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[法治在線]解讀《物權法(草案)》之保護私産

央視國際 www.cctv.com  2005年06月30日 10:57 來源:CCTV.com

  CCTV.com消息(法治在線):

  主持人:好了,又到了我們的互動時間。今天我們繼續為您解讀物權法草案的重要內容。經過20多年的改革開放,不僅國家集體的財産大為增加,公民個人也擁有了越來越多的財富。但是隨著私人財産的增多,人們也産生了一些擔心:如果私人財産受到侵害怎麼辦?今天我們就來關注物權法草案將如何來保護私有財産的.

  解説:近年來,一些地方打著公共利益為名,為了商業利益,進行非法拆遷甚至野蠻拆遷,侵犯了公民的私有財産,引起了社會的矛盾.今年三月份,修改後的憲法首次明確規定,公民的合法的私有財産不受侵犯。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有財産實行徵收或者徵用並給予補償。但是憲法原則必須依靠單行法才能落實,因此,規範拆遷行為,成為本次物權法草案審議當中的焦點.那麼,物權法草案對於房屋拆遷作出哪些新的規定呢? 

  規定一:

  禁止以拆遷徵收名義改變私人財産的權屬關係

  姚紅:(小紅條:禁止以拆遷徵收名義改變私人財産的歸屬)現在法律增加了一個禁止以拆遷名義改變私人的權屬關係。也就是説,原來是私人的房屋,你拆遷的時候,你必須承認它是私人財産所有權,那麼你就必須對你的私人財産權進行補償,那麼另外就是説,如果你違反了拆遷了,你要承擔相應的責任.

  規定二:城市拆遷補償必須到位

  姚紅:城市拆遷是這樣的,你拆遷,因為拆遷都有國家的規定,你就要按照國家規定給予合理的補償,沒有國家規定,有的地方可能拆遷沒有國家規定,那麼你要給予合理的補償,同時你要保證被拆遷人得到妥善的安置。是意味著你的補償標準應該能保證他基本的生活,你不能拆遷完了以後,給人家一點點錢,人家沒法安置生活。所以這個要妥善安置。 (拆遷補償必須到位)

  那麼對於規範城市拆遷行為,社會各界都有什麼看法呢?

  委員意見:規範拆遷行為要防止法律漏洞

  (廣西下)

  烏日圖 全國人大常委會委員:

  這個合理補償由誰來確定?是不是經過和被拆遷人的協商、同意?誰來確定合理補償?我想這要作為一套法律規定,有很大的漏洞在這裡。

  群眾觀點:希望物權法儘快出臺規範拆遷行為

  某市市民:我希望這個法能夠儘快出臺。因為現在因為拆遷産生的矛盾非常非常多,有的地方還出現了拆遷公司雇人把人強制性的轟走,這都是法律不健全的一種形式。

  學者觀點:拆遷補償不能讓老百姓吃虧

  江平 中國政法大學終身教授:老百姓不能吃虧,被拆遷的不能吃虧,這是一個最高的原則。

  在城市裏,房屋拆遷的問題受到廣泛關注,而在農村,徵地補償也是關係到農民切身利益的重要問題。一位農民朋友反映了他的問題。我們來看一下.

  某村村民:我們村委會沒有和農民商量,把我們的土地給別人徵用了,我們農民有沒有權利告它呢?就是這個問題。

  姚紅:現在有一個村委會的決議,侵害村民利益的話,村民可以請求法院撤銷,/你(徵地單位) 要徵老百姓的地的時候,你要把補償的標準和安置辦法,你要告知老百姓,而且費用怎麼使的,怎麼分配的,要經村民會議決定,也就是説多數人決定,那麼還要規定,任何人不得侵吞、私吞、挪用土地承包補償款,這樣保證我們的農民兄弟能夠真正,地被徵收了,他自己能拿到錢,而不是錢被挪到別的地方去了。

  解説:在分組審議中,一些委員提出應該進一步的明確徵地補償的原則. 

  廣西上

  嚴義塤 全國人大常委會委員:在國家國家徵收自然人、法人的不動産、動産的時候,補償的原則是不是可以給予一定的規範,就是基本上原則是什麼樣的?/這種財産被徵用了以後,你怎麼補,而且補多少?而且這個補償規定得比較嚴格,成本比較高的話,也可以限制他不要亂徵用。就是在一般條件下,不要徵用,在什麼情況下才徵用。

  有的委員還提出, 徵地的補償標準安置辦法不僅應該告知土地承包經營權人, 還應該充分與使用權人商量,保護承包人的權益. 

  隨著改革開放的深入,出現了很多私人的企業,那麼對於私人的投資和收益,物權法是否進行保護呢?這也是不少觀眾關心的問題。我們來聽聽專家是怎麼説的。

  姚紅:不因為你是私人的,他是國家的就對他多保護,對你少保護,同樣也不因為你是私人的,現在很多人強調保護私權,就對你強調保護私權,就對你保護,對國家就少保護,大家都是平等的保護。

  專家指出,儘管在過去的經濟立法當中,對保護私人投資和收益,也做出了規定,但是在重大基本法當中寫入這些原則,還是第一次,這表明法律對於私有財産的保護在進一步的加大.

  主持人:俗話説,有恒産才能有恒心,物權法草案對於各種財産所有權的規定,就是要給人們吃上一顆定心丸,好讓人們安居樂業,而且有利於定分止爭,共同構築我們的和諧社會。在下一期的節目裏,我們繼續來關注物權法草案審議中的重要內容。好了,感謝您收看今天的法治在線,再見!

責編:陶柯

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