三大因素助推中國上半年稅收高增長

　　新華網北京７月２２日電（記者王宇 李延霞）儘管上半年中國經濟遭受冰雪災害、特大地震等不利因素影響，但同期稅收收入繼續保持了平穩較快增長的態勢。根據國家稅務總局的最新數字，上半年全國稅收收入已累計完成３２５５３億元人民幣，增收７６０６億元，比上年同期增長３０．５％，增幅與去年基本相當。

　　對於稅收高增長的原因，國家稅務總局相關人士指出，三大因素助推了上半年稅收保持高增長態勢：

　　上半年，中國國民經濟各部門的平穩運行為稅收收入增長奠定了堅實的稅源基礎。上半年，全國規模以上工業增加值同比增長１６．３％，工業品出廠價格上漲７．６％，社會消費品零售總額同比增長２１．４％，城鎮固定資産投資增長２６．３％，一般貿易進口總額同比增長４８．７％，前五個月規模以上企業利潤增長２０．９％。與之相對應，上半年，國內增值稅、國內消費稅和營業稅共完成１４９１４億元，分別增長２２．４％、１８．５％和２５．７％，海關代徵進口稅收完成３９５６億元，增長３４．９％，本年預繳企業所得稅３３５億元，增長１４．７％，個人所得稅完成２１３５億元，增長２７．３％。

　　此外，２００７年中國企業利潤大幅度上漲，帶動中國稅收重要稅種企業所得稅上半年增收近２０００億元。

　　稅收政策的調整也增加了一定稅收收入。如證券交易印花稅稅率自去年５月３０日到今年４月份由１‰上調到３‰，帶動證券交易印花稅共完成８３７億元，同比增長３４．２％；同時，因實施新的城鎮土地使用稅和車船稅條例，帶動今年上半年兩稅分別增長２倍和２．９倍。

　　由於中國稅收佔國家財政收入的比例超過９０％，因此稅收的高增長將有利於中國財政收入的增加和財稅政策的實施。國家統計局新聞發言人李曉超此前就曾指出，上半年中國財政收入增速達到３０％以上，這將有助於更好地發揮財政政策在宏觀調控中的作用。

　　然而，在國際國內複雜形勢的影響下，下半年稅收增長存在不確定性，減收因素不容忽視。

　　今年以來，為確保經濟平穩運行，中國對一些稅收政策進行了調整，年初以來相繼實施兩稅合一、個稅上調等政策，業內人士預計這兩項政策將帶來上千億元的政策性減收。雖然這些減收效應在上半年尚未充分顯現，但無疑會給下半年乃至明年稅收增長帶來相當影響。同時，全球經濟放緩、國內地震災害等因素給國內經濟所帶來的連鎖反應，也會成為稅收減收的重要因素。

責編：張仁和