新華網北京11月9日專電(記者趙曉輝、陶俊潔)繼前期降息調稅等系列措施之後,國務院常務會議關於擴大內需、促進經濟增長的十項措施9日公佈。有關專家認為,這些政策將有助於穩定資本市場預期,逐步消除股市恐慌情緒,有利於提振投資者信心。
國務院常務會議確定的十項措施從改善民生、促進經濟結構調整的角度加大了投資力度,涉及民生工程、基礎設施、生態環境建設和災後重建等多個方面,並全面實施增值稅轉型改革,減輕企業負擔。
長城證券策略分析師張勇認為,這是在全球金融危機的大背景下,中國政府為應對經濟下行所採取的重要政策,此類實質利好的舉措將有助於防止中國經濟出現硬著陸的風險,對於穩定資本市場的預期至關重要。
值得注意的是,此次國務院常務會議首次明確要實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,並要加大金融對經濟增長的支持力度,為保經濟增長各項舉措的實施提供了資金安排。這兩項宏觀調控政策無疑將對股市産生積極影響。
近一段時間以來,中國政府密集出臺利好政策,或者意在刺激經濟增長,或者意在提振投資者信心,然而在金融危機前景不明之時,信心嚴重缺失的市場難以一時從根本上扭轉頹勢。
“利好政策會有一個臨界點,其作用會有一個從量變到質變的過程。此次十項措施集體出臺顯示出政府促進經濟增長的堅定決心,雖然短期對股市的直接影響不好判斷,但中長期來講是實質性利好。”張勇認為。
仔細分析可以看出,這十項措施大都圍繞擴大投資、拉動消費而制定,在具體項目安排上不僅體現保增長之目標,也透出了經濟結構調整之意。除了一些基礎設施建設之外,這些措施還納入了建設保障性安居工程、生態環境建設、提高城鄉居民收入、加快自主創新和結構調整等多個方面。
海通證券高級宏觀分析師李明亮就此認為,這説明政府並不只是在應對經濟週期的問題,也是在抓住機遇促進産業結構升級,促進經濟增長方式的轉變。如果轉型成功,中國經濟有望在一個新的平臺上繼續平穩增長。
增值稅轉型改革是十項措施中十分引人注目的一項,此改革將為企業減輕負擔1200億元。這將對企業利潤産生正面影響,減緩上市公司今年面臨的業績下滑。李明亮分析説,單就今年看,1200億元也許不算大,但是增值稅轉型改革帶來的後續影響很大,有助於增加企業投資、提高企業利潤,其累計效應會逐步顯現,有助於穩定對上市公司未來業績的預期。
綜合來看,加大投資力度、積極的財政政策、適度寬鬆的貨幣政策、減稅等多方面的措施都給經濟提供了一個回暖的政策環境,對防止經濟的過快下滑將起到積極的作用。“對資本市場來説,十項措施透出正面信號,也給市場反彈提供了支持,對提高市場信心有一定的幫助。”英大證券研究所所長李大霄説。(完)
責編:樊靜