央視國際 www.cctv.com 2007年02月13日 18:04 來源：新來源
CCTV.com消息(媒體廣場)：
人民日報——公務接待，新辦法管用嗎？
今年1月1日，《中央國家機關和事業單位差旅費管理辦法》等三個《辦法》開始正式實施，辦法調高了公務員差旅費和會議費標準，以適應實際需要，解決挪用其他經費彌補差旅費開支缺口，防止向基層轉嫁負擔。到現在，新規已經實施一個多月了，那這種公務接待的新辦法管用嗎？來看《人民日報》的系列調查——關注公務接待改革。
一位曾在國家某部委負責過財務的人這樣説：總體感覺理念是對的，出發點是好的，但具體執行起來還有一定難度。
以住宿為例，新《辦法》規定處級以下公務員出差住宿標準不得超過每天150元，
不夠一個標間費。兩個人出差可以合住一間，那一個人出差怎麼辦？再比如出行：新《辦法》規定公務員出差原則上不能乘坐飛機，在特殊情況下，乘坐飛機需報司局級幹部同意。但有些地方，坐飛機兩三個小時就到了，坐火車卻要十幾個小時或更長時間，出差成本是省下來了，時間成本卻上去了，行政效率也較低下。而且，有時打折後的機票比火車票價格還低。在些情況下，如果一味按新規來處理，就太教條了。
之所以要出新規，就是因為老辦法不改不行了。一位老公務員説：以前的標準是普通公務員每人每天58元，包括住宿費40元、吃飯15元、交通3元。按照這個標準，大家只能不出差，否則只能自掏腰包。而一位新公務員小章的經歷，説明了地方公務接待的現狀。他出差四天，地方單位花在他一個人身上的接待費就將近6000元。看來，規範公務接待，道路還很漫長。
人民日報——公務接待，照章辦事為啥難？
按照新的規定，公務員的差旅標準提高了近3倍。但很多地方政府和接待單位還是要補貼很多資金，照章辦事為啥這麼難呢？
文章説，接待費“易上難下”的問題，與國人的人際交往特徵相關。人們都認為熟人好辦事，建立私人關係是一種成本更低的辦事方式；而為了建立熟人關係，熱情是難免的。本來吃頓飯，百八十元也不是吃不飽，但要真是這樣，關係可能就搞不好了。而且，公務接待中往往有很多非接待的因素。接待得好與不好，往往關係到地方的利益，如果接待規格低，地方可能失去相應的資源，也可能影響到相關的考核和監督成績。正因為這些原因，地方才挖空心思，想方設法接待好“上面來的人”。
那麼應該從哪入手解決公務接待費居高不下的問題呢？文章説，還是要通過體制改革，讓部委與地方財權與事權對稱起來，讓中央國家機關的資源分配和權力運作規範起來，才能讓出差真正變成出差，出差費才能真正夠用。
責編：彭偉
