長沙晚報：警惕官場腐敗與民間腐化的惡性互動

　　日前，法國學者魏柳南對“中國崛起前景與阻力”等人民網網友的提問認真作答。他認為制約中國發展的最大國內問題是腐敗。各個國家的腐敗問題都有同樣的負面影響，尤其常見、普通的腐敗，它直接涉及到老百姓的切身利益，在其他國家有一些腐敗是存在於高層，存在於大企業之間，而中國的腐敗，一般是民間的，這其實比較可怕，對於中國來説，這也是未來將面臨的重要問題之一。(5月17日《長江商報》)

　　魏柳南説，最能體現“中國特色”的腐敗是“基層腐敗”，這一點我頗為認同。解決行政體系中越往下越腐敗的問題，也的確是我國將來要面臨的最重要問題。甚至在我看來，腐敗意識體系的下界，早已超越了執政最底層，在無權者中也已形成深厚的民間基礎。

　　一種操作規則默化成一種共同準則，即可視之為“文化”。文化是一種非常玄妙的東西，在某種傾向下比任何冠冕堂皇的制度規章更能發揮行動效力。反思我們的基層腐敗，冰凍三尺，非一日之寒。無可否認，經過數千年的文化積累，“腐敗即合理”的思想已經有了根深蒂固的基礎。

　　首先，從官場文化層面看，做官為自己或者自己親友牟利，在某種層面上已經形成共識，利己是自己應有的福利，利親友是自己應盡的責任。尤其是在基層，自上而下約束權力的制度往往成強弩之末，在制度真空狀態下，“腐敗文化”無疑氾濫得更快、更廣。而“腐敗即合理”思維一旦形成氣候，即意味著做“清官”很可能會遭到孤立排擠，面臨著要麼“出局”要麼被“同化”的命運。“腐敗文化”就像大染缸，其腐蝕與氾濫能力是非常強的。

　　其次，從“民間文化”層面看，雖然近年來民間的反腐呼聲日益高漲，但認為好不好與現實中“合不合理”其實是兩回事。痛恨腐敗的視角有兩種：一是作為旁觀者，與腐敗者沒有利益瓜葛，可以單純從道德角度來評判；二是受害者，對權力腐敗侵害社會公平公正深有所感。但從另一個角度看問題：假如我們自己當官會怎樣？假如我們自己遇上棘手的問題需要解決，是否希望能有“後門”可走？相信很多人、包括我自己都經不起這樣的拷問。為什麼官員手上的公章那麼值錢？為什麼禮品市場的生意那麼興旺？其中原因絕非偶然，背後具有深厚的民間基礎。

　　很明顯，“官場文化”對“民間文化”的形成無疑是有決定性作用的。氾濫于坊間的“腐敗即合理”思維，其實並非出於人類天然的價值判斷，而是民眾在長期實踐中被動積累出來的辦事“智慧”。因為你不按照官場那套規則，你就會成為現實中的吃虧者。這樣的“智慧”久而久之，其中的道德評價因素就會慢慢地被剝離，“不合理”就會變成“合理”。民眾變得更加“務實”，甚至由痛恨權力腐敗轉而羨慕權力，把自己也能腐敗當成追求的目標。而 “民間文化”對“官場文化”同樣有反作用力，因為官員都是從民眾中來。兩者如互動，就會墮入惡性循環的深淵中。

　　要防止“官場腐敗”與“民間腐化”的惡性互動，正本清源之舉是從掌權者入手，建立嚴格的制度對權力進行有效的約束，嚴懲制度內腐敗。單單自上而下的制度內懲戒還不夠，還必須引入自下而上的民主監督制約機制，只有在老百姓面對腐敗官員不再束手無策、不再默默接受其“潛規則”的時候，“腐敗文化”的民間基礎才會逐漸土崩瓦解。這不僅僅是一種制度建設，更是一次民主意識的啟蒙。

　　作者：葉樹濃

責編：王鑫