■容納能力有限，城市人口規劃不允許盲目擴招
■資源嚴重短缺，大規模進行高校建設沒有可能
■基礎設施滯後，需要調控擴招帶來的人口遷移
■辦學條件緊張，高校歷史欠賬問題需考慮解決
■規模連年擴大，大學畢業生就業壓力持續增加
人民日報北京７月９日訊 記者施芳今天從北京市教委獲悉：五大原因促使北京作出了穩定高等教育規模的決策——今後５年，北京普通本專科生年均招生增長速度將處於負增長狀態，北京將適度發展研究生教育，積極發展留學生教育。
北京市教委有關負責人在解釋放緩本專科招生速度的原因時説，其一，限于首都城市的容納能力，要防止人口規模盲目擴大。根據北京城市總體規劃，到２０２０年北京市總人口規模規劃控制在１８００萬人左右，高等教育在校生規模必須與城市人口總規模發展規劃相適應。其二，作為一個資源匱乏城市，北京可利用的土地、水、電等資源嚴重短缺，再大規模進行高校建設沒有可能。其三，首都現代化建設日益提高的要求與交通等公共基礎設施建設相對滯後的矛盾十分突出，由高等教育發展帶動的人口遷移有必要適度調控。其四，歷史上形成的高等學校辦學條件緊張，特別是辦學空間的制約和教師隊伍的能力與水平方面問題尤為突出，在發展的同時還要考慮解決歷史欠賬問題。其五，近兩年來隨著高校畢業生規模擴大，畢業生就業壓力持續增加。在可預見的未來，高校畢業生就業壓力還將繼續存在。這就要求從實現首都教育與經濟社會協調發展的高度來確定未來首都高等教育的適宜規模。
據介紹，近幾年，北京普通高等教育在校生規模從１９９９年的２８．５萬人增加到２００５年的７０．４萬人，凈增加４１．９萬人。按照到２０１０年普通高校在校生７５萬人的規模，今後５年，北京普通本專科生年均招生增長速度處於負增長狀態。但是即使在年招生增幅負增長狀態下，普通本科和專科在校生年均仍將增長１％左右。
這位負責人説，在合理確定發展規模的前提下，高校要對學校的辦學能力進行詳細的可行性分析，科學、合理地確定辦學層次，調整學科佈局，優化專業設置，避免在層次、規模上盲目攀比。要根據自身的辦學傳統和資源條件，力爭在同層次、同類型院校中辦出特色、辦出水平。
據悉，今後北京將適度發展研究生教育。“十一五”期間，高校研究生年均招生將保持４％左右的增長速度，到２０１０年，研究生在校生總量大致為１８萬人左右。同時積極發展留學生教育，到２０１０年，北京市外國留學生規模將達到８萬人，年均增長速度達到２５％；將積極引進國外優質教育資源，支持首都高校與國外一流大學合作辦學，支持引進國際一流大師，建設高水平的國際高等教育機構和研究機構；將進一步完善政策，加快師資培訓，優化課程設置，吸引更多的外國學生來京留學，擴大留學生教育總量。
責編：張蘭
