人應該怎麼樣保護他，我們的法律規定並不是很詳細。

    解説：顯然，要改變現狀，法律、制度、監管部門的監督方式都要進行調整，此外，工會似乎還可以發揮更大的作用。在不少學者看來，麥當勞用工事件的曝光正是個有效的催化劑。

    人民大學 常凱:麥當勞用工這個問題的話，其實從社會上開始關注不是從今天，一直對它的用工模式是有爭議的，但是很難引起社會的共鳴和關注。

    解説：要把更多的關注放在保護並改善普通勞動者的基本權益上，在今年兩會溫家寶總理的政府工作報告中，對於最低工資制度特別的強調顯然已經足以説明中央的態度。

    溫家寶（兩會政府工作報告）要採取多種措施，努力增加城鄉居民收入特別是中低收入者的收入。合理調整和嚴格執行最低工資制度，落實小時最低工資標準，加強企業工資分配調控和指導，建立健全工資正常增長機制和支付機制。

    全國總工會:我們為了更好的來杜絕這類事情的發生，我們要求在中國境內的各類合資企業，要依法的建立工會組織，職工呢，也要增強法律意識，學會用法律來維護自己。

    人民大學 常凱:我覺得非常重要的一點，就是我們在麥當勞的這些勞動者，他沒有組織，都是零散的，一個一個的這種勞動力，而沒有形成一種集體的力量，就是沒工會，這樣的話，單個的勞動者根本沒有力量去和企業去抗衡去。

    字幕：5月，國家勞動和社會保障部將聯合全國總工會在全國範圍內展開一場對於最低工資制度實施情況的全面檢查。

    主持人：提到中國經濟的發展，有人説其中一個很重要的原因在於我們擁有幾乎取之不竭的廉價勞動力。必須承認，一段時間內，這種動力是存在的，也是我們的優勢所在。然而，“廉價”二字它的底線是什麼？隨著時代的進步，這種昨天確定的底線在今天是不是要提高？我想答案應該是肯定的。在這個月，一部與此相關的法律就很可能通過，那就是《勞動合同法草案》。自打3月份為此向公眾徵求意見以來，一個月意見就達到19萬件，可見人們的關注度。當然，面對這部法律也有人擔心，法律通過，將導致在中國生産成本提高，並最後導致外資在中國投資的積極性減弱。但是，我們應該明白，經濟的發展，真正的目的不是為了得到讓人看著舒服的數字，而是踏踏實實人們能夠感受到的幸福，所以廉價的底線註定要慢慢提高，即使這樣會加大經濟前進的成本，我們也必須推進，只是節奏與分寸我們要掌握得不錯，就最好。

責編：武林

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