美國會救市計劃陷僵局 金融危機或演變為政治風暴

　　美國財政部長亨利保爾森和聯邦儲備委員會主席本伯南克２３日出席國會聽證會接受質詢。儘管兩人極力遊説，但部分議員仍對現有方案持抵制態度。

　　伯南克在參議院聽證會上警告，如果國會不儘快批准政府提交的金融救援計劃，會使整個美國經濟面臨衰退風險。

　　“金融市場正處於相當脆弱的狀態，如果沒有這一計劃，情況會更糟，”伯南克説，“信貸市場失靈、失業率增加、更多房子喪失贖回權，國內生産總值縮水，經濟將難以回到健康軌道。”

　　不過，對現有計劃持懷疑態度的議員不在少數，他們要求對計劃作較大改動。

　　民主黨總統候選人貝拉克奧巴馬認為，計劃必須確保納稅人利益得到保障，先前管理失誤的金融企業高層管理人員不會在計劃實施後獲得更多收益。共和黨總統候選人約翰麥凱恩則認為，計劃必須確保高管不再從納稅人的救助中獲得高額獎金。

　　“他們（政府）提交給我們的東西……不可接受，”參議院銀行、住房和城市事務委員會主席克裏斯托弗多德聽證會後對媒體説，“民主、共和兩黨今天早上已經就這一問題表達了許多保留意見，方案行不通……他們必須回去（修改），然後再和我們商談。”

　　多德説，最讓他感到困惑的是，計劃本身難以讓外界確信它的有效性，“我們可能花掉７０００億美元，最終卻沒有化解危機”。（新華社電）

　　特寫：國會山裏的救市攻防戰

　　新華網華盛頓９月２３日電（記者 劉洪）２３日上午，美國財政部長保爾森、美國聯邦儲備委員會主席伯南克和美國證券交易委員會主席考克斯在國會作證，敦促國會議員儘快批准總額達７０００億美元的金融援救計劃，並警告説如果不儘快批准，美國的金融市場和經濟增長將受到嚴重威脅。

　　但是，美國參議院銀行委員會對此項規模巨大的救市計劃提出質疑。分歧集中在幾個方面：怎麼保證納稅人的權益、是否需要這麼龐大金額、為什麼只救助華爾街的投資者。

　　長達５小時的會議、火辣的言辭、激烈的交鋒，讓三巨頭疲憊不堪。上世紀３０年代美國經濟大蕭條以來的最大救市方案，在國會遇到了強勁的阻力。

　　保爾森認為，金融市場動蕩上周已升至新階段，並正擴散至美國經濟其他層面。他警告説，如果不儘快通過該方案，將會帶來非常嚴重的後果。

　　伯南克説：“金融市場正處於非常脆弱的環境中，我認為，沒有這一方案，情況將會更糟。”他警告，糟糕的後果，就是美國經濟將陷入衰退。

　　但這７０００億美元，歸根到底是納稅人的錢。而且還不是一筆小數目，平均下來，每個美國人須承擔２３００美元。因此，一些議員指責，布什政府是在花納稅人的錢，送華爾街大亨們“金色降落傘”。

　　“他們送給我們（的方案）是不能接受的，”參議院銀行委員會主席克裏斯托弗多德説。在他和其他一些持反對意見的議員看來，方案要想通過，有些條款必須修改，比如，必須大幅壓縮金融高管的收入，同時救助破産的普通購房者。

　　但這遭到布什政府的反對。保爾森認為，個人炒房者理應承擔風險，政府出資７０００億美元救市是為了防止市場崩潰，如果增加附加條款，將削弱救市方案的效果，並最終損害納稅人利益。

　　針對救援計劃的金額大小問題，參議員舒默提出折中方案，是否先批准動用１５００億美元。

　　保爾森則斷然拒絕，“我們需要足夠授權”。他説，這牽涉到市場的信心，如果不能通過該方案，受害的還是納稅人。

　　“我和人們一樣感到憤怒，這是美國的恥辱，”談起時下的金融危機，保爾森言詞猛烈。他説，現在壓倒一切的，“是我們必須先度過這個（危險）時期”。

　　按照美國的立法程序，這麼重大的救市方案，必須先得到國會的批准，並由布什總統簽字後，才能正式生效。為使方案儘快通過，美國副總統切尼２３日也親自出馬，和一些議員密切接觸，敦促他們以“大局為重”，儘快通過救市方案。

　　美國政府和國會的意見分歧，其實正反映了美國民眾對金融危機的不同看法。美國有線電視新聞網２３日的一項民意調查顯示，８０％的美國人認為，如果救市方案不通過，美國經濟將更為糟糕。但８０％的人也認為，這場危機的始作俑者，將會從救市方案中受益。

　　調查顯示，９０％的美國人認為，金融危機正對他們的生活造成衝擊。因此，許多分析人士都認為，救市方案最終可能獲得通過，因為在目前嚴峻的形勢下，沒有政治家敢承擔將美國經濟拖入衰退的風險。但在具體條款上，在政府和國會達成妥協前，爭吵則會繼續下去。