菲把美軍拉入南沙爭端 以其撐腰挑釁不斷

南海諸島是祖國南部的一串明珠，是中國不可分割的領土，但一段時間以來，我們的主權不斷遭到侵犯。本月17日，菲律賓國會通過“領海基線法案”，該法案將中國的黃岩島和南沙群島部分島礁劃為菲律賓領土。 對於這一嚴重侵犯我主權的行徑，我外交部提出了嚴正抗議。

但近日又爆出一條消息，菲律賓參議員羅多弗比亞順要求政府不要理會中國就菲律賓通過領海基線法案提出的抗議。比亞順説：“不要在意中國人。中國不是唯一對斯普拉特利提出主權要求的國家。文萊、馬來西亞、越南等其他國家也對這個法案表示不滿。”他説，“他們無能為力。他們頂多鬧到聯合國發出抗議。”比亞順表示，萬一糾紛被提交到聯合國，菲律賓佔有優勢，“首先，我們的主權要求完全符合聯合國海洋法公約；其次，我們現在佔據這些島嶼……”以上充滿無賴感的言論令人憤慨，我們不禁要問，菲律賓有何實力敢如此猖狂？

 黃岩島問題歷史中的美國身影

 黃岩島是南海中沙群島中惟一露出水面的島礁， 是中華人民共和國的固有領土。90年代以前，國際社會對中國擁有黃岩島主權從未提出任何異議，不存在對該島的主權之爭。1992年以來,菲律賓開始稱黃岩島是菲律賓國土,挑起爭端。

 如果分析菲律賓緣何在黃岩島問題如此猖狂，我們必須要回憶一下當今世界另一大國的一些事跡：

 菲律賓曾是美國從西班牙手中奪得的殖民地，所以美國是菲律賓領土範圍的制定者。依據1898年的《巴黎協議》、1900年的《華盛頓協議》、1930年的《英美條約》，東經118線為菲律賓領土的西部邊界，而黃岩島在此之外。

 菲律賓獨立後，美國長期在菲律賓駐軍，菲律賓成為美國亞太橋頭堡，美國依然對菲律賓有著極強影響力。菲律賓獨立後1935年頒布的《憲法》和1961年的菲律賓《領海基線法》中菲律賓政府均重申了此前的領土界線。

 50年代初，駐菲蘇比克灣的美國軍隊無視中國主權，擅自將黃岩島開闢成為靶場。這一事件拉開了其他國家侵犯我黃岩島主權的先例。1990年代以前雖然菲律賓出版的地圖並未將黃岩島列入其領土，國際社會（包括菲律賓）對中國擁有黃岩島主權從未提出任何異議，但當時黃岩島處於美國的控制之下。

 可以説，是美國人提醒了菲律賓人的黃岩島主權説。在美國撤出蘇比克灣後，菲律賓迅速以實際行動力圖填補黃岩島真空，將侵略活動合法化。

 現時菲律賓想拉美國進南海問題

1992年，美國撤出蘇比克灣，一時間菲律賓人民人民歡慶勝利。許多人認為，以菲律賓政府的態度來看，美國從此將失去對菲律賓的影響力。但是通過分析我們發現，這種看法是錯誤的。

美國最終撤出蘇比克灣除了自然因素和當地民意因素外，還有兩個重要的原因。首先，蘇聯解體後，俄羅斯無力維持越南金蘭灣的軍事存在，其海軍已退至日本海沿岸，菲律賓的前沿作用削弱。其次，當時的美國認為隨著蘇聯解體，美國在亞太不再有強勁對手，所以整個西太地區的部署都進行了調整，大量軍隊回撤到珍珠港及本土。

但是隨著近些年中國的崛起，美國在亞太地區尤其是西太地區又出現了一個強勁對手，所以美國開始重新部署，也就出現了關島基地地位提升。但是關島畢竟距離亞洲大陸太過遙遠，所以美國一直想謀求更靠近中國的基地。再加上南海緊鄰世界咽喉馬六甲海峽，美國希望可以在這一地區謀求軍事存在。在這一地區，菲律賓蘇比克及越南金蘭灣是美國的首選。雖然美國已經得以在新加坡章宜獲得駐泊權，但蘇比克灣和金蘭灣有更大優勢：直面南海，牽制中國。

菲律賓在南海面對實力強大的中國很是不安，這感覺很像曾經面對金蘭灣的蘇聯艦隊。所以再次謀求大國庇護或引入大國制衡另一大國成為很有可能的選擇。近幾年，雖然美國未重回蘇比克，但與前幾年美國軍艦過菲律賓而不入的狀況相比，近年來兩國頻繁的軍演及美國軍艦頻訪菲律賓可能説明了些問題。2月19日，美國海軍“藍嶺”號兩棲指揮艦抵達菲律賓馬尼拉進行了訪問，同時向當地學校發放通過美國海軍"握手"項目募集到的醫藥、書本和衣物等物品。這種示好舉動應該引起我們注意。

特別是菲律賓近幾年與美國的“肩並肩”演習規模日趨擴大，從演習名字我們便可看出一些端倪。演習中守島、奪島、特種部隊突襲等內容都極具針對性，種種事例都使我們感到菲律賓正將美國拉進南海問題。

謹防大國滲透南海問題

南海諸島問題是中國的主權問題，由於許多歷史原因，現在南海問題成為中國與南海周邊國家的重要問題之一。在歷史上，越南瘋狂侵略我國南海並與我交戰，其後很明顯戰爭前蘇聯。所以，中國作為大國，與周邊國家處理南海問題時要防範其他大國借機向該地區滲透力量。

菲律賓在1997年金融危機後，處於經濟考慮和安全考慮，國內曾有要求美國重回蘇比克灣的呼聲，但由於種種原因未能成行。但此後每年，美國都與菲律賓進行演習，聲稱防範地區威脅。菲律賓實力有限，通過美國提升自身話語力是很現實的做法。美國從幾年前就開始假想南海發生戰事，並同許多周邊國家一道用演戲試驗戰法，隨著近年來南海在世界能源運輸中的作用更趨明顯，相信美國對南海的關注與滲透會更多。

越南在俄羅斯撤出金蘭灣後，也曾爆出消息稱越南有意請美國進駐填補真空。這值得我們警惕，許多南海周邊國家對中國的崛起充滿疑慮。為了自身安全考慮及南海問題現狀，周邊國家很有可能拉攏其他大國介入南海地區以制衡中國。果真如此的話，對於南海問題解決將十分不利。美國等大國將南海問題看做是牽制中國的重要砝碼，美國每年都會與南海周邊國家在南海進行軍事演習，其耀武揚威目的很是明顯。去年美國海軍越戰後首訪越南，除了改善兩國關係的目的外，對於美國進入南海也具有試探意義。

俄羅斯雖撤出金蘭灣，但其一直在武裝著越南。近幾年，俄羅斯先後向越南輸出了蘇30先進戰機及“獵豹”級戰艦。解體後的俄國經濟面臨些困難，但這些交易只是為了賺取外匯？大國之間多少會有些不信任，也許越南便是俄羅斯牽制、防衛中國的前哨。

小國與大國實力對比不慎平衡，菲律賓在南海問題上如此強硬恐怕值得我們深思。之前越南也曾有過近似的舉動，這都向我們傳遞著信號：周邊效果之所以如此強硬的處理南海問題、如此公然侵犯我主權，其背後有很濃的大國影子。一旦容忍周邊國家將大國引入南海，南海問題將更難解決，我們的主權將面臨更大挑戰！

責編：李永超