河北鹿泉市從問題入手創新學習實踐科學發展觀

    新華網石家莊８月１６日電 ＧＤＰ等經濟指標權重由原來的４６％下降到３０％，資源環境、人民生活、社會進步等關係民生的指標由原來的５４％上升到７０％，這是河北省鹿泉市新近出臺的體現科學發展觀要求的《鄉局級黨政領導班子和主要領導幹部工作實績綜合考核評價實施辦法》中出現的新變化。

    鹿泉市通過“開門尋策問計、共謀科學發展”主題活動，凝聚廣大黨員幹部的智慧，以召開“研討會”、座談會、網上問計、“電視訪談”、設置意見箱、公開徵求意見專線電話、發放徵求意見表等多種形式，努力查找制約科學發展和群眾反映的突出問題。

    這個市著眼于在全社會形成科學發展共識，創新學習教育方式，使科學發展觀的精髓入心入腦。著眼于解決影響制約科學發展和群眾反映強烈的兩大突出問題，創新活動載體，使群眾真切感受到落實科學發展觀帶來的成果。著眼于辦成群眾滿意工程，創新群眾參與途徑，確保活動質量和效果。著眼于活動取得實效，創新落實舉措，統籌協調好組織領導、分類指導、工作督導的關係。著眼于鞏固擴大學習實踐活動成果，創新有利於科學發展的制度機制，真正把鹿泉引領到科學發展的快車道。

    ——從解決發展理念、發展思路、發展目標等方面問題入手，開展“踐行科學發展觀目標要求”大討論。這個市６０個試點單位根據自身特點制訂了體現單位特點、針對本單位工作的目標要求，把科學發展觀的要求具體化，成為指導工作的一把標尺。市財政局為了解決好民生問題，讓人民群眾共享改革和發展的成果，更好體現“民生財政”政策導向，提出“樹立以人為本的理財理念，由建設財政向民生財政轉變”的目標要求，今年財政預算中教育、衛生、三農、環保、基礎設施建設等各項涉及民生的財政資金佔全部財政支出的３２％，比去年遞增４個百分點。

    ——從解決工作作風和服務質量問題入手，推行服務承諾制。老百姓到政府辦事有三怕：一怕不知道進哪個門，二怕出了這門進那門，三怕等到馬月猴年。針對這一問題，該市在試點單位推行“服務承諾制”，公開服務內容、辦事程序和為民辦的實事，接受群眾監督，提高工作效率和服務水平。為了方便群眾辦事，上莊鎮在全鎮推行了便民服務網，鎮村都成立了便民服務機構，對涉及群眾的５０項具體事項，公開承辦人姓名、電話和完成時限。

    ——從提高普通黨員幹部認識，解決片面認為科學發展觀“大而空”“與己無關”的思想入手，開展“科學發展在身邊”活動，以身邊看得見、摸得著的具體行動自覺實踐科學發展觀。這個市婦聯發動了“綠色環保進家庭”活動，百名家庭婦女自己動手縫製環保購物袋，免費發給市民，讓綠色環保理念真正走入家庭。

    ——從解決影響制約鹿泉科學發展的産業結構不夠合理、環境污染較重、城鄉環境建設滯後等關鍵問題入手，謀劃開展了重點項目開工、拆除水泥機立窯、城鄉環境綜合整治、“迎奧運、保平安、促發展”四項集中活動。今年以來，鹿泉市集中關停、拆除水泥機立窯２５座，主宰該市半個世紀經濟舞臺的機立窯水泥企業將最後“謝幕”，原定於２０１０年全部取締機立窯水泥生産線的目標被提前到２００９年上半年；實施了城鄉環境整治，拆除違章建築、超期臨建９５．６萬平方米，植樹１６０萬株；通過書記大接訪、市級領導分包重點信訪案件責任制等措施，共排查解決各類信訪案件和矛盾糾紛隱患３３４起。

    通過創新活動載體，這個市６０個試點單位共解決各類問題１６０個，一些不符合、不適應科學發展觀要求的政策、規定和文件被全面清理。同時，這個市建立完善了項目準入評價制度、基層黨組織實行“星級管理”的黨建管理長效機制、幹部實績考核機制、民生財政投入增長機制、生態建設保障機制等６項落實科學發展觀要求的具體制度機制。

責編：劉立