海關嚴查個人超帶貨幣入境 各大部委急應對熱錢

　　熱錢加速流入衝擊從緊調控，各部委共商應對策略。個人超帶貨幣入境衝擊外匯監管，按照規定，出入境攜人民幣不得超過2萬，超出限額將禁止出入境 ——

　　高利率、人民幣加速升值正逐步構築新的價值洼地。今年以來，不少香港人“北上”超額攜帶人民幣，圖的就是內地人民幣的升值前景和加息預期。針對這一現象，日前國家公安部要求，加強對違法攜帶貨幣出入境案件的調查研究。

　　著名經濟學家楊帆22日對此表示，逐利是資本的本性，此前熱錢一直都在流入，最近由於人民幣加快升值速度，加息呼聲高漲，流入規模更大，這種現象是很難徹底解決的。

　　而中央政策研究室經濟局局長李連仲認為，要防止熱錢快進快出，人民幣的升值幅度不能過快。要讓熱錢進來容易出去難，要把這些錢留住為我們的經濟發展服務。

　　國務院近日則召集財政部、發改委、“一行三會”、國家外匯局等部門，就“熱錢”監管進行討論研究。

　　海關嚴查個人超帶貨幣

　　羅湖口岸是中國人流量最大的陸路出入境口岸，今年以來，超額攜帶貨幣出入境的事件不斷增多。

　　“美元大幅度貶值和降息之後，港元也相應做了調整，香港的投資收益有所縮水。相比較而言，人民幣大幅度升值，內地的利率在從緊的貨幣調控下更有加息的預期，資金都願意到內地套取收益”，在深圳開辦企業的香港人士林先生表示。

　　如果儲戶擁有100萬資金，在香港存款，招商銀行（香港）分行的網站顯示，招行港幣一年定期最高存款利率為1.24%，一年獲得12400元的存款利息。但目前國內的人民幣一年定期存款利率為4.14%，100萬存款一年利息扣除利息稅後則將近40000元，中間的利差有三四倍。

　　據了解，大量港澳人士所持有的美元、港幣持續縮水，促使他們將原來持有的易貶值貨幣兌換成人民幣保值、升值，並在內地開戶，攜帶大量人民幣入境儲蓄。近期深圳不少銀行出現了香港居民排隊開戶存款的現象。

　　個人超額攜帶人民幣入境正成為熱錢流入的新渠道，這也引起了有關方面的重視。據深圳海關透露，該關近日接到公安部通知，要求加強對違法攜帶貨幣出入境案件的調查研究。

　　按照規定，出入境攜人民幣不得超過2萬，超出限額將禁止出入境。但同時，由於攜現10萬以上現金才會被罰款，遊客攜帶2萬-10萬人民幣出入境，海關查獲後只限制其該次不能出入境，不少旅客都不怕被抽查到。

　　針對上述現象，深圳羅湖海關表示，近期將進一步加強監管力度。數據顯示，2007年全年，海關抽查發現的超帶貨幣個案便逾2000例，但今年首3個月發現的個案便高達1000宗，其中大部分是攜帶超額人民幣入境。

　　熱錢流入衝擊從緊調控

　　“熱錢流入非常正常，香港居民到內地儲蓄也非常聰明”中國政法大學商學院教授、著名經濟學家楊帆昨天對記者表示，熱錢一直在往國內流，堵是很難堵得住的。

　　其指出，目前人民幣的基準利率為4.14%，美元基準利率為2.5%，過去一年中，人民幣兌美元升值了10.4%，熱錢在中國一年無風險套利至少11%的機會。

　　據估計，隨著次貸危機的深化，海外遊資正在向東亞特別是中國、印度這樣的高速增長經濟體擴散。而2008年以來，人民幣對美元急劇升值的同時，外儲也急劇增長。除去貿易順差産生的增量外，還有大約近900億美元來歷不明，或通過貿易渠道流入，或通過直接投資、甚至地下金融等渠道流入。楊帆表示，熱錢大量進入中國，應該能夠延續到人民幣升到1：6甚至更高。

　　“我並不贊同對外匯過多的管制，現在這種情況管也難以徹底解決問題，關鍵是接下來不要加息，加息將吸引更多的熱錢流入。而且從實踐看，對控制通脹也沒有太多的作用，今年CPI調控在4.8%是不可能的，控制在7%就可以了。”楊帆表示。

　　中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，熱錢可能會對國內從緊貨幣政策形成抵消“，郭田勇尖銳指出，”由於緊縮貨幣政策造成銀行貸款規模縮小，而擔保公司則利用各種渠道向企業提供資金，如果這種情況很多並持續下去的話，我認為熱錢不僅會推動資産價格泡沫的形成，在某種程度上甚至抵消國家對經濟過熱的調控政策。