華盛頓金融峰會在即 美國初定六大目標

　　美國希望本週六在華盛頓舉行的２０國集團（Ｇ２０）金融峰會上能實現六個目標：

　　● 各國能夠審議迄今為止為應對當前危機已經採取的行動

　　● 各國能就危機的根源達成共識

　　● 各國就如何改革並避免未來危機的共同原則達成一致

　　● 確定行動計劃保證原則得以實施

　　● 為今後的會晤做準備，包括同其他組織的協調

　　● 尋求各國繼續對自由貿易的承諾，兌現此前關於發展援助的承諾

　　金融危機深不見底，全球經濟招架無力。在哀鴻遍野的嚴冬來臨之際，如何團結起來，同呼吸、共進退，成為國際社會展現政治智慧的最重要命題。

　　２０國集團金融峰會本週六將至，在這之前的各項預熱會議中，各國官員都對峰會提出了各種期望；第１６屆ＡＰＥＣ領導人非正式會議將於１１月２２日至２３日在南美國家秘魯首都利馬舉行，“亞太發展的新承諾”裏其實有更多的期許。頻頻展開的高峰對話，關鍵詞和主題都只有一個：全球金融改革。

　　次貸危機掀起的“海嘯”，需要儘快治理，美國提出的六大目標，字字著力，都是應對危機的改革；經濟衰退的弊病需要猛藥，各大經濟體的領導人高聲疾呼，紛紛獻計獻策——

　　２０國峰會：合作與協調

　　美國國務院負責亞太經合組織事務的高級官員哈斯拉奇１１月１０日在華盛頓新聞會上的發言代表了美國對峰會的期望。她表示，美國希望２０國集團金融峰會上能實現６個目標：各國審議迄今為止為應對當前危機已經採取的行動；各國能就危機的根源達成共識；各國就如何改革並避免未來危機的共同原則達成一致；確定行動計劃保證原則得以實施；為今後的會晤做準備，包括同其他組織的協調；尋求各國繼續對自由貿易的承諾，兌現此前關於發展援助的承諾。

　　此外，日本首相麻生太郎當天在政府執政黨聯絡會議上，對華盛頓金融峰會做出了評價。他表示，隨著歐美各國經濟陷入負增長的可能性越來越大，而中國和印度等國繼續保持著增長，希望能在峰會上表明亞洲國家所能作出的貢獻，讓會議朝著與中印等國合作、表明“亞洲意見”的方向調整。日本為此正在與中國和印度進行協調。

　　墨西哥總統費利佩卡爾德龍同一天與到訪的哥倫比亞總統烏裏韋會晤後表示，眼下在全球範圍內造成消極影響的金融危機，恰好説明市場調節這只“無形的手”已經失效，危機需要“政府強有力而公平的手和社會慷慨援助的手”來進行控制。他呼籲全球攜手共同出臺刺激經濟的一攬子措施，迅速有效地激活世界經濟，將金融危機的衝擊減到最小。

　　埃及貿易和工業部長穆罕默德拉希德９日在阿聯酋訪問時強調，阿拉伯國家必須加強合作，以便在即將召開的華盛頓金融峰會上聽到阿拉伯國家的聲音。

　　歐盟２７國領導人在上週末的非正式首腦會議中已經就國際金融峰會立場進行了協調，雖然還存在許多分歧，但預期會議所討論的加大國際貨幣基金組織的監管作用、統一全球會計標準、嚴格監管對衝基金及其他金融機構、控制金融業薪酬等問題會在本週的峰會上繼續展開，達成共識。

　　ＡＰＥＣ峰會：新的承諾

　　緊接在２０國集團金融峰會之後，第１６屆ＡＰＥＣ領導人非正式會議將於１１月２２日至２３日在南美國家秘魯首都利馬舉行，本屆峰會的主題是“亞太發展的新承諾”，內容包括討論世界經濟和金融局勢、糧食安全、能源安全、區域經濟一體化、企業社會責任、氣候變化和防災減災。

　　中國外交部負責人日前表示，中方希望此次領導人會議在以下領域取得成果：深入探討全球經濟金融形勢、糧食安全等重大問題，推動全球經濟穩定發展；表明ＡＰＥＣ支持多邊貿易體制健康發展的決心和願望，推動世貿組織多哈回合談判早日取得成果；加快區域經濟一體化進程，進一步推進貿易投資自由化和便利化，推動茂物目標如期實現；深化經濟技術合作，加強各成員能力建設，縮小成員間發展水平差距；推進ＡＰＥＣ自身改革，鞏固ＡＰＥＣ在區域合作中的地位和影響力。

　　而在美國的亞太戰略中，ＡＰＥＣ被視作美國同亞太地區經濟接觸的主要渠道。統計表明，美國對ＡＰＥＣ成員國的出口占美國出口總額的６０％，２１個經濟體佔世界經濟總量的６０％，佔世界貿易量的５０％，擁有近３０億人口。

　　峰會預期：分歧難彌合

　　高峰對話一個接一個，但困擾會議的問題很多，有觀念上的，也有政治上的。考慮到目前困境的複雜性——住房問題、信貸緊縮、銀行資不抵債和全球消費需求低迷相互交織在一起，大家根本不清楚如何抑制眼下的經濟危機進一步惡化。

　　對此，持觀望態度的國際組織亦是各懷心思。ＩＭＦ計劃利用２０國集團金融峰會來遊説多個國家採用凱恩斯學派倡導的經濟刺激開支措施——不惜赤字擴大來加大政府開支、削減稅收。美國已經向這個方向邁進了，但是很多歐洲國家仍對此持懷疑態度。

　　當然，本週會議的最好結果可能是各國承諾持續把金融改革作為頭等要事。在亞洲金融危機之後，ＩＭＦ努力推動全球金融結構的調整，比如設立國際破産法庭來處理國家違約案例。但一旦全球經濟復蘇後，各國對變革的興趣直線下降，破産法庭的提議也無疾而終。在此次會議上，ＩＭＦ計劃提出一些新的想法，包括目前該機構正在討論的資産泡沫預警機制。（王小萱　編譯）

責編：馮曄